新疆天富能源股份有限公司熱電廠 羅文艷
經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,都對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提出了較大的挑戰(zhàn),企業(yè)在面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力的形勢(shì)下,必須從收支運(yùn)營(yíng)兩條線雙管齊下進(jìn)行管理效能的提升,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)對(duì)于成本費(fèi)用的管理,在新時(shí)代背景下凸顯出更重要的職能作用。同時(shí)隨著企業(yè)組織架構(gòu)和內(nèi)控制度的不斷發(fā)展健全,企業(yè)對(duì)成本費(fèi)用管理憑借的手段和依靠的環(huán)境也發(fā)生了相應(yīng)的改變,企業(yè)需要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀,將宏觀環(huán)境與微觀條件予以同時(shí)考量,分析探討其成本費(fèi)用管理存在的問題和限制性的短板,進(jìn)而采取相應(yīng)的解決措施,提升企業(yè)成本費(fèi)用管理的水平,最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
控制環(huán)境構(gòu)成了企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)管控活動(dòng)的基礎(chǔ)因素,其包含的企業(yè)文化、制度意識(shí)以及責(zé)任觀念對(duì)企業(yè)全員參與成本費(fèi)用管理的理念可以形成直接而深化的影響。通過相應(yīng)控制環(huán)境的分析探討可以發(fā)現(xiàn),其存在如下問題:首先,多數(shù)企業(yè)管理層對(duì)成本費(fèi)用控制的認(rèn)識(shí)不夠深入,僅僅停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)把控和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)方面,未能形成全局性的觀念,將成本費(fèi)用的管理擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的整個(gè)過程,從而導(dǎo)致企業(yè)整體管理偏向產(chǎn)生;其次,企業(yè)缺乏系統(tǒng)化的成本費(fèi)用控制制度,未能從預(yù)算管理和精細(xì)化管理層面對(duì)成本費(fèi)用的管理形成直接和嚴(yán)密的指導(dǎo)、規(guī)范,造成成本費(fèi)用實(shí)際管理的片面化;最后,企業(yè)全員對(duì)成本費(fèi)用管理的執(zhí)行缺乏足夠的力度,相關(guān)人員對(duì)各自履職部分只是機(jī)械的完成,并沒有開拓性的進(jìn)行深入的探討和反饋,從而難以通過“設(shè)置-執(zhí)行-反饋”的方式提升管理的水平,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)成本費(fèi)用的管理陷入一種為管理而管理的困境,并不能實(shí)質(zhì)上發(fā)現(xiàn)并解決問題。
生產(chǎn)制造過程涉及企業(yè)最主要的成本費(fèi)用形成,其間技術(shù)手段的應(yīng)用水準(zhǔn)和生產(chǎn)流程的管控能力,直接影響到成本費(fèi)用的金額和構(gòu)成情況。技術(shù)手段方面的缺陷都會(huì)通過產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和成本構(gòu)成等反映出來,表明企業(yè)成本費(fèi)用管理的前沿陣地未能充分地履行職責(zé),涉及到的各相關(guān)生產(chǎn)部門和技術(shù)支持部門未能針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的缺陷問題進(jìn)行措施的商定和提出,這同時(shí)也表明企業(yè)并沒有形成有效的溝通管理系統(tǒng),予以及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)問題。
成本費(fèi)用的管理牽涉面極為廣泛,連接著產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及售后管理等多個(gè)環(huán)節(jié),其作為財(cái)務(wù)管理工作十分重要的組成部分,對(duì)于完善企業(yè)整體的管理體系發(fā)揮顯著作用,而一套健全運(yùn)行有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制能夠促進(jìn)成本費(fèi)用管理效能的提升。但如果企業(yè)僅停留在表面的形式化階段,只是附庸于集團(tuán)的一套形式機(jī)制,并不能有針對(duì)性地進(jìn)行成本費(fèi)用實(shí)施相應(yīng)管理。主要缺陷表現(xiàn)在未能實(shí)現(xiàn)真正的不相容崗位分離,難以保證形成各不相容崗位形成相互約束、相互監(jiān)督的狀態(tài);缺乏嚴(yán)格的成本管理流程,并不能在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)成本費(fèi)用的剛性控制;沒有真正落實(shí)責(zé)任制度,難以形成明確的權(quán)責(zé)利劃分。
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言,經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)狀況處于不停地變動(dòng)之中,企業(yè)必須建立相應(yīng)的預(yù)算機(jī)制對(duì)可能預(yù)見的因素進(jìn)行提前規(guī)劃,旨在規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)能形成對(duì)環(huán)境變動(dòng)足夠的敏感。預(yù)算管理和標(biāo)準(zhǔn)成本的運(yùn)用在企業(yè)的存在度低,一方面,其未能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)歷史情況和行業(yè)水準(zhǔn)形成對(duì)成本費(fèi)用的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算反饋,導(dǎo)致在實(shí)際的生產(chǎn)過程中缺乏相應(yīng)計(jì)劃的指導(dǎo)和信息的回饋,使得成本管理效益較低;另一方面,由于缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)成本制定和實(shí)施,對(duì)成本費(fèi)用的管理就難以盡可能的定量化,相關(guān)工作部門和崗位職員,難以依靠科學(xué)且準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范和提升。
企業(yè)對(duì)控制環(huán)境的構(gòu)建,需要硬制度和軟文化的共同結(jié)合,以形成嚴(yán)密的成本費(fèi)用管理環(huán)境,對(duì)企業(yè)全員都能形成戰(zhàn)役中理念上的指導(dǎo)和行為上的規(guī)范。具體而言,企業(yè)可以從以下方面采取相應(yīng)的措施:第一,必須從管理層入手,通過繼續(xù)教育和培訓(xùn)等類似手段提升其對(duì)成本費(fèi)用管理的認(rèn)識(shí)水準(zhǔn),使之能夠從企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的全局對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,從而在企業(yè)形成一種指導(dǎo)性的理念并在付諸實(shí)踐的過程中得到員工的遵循和認(rèn)同;第二,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模狀況的因素,構(gòu)建一套完善的成本費(fèi)用管理制度,使得實(shí)踐操作有章可循,減少主觀性因素的作用,從而提升管理的科學(xué)性;第三,在構(gòu)建制度環(huán)境和管理意識(shí)的基礎(chǔ)上,企業(yè)必須強(qiáng)化執(zhí)行力,只有相應(yīng)履責(zé)員工的執(zhí)行力得到了落實(shí),企業(yè)成本費(fèi)用的管理才能真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)整個(gè)環(huán)節(jié)的完整管理。
企業(yè)力求在生產(chǎn)制造過程中獲得優(yōu)質(zhì)且低成本的產(chǎn)品,必須具有過硬的科學(xué)技術(shù)手段的支持。針對(duì)技術(shù)方面需要改進(jìn)的地方,可以從以下兩個(gè)方面予以實(shí)施。一方面,企業(yè)應(yīng)該制定具有合理性和激勵(lì)性的生產(chǎn)預(yù)算,以此指導(dǎo)生產(chǎn)過程的運(yùn)行,并需要將產(chǎn)品的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)成本在經(jīng)過適當(dāng)磋商和準(zhǔn)確調(diào)查之后予以實(shí)踐執(zhí)行,給生產(chǎn)部門予以遵循的規(guī)范指導(dǎo),從而有利于生產(chǎn)部門對(duì)技術(shù)手段進(jìn)行盡可能的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制;另一方面,需要生產(chǎn)部門結(jié)合相關(guān)技術(shù)部門對(duì)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)存在的問題和需要改進(jìn)的地方進(jìn)行討論,通過協(xié)作、對(duì)比分析,找出可以提升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),并進(jìn)而上報(bào)相應(yīng)管理層,進(jìn)行方案的遞交,使得經(jīng)過適當(dāng)審批權(quán)限后的改進(jìn)方案能夠盡快實(shí)施,從而提升技術(shù)手段,構(gòu)建更為科學(xué)和低廉的標(biāo)準(zhǔn)成本,以形成對(duì)成本構(gòu)成的支撐性管理。
針對(duì)成本費(fèi)用管理在內(nèi)部控制機(jī)制方面的缺陷,應(yīng)該有針對(duì)性和舉一反三地進(jìn)行問題的解決和方案的提出。具體而言,可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)控機(jī)制的健全:第一,制定合理的崗位分工,并確保實(shí)質(zhì)得到執(zhí)行,將生產(chǎn)的授權(quán)批準(zhǔn)和生產(chǎn)的實(shí)際執(zhí)行分離開來,避免不相容崗位問題的出現(xiàn),從而降低成本費(fèi)用管理工作中問題出現(xiàn)的概率;第二,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,并切實(shí)執(zhí)行,恰當(dāng)且嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,可以確保費(fèi)用支出發(fā)生的合理性,也有助于財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)密;第三,構(gòu)建清晰的責(zé)任制度,設(shè)置明確的職責(zé)權(quán)限,并和各自崗位的利益掛鉤,使得責(zé)任制度在整個(gè)廠內(nèi)得到貫穿執(zhí)行,針對(duì)于責(zé)任的劃分,必須匹配相應(yīng)的權(quán)利予以均衡,才能促進(jìn)責(zé)任制度的良好運(yùn)行。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,揭示了企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的重要性,只有將對(duì)成本費(fèi)用的管理納入了預(yù)算管理的體系中,并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)成本的制定和實(shí)施,企業(yè)對(duì)成本費(fèi)用的管理水平才能得到一定層次的提升。具體而言,應(yīng)該從預(yù)算管理和標(biāo)準(zhǔn)成本制定兩個(gè)層面進(jìn)行改進(jìn)完善,一方面,針對(duì)預(yù)算管理,指定具有勝任能力的職能部門和人員進(jìn)行預(yù)算的編制、執(zhí)行和反饋,并要求相關(guān)部門進(jìn)行密切配合,以確保預(yù)算管理的良好執(zhí)行;另一方面,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的制定,需要借鑒行業(yè)平均水平和行業(yè)先進(jìn)水平,同時(shí)在考量自身情況的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)成本,以形成對(duì)實(shí)際成本的指導(dǎo)和約束,此外,必須對(duì)實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本間的差異進(jìn)行探討和分析,以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本制定和實(shí)施的意義。
成本費(fèi)用的優(yōu)化管理,是提升企業(yè)管理水準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,從而也是企業(yè)永恒探討的主題,企業(yè)必須從全局的角度對(duì)成本費(fèi)用予以把控,并在基礎(chǔ)控制環(huán)境中,對(duì)企業(yè)從軟性文化理念和硬性制度構(gòu)建兩個(gè)層面予以共同努力。
[1] 王心茹.加強(qiáng)企業(yè)成本費(fèi)用管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013(04)
[2] 傅渝潔.供電企業(yè)成本費(fèi)用控制精細(xì)化管理研究[D].華北電力大學(xué),2014