對抓好基層黨建工作的幾點思考

山東省海河流域水利管理局 程森 錢秀紅

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，滿懷強烈的歷史責任感和沉重的使命擔當感，對管黨治黨工作做出了一系列重大部署，提出了許多新思想、新觀點、新論斷和新要求。本文將結合基層黨建工作實際，圍繞樹立主業意識，突出核心任務，積極構建大黨建工作格局等，對抓好黨建工作談幾點粗淺認識：

一、牢固樹立黨建主業意識

當前，各基層黨組織認真落實黨建工作責任制，黨委抓、書記抓、職能部門抓，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局已基本形成。但對照習近平總書記在教育實踐活動總結大會上發出的“治黨三問”，大多數仍做得不夠到位，最直接的表現就是，有時工作一忙，就不自覺的把更多精力放到了抓業務工作上，黨建工作成了時緊時松的“橡皮筋”，歸根究源，還是政績觀出了問題。“從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任”，在習總書記這句話中，就點出了“意識”和“責任”兩個關鍵點，所以圍繞著樹立正確的政績觀，應該主抓兩件事，一是黨建主業意識，二是黨建工作責任制，通過樹立主業意識，實現責任上肩；通過黨建工作責任制，實現任務落地。牢固樹立主業意識，就是把黨的建設作為黨委工作的主業，堅持把主體責任記在心上、抓在手上、扛在肩上。通俗地講，就是告訴我們的黨員領導干部，黨委姓“黨”、黨委書記姓“黨”、黨委成員姓“黨”，是黨的人就要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，而衡量心中有沒有黨，首先就要看抓黨建的實效，看是否把抓黨建作為最大的政績。正如總書記指出，“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”，要引導我們的干部深思，什么是政績、為誰創造政績、如何創造政績？健全完善黨建工作責任制，一是明確責任、落實責任、追究責任，在明確黨建第一責任人和直接責任人的同時，還要明確了班子成員抓黨建的具體責任，形成了黨委抓黨建的工作合力。二是把抓黨建的重點放在“一把手”上，尤其是黨委書記上。通過抓“一把手”，實現“一把手”抓，督促履行好第一責任人職責，研究部署黨建重要工作和重大活動，協調解決重點難點問題。而且，也只有“一把手”在黨建工作上盡職盡責后，方能以上率下，進而逐層逐級壓緊壓實從嚴治黨的責任，抓出好的黨建成果、抓出好的政治生態、抓出好的工作業績。

二、逐步建立大黨建工作格局

總的思路是，強化黨委和黨支部的黨建主體地位和主體責任，明確工會、群團組織團結帶領群眾參與黨建的輔助作用，在工作上形成合力，并逐步使主線更強、輔線更寬，全面構建統一領導、上下聯動、主輔并行、齊抓共管的大黨建工作格局。在黨建工作中的精神文明建設、文化建設、踐行社會主義核心價值觀等方面，這種工作格局都可以顯示出良好的運行優勢，比如說，在精神文明創建過程中，黨委劃定目標、總體部署，職能部門具體實施、協調組織，把工會、群團等納入黨建工作總體格局，充分發揮各自優勢，積極開展職工健身、職工閱讀、婦女公益活動、青年志愿活動等豐富多彩的群體活動，形成“各炒一盤菜，共辦一桌席”的生動局面。通過這種“黨建帶工建群建，工建群建促黨建”的工作思路，使黨建工作方式從封閉走向開放，從縱向兼顧橫向，從黨內小循環變為黨群一體大循環，形成了大黨建工作新格局。

三、抓住干部隊伍建設這個著力點

黨建工作的兩大核心任務，一是服務中心，二是建設隊伍。其中，服務中心是黨建工作的根本任務和目的，建設隊伍是服務中心的有效路徑和保障，所以說，抓黨建工作的“抓”字還是要放在隊伍建設上，因為有了一流的干部隊伍，也就有了一流的工作業績。首先就是班子建設，扭住思想政治工作這個生命線，堅持不懈的抓好黨員領導干部的思想理論武裝，勤補精神之鈣、常掃思想之塵，把理想信念、宗旨意識、紀律規矩真正立起來，化虛為實、虛功實做。其次是嚴把選人用人關。嚴格落實選拔任用的組織程序，按照習總書記好干部標準、“三嚴三實”要求，突出德才兼備、以德為先，把勇于擔當、關鍵時刻頂得上用得好靠得住的同志選拔出來，樹立好干事創業的導向。再者是從嚴抓好干部日常管理監督。嚴格落實黨風廉政建設“兩項責任”，把好教育防范關，嚴格執行干部廉潔談話、雙向約談、經濟責任審計等制度，抓早抓小抓苗頭，及時“咬耳朵”、“扯袖子”，早打“預防針”。

四、抓住黨建工作為中心工作保駕護航這個落腳點

要想實現黨建工作的“服務中心”，就要思考如何把黨建優勢變成工作優勢、把黨建資源變成工作資源、把黨建成果變成工作成果。也就是如何解決好“重業務工作、輕黨建工作”兩張皮的問題，解決好黨建工作和業務工作“兩手抓，兩手硬”的問題，可以嘗試從兩個方面著手進行，一是積極把業務工作打造成黨性鍛煉的平臺。把每一項中心工作作為一個黨性鍛煉和黨性檢驗的平臺，充分發揮出黨員領導干部率先垂范和黨員引領作用，在整個工作進程中抓思想、抓作風、抓導向，確保各項工作圓滿完成。二是積極構建“述職述黨建、考核考黨建、選任看黨建”的工作模式。除了年度領導班子工作總結和黨員領導干部述職述廉報告中要將履行基層黨建工作責任制情況作為主要內容外，在日常工作推動中，也要實現了黨建工作與業務工作的齊頭并進，做到業務工作部署到哪里、黨建工作就延伸到哪里，促使黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行。而且，在干部選拔任用上，可積極嘗試把黨建責任考核結果作為干部獎懲的重要依據，探索干部選任與黨建工作考評情況掛鉤的有效途徑，探索黨務干部與業務干部同培養、互交流的合理方式。