芻議氣象部門廉政風險防控管理

金華市氣象局 沈春秋

芻議氣象部門廉政風險防控管理

金華市氣象局 沈春秋

根據我國中央與中央紀委部署，并認真貫徹黨的十八大與十八屆中央紀委第三次全會精神，并深入全面落實《建立健全懲治與預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》與中國氣象局黨組的《關于落實<建立健全教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要>具體意見》，保證氣象部門內部權力的正常運行，強化干部隊伍作風建設，還需進一步針對氣象部門廉政風險防控管理要點，針對性的給出幾點落實措施。

氣象部門 廉政風險防控 管理

廉政風險防控管理是指利用科學的管理理論與方法，形成一種預防腐敗的工作機制，并借助這些風險管理理論，把風險決策、風險分析、風險處理等多個環節具體化，構成風險防控措施體系，在依靠全面質量管理理論，在風險防控中建構PDCA質量管理循環，來對廉政風險防控進行全面質量管理。廉政風險防范管理體系的建構與實施，是對現今預防腐敗工作的有益探索，也是科學理論指導下的有效實踐。新時期，為了跟上時代發展步伐，氣象部門還需進一步認清開展廉政風險防控管理的意義，并探究出適合氣象部門的廉政風險防控管理策略。

一、氣象部門開展廉政風險防控管理的意義

新時期，落實廉政風險防控管理具有十分重要的意義，主要表現為：是氣象部門進一步貫徹落實中央重大決策的可行舉措。廉政風險防控管理的開展可實現領導干部尤其是主要領導干部的監督，進一步健全氣象部門的監督權、決策權與執行權等，可保證氣象部門內部權力運行的程序化與透明化。黨的十八大報告中習近平在十八屆一中全委會上進一步指出，我們需將十八大精神貫徹到強化黨的作風建設中，落實到強化反腐倡廉建設中，落實到加強黨的紀律建設中，加強對權力的監督與制約，維護群眾的切身利益，全面推進、開展廉政風險防控體系建設，不斷健全內控機制，形成以“認真防范”為重心、以“強化管理”為方法的科學防控機制，從源頭上消除、懲治腐敗。而氣象部門開展廉政風險防控管理，是認真貫徹落實中央與中央紀委重大決策的表現；廉政風險防控工作的開展可促氣象部門內外和諧。通過對氣象部門中每個人風險點的分析、風險查找以及防控風險措施的實施，可提升干部職工風險意識與責任感，提升了氣象局內部科學管理水平，確保工作更規范，增強了辦事透明度，讓單位內外部更和諧；可實現對各個工作環節與工作人員的有效監督。氣象部門廉政風險防控工作的開展，可實現對領導人員與非領導人員的監督管理，加強權力監管，可避免腐敗滋生和蔓延，提升氣象部門工作人員遵紀守法、廉潔自律的意識。

二、氣象部門廉政風險防控管理策略

(一)強化廉政風險防控工作考核

考核是廉政風險防控工作落到實處的主要手段。廉政風險防控管理過程中，還需建構科學考核體系，用以檢查和評估防控管理情況，將考評結果與職工干部年終選拔任用、考核評優、績效等掛鉤，提高全員執行風險防控的積極性與主動性，規范員工自身行為，便于相互監督，確保廉政風險防控制度的有效落實。而廉政風險防控工作考核又可從以下幾方面著手實施、開展：

(1)明確評價考核思路?？己诵枭婕暗搅L險防控工作全過程，充分反應出廉政風險防控管理工作的整體落實情況，從管理視覺來作出較客觀的檢查評價，并本著質量與效率并重的原則，查找出風險點、明確風險等級，對職工培訓教育情況實施綜合考評，最終對廉政風險工作開展情況以及廉政風險防控對業務開展的促進作用給予綜合性評價。

(2)制定出符合實際的考核標準。結合廉政風險防控內容，從職責明晰程度、領導重視程度、可行性與執行力度、職工風險防控意識等多方面制定考核標準，將考核結果記錄到職工干部廉政檔案中，以增強領導干部對此項工作的重視度，提高考核實效。

(二)結合考核結果，修改完善運用

氣象部門內每一位職工、干部均應對廉政風險防控管理措施開展情況與制度落實情況進行自我評價，及時發現問題，分析問題，對最終工作成效進行評價。省氣象局派出專業性風險防控管理人員對市氣象局防控管理工作進行考評，而市氣象局風險防控管理人員對縣氣象局防控管理工作進行考評，多聽取群眾反映，來對氣象局工作人員表現情況與廉政風險防控工作完成情況進行打分，收集職工干部對廉政風險防控管理工作開展的建議和意見，對于職工干部認為不合理之處進行修改完善，并對最終考評結果作出科學調整。

(三)利用現代技術手段增強廉政風險防控效能

氣象局廉政風險防控工作的開展還需結合現代信息技術手段，在氣象局中建構廉政動態監控電子平臺與電子平臺，通過電子技術手段來收集與分析風險信息，風險程度較高的則由預警電子平臺準時發送廉政預警，盡可能展現出電子網絡的交互性、開放性優點，推進氣象部門多環節、多領域廉政風險防控管理工作信息化，保證權力在陽光下執行，增強廉政風險防控工作效能。

(四)拓寬預警范圍，健全預警系統

部分氣象局內現已有的廉政風險防控體系預警機制領域狹窄，還需結合實際情況不斷改進與完善，并將已完善好的風險防控體系在全國氣象部門大力推廣，不斷建立覆蓋廉政建設多領域的廉政風險預警系統，健全廉政風險分析系統、信息收集系統以及預警信息反饋系統等，將氣象部門廉政風險防控管理工作落到實處。

總之，在科技飛速發展的今天，“廉政”已成為全世界爭議的話題。氣象部門廉政風險防控管理的應用和實施可提升內部工作質量與工作效果，調動員工工作積極性，培養員工廉潔意識，讓職工干部積極的、主動的參與到廉政風險防控管理中，確保氣象部門權力的利用更透明，可推動氣象部門穩步健康發展。

[1]高波.廉政風險防控機制建設的新視角[J].中國監察，2010(14)：35-37

[2]郭惠芳，褚雯.防控廉政風險——智慧的凝聚嶄新的起點——全國廉政風險防控工作綜述[J].中國監察，2011(18)：11-16

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.21.034