泰興市交通運輸局 肖紅
內審工作是由企業內部審計部門承擔和開展的,企業內審工作有著雙重性質。一方面它是企業總體組織架構中的組成部分,是一種內部審計。由于其工作性質的特殊性,在一些特定事物和特定部分的審計上,它又帶有一種國家審計的色彩,表現出較強的嚴肅性。另一方面,企業內審工作是現代化企業運行和發展的一部分,它同時肩負著保證企業正常運行和健康發展的職責,因此企業內審工作又同時表現出服務性的特征。從當前企業內審工作的發展形勢來看,其服務性的特征并沒有得到足夠的重視和發揮。這也是本文將論述和思考的問題之一。
長久以來,交通系統企業內審工作一直將企業財政工作和相關財務報表和票據的真實性、科學性等作為審計工作的核心內容。并堅持將嚴肅性和監督性作為重要特征在審計工作中落實和貫徹。與此對應的是,交通系統企業內部審計工作并沒有將審計工作延伸到企業文化、企業后勤、采購等服務領域,不僅弱化了自身審計工作的服務性特征,也導致這種內審工作在審計結果上的片面性和單一性。同時也導致交通系統企業在物資采購、后勤補給、企業文化建設等方面長期以來都存在著工作效率不高、工作資金使用存在問題、物資采購不合理等問題,這些問題的存在說明服務性特征被弱化后,企業內審工作的三大要求之一就很可能得不到切實的滿足。因此,后續工作上就必須對諸如此類問題加以重視和解決。
當前交通系統企業在內部審計工作中依然沿用傳統的工作方法和“就事論事”的工作思維,突破不了企業自身的范圍,將審計工作的視野局限在公司業務自身,而沒有將審計內容的來龍去脈與外界的影響因素聯系在一起,這種專注內審而忽略外調的工作方法是的審計結果的公信力大打折扣。
內部審計工作在工作方式和工作思維上都應積極創新,緊跟交通系統企業發展現狀,然而當前這種工作方式的轉變并沒有在內審工作上得到體現。除上述工作思維的局限外,內審工作并沒有對交通系統的發展現狀,對企業文化的建設。企業信息平臺的建立等進行有效的審計,同時審計工作本身也缺乏對電子信息技術的有效利用。而這些都是亟待創新的領域和方面。
根據當前交通系統企業內審工作服務職能弱化、工作方法陳舊、創新思維缺乏等問題,筆者認為針對性的方法和策略應該至少包含以下三個方面的內容。
交通系統企業內部審計工作在工作內容上面臨著繁雜的內容,諸如資金收支、行政審批、員工報銷單、企業財務報表等都是企業內審工作的關鍵內容。工作任務的復雜性對工作方法的科學和高效必然提出更高的要求。無論是服務性工作職能的淡化,還是創新性工作思維的缺乏都需要從內審工作的思維方式上入手加以解決。從已有的研究成果來看,這種革新思維的工作有兩個可能性。一是將內審工作的范圍進行擴大,除了傳統的財務審核之外,加強對企業文化等軟性內容的審核,同時將增強企業文化軟實力作為企業內審工作的核心價值觀進行落實和貫徹。二是注重對企業外部信息的采集,將內審外調作為重要的思維轉變方向。
交通系統企業內審工作的質量和水準與內審工作團隊自身的素質和水準密切相連。因此,建設一支高素質的工作隊伍十分關鍵。這種隊伍建設的方式有既有審計部門員工的培訓,注重當前交通行業發展、現代化財務制度以及新型企業發展模式等知識的教授;此外引進外部具備現代管理學知識,同時對企業發展模式熟稔的人才也至關重要。當然這種團隊建設工作還必須同時有完善的考核和評估機制作為配套機制保障,將審計團隊工作的熱情和水準借用評估機制進行有效的保持。這種評估機制的的建立應該首先制作出明晰的評估考核指標目錄,并指定專人作為評估工作的具體實踐者。
電子信息技術強大的數據處理功能也是企業內審工作的一大助力。對現代化信息技術的使用工作可以從多個方面同時開展,比如將企業內審工作與當前建立的交通系統信息發布平臺相結構,借助現代化信息技術進行財務數據、外部工作信息收集、員工行程記錄、企業文化建設軌跡等方面資料和信息的整理與審核,不僅在方法上實現高效和科學,同時也有利于工作思維的轉變。此外,現代化信息技術力量在交通系統企業內審工作中的應用還包括建立內審工作信息交流機制,實現國家審計與企業審計之間的聯系性建立。
交通系統企業內部審計工作在保證交通系統企業資金收支的嚴謹性、保證企業運行成本的可控性、保證交通系統企業各個專項資金的科學合理使用等方面取得了顯著的成績。然而,隨著現代化企業制度的不斷完善,其局限與不足也逐漸暴露出來。而工作思維的轉變、工作團隊素質的提高以及現代化信息技術的使用都將有利于這種問題的緩解和解決。
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