會計造假的防范與治理對策的研究

摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的普及，我國的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)漸漸普及會計記賬的方式，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。會計記賬法的使用，有利于公司的管理者了解公司財務(wù)的的走向，并通過資金的流動走向?qū)镜奈磥戆l(fā)展做出合理的規(guī)劃。但是在會計工作中，存在一定情況的造假行為，這會擾亂公司的經(jīng)濟(jì)秩序，同時也會擾亂社會的經(jīng)濟(jì)秩序，本文針對于會計造假的危害及原因做出分析，提出可行的會計及造假防治策略，觀點僅供業(yè)內(nèi)人士參考。

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會計在企業(yè)的運行中的作用越來越大，企業(yè)經(jīng)營者將會計信息作為規(guī)劃企業(yè)工作，布置企業(yè)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。但是近年來會計信息造假的行為不斷地增多，造假的形式也日漸多樣。會計造假不僅會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序，造成企業(yè)的財產(chǎn)損失，同時也會擾亂社會的經(jīng)濟(jì)秩序，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此必須要從根本上預(yù)防會計造假，為我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供一定的安全環(huán)境。

二、會計造假行為產(chǎn)生的原因

(一)會計從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德素質(zhì)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會物質(zhì)得到了極大地豐富，這對人的道德造成了一定的沖擊，導(dǎo)致一些會計從業(yè)人員為了利益而做出一些違背道德的造假事件，這主要分為三種情況：企業(yè)會計自身原因和上級對會計的不正確的指示。首先，隨著社會的不斷發(fā)展，一些會計工作人員過于迷戀物質(zhì)，在工作中被享樂主義蒙閉了雙眼，在工作中忘記了自己的職業(yè)操守，利用自己的工作和自己的專業(yè)技巧，將公司的帳利用一定的不正當(dāng)手段進(jìn)行瞞報、編造、造假，從而達(dá)到利于自己的目的，將公司的財產(chǎn)挪到自己的手中，甚至為了利益還進(jìn)行行賄，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。其次，一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人為了恭維企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或是蓄意提升企業(yè)在社會上的形象，甚至一些地方政府或者部門為了自己的政績，暗示企業(yè)高層，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人再暗示會計進(jìn)行造假。最后，一些企業(yè)為了逃稅、漏稅等違法的目的，讓企業(yè)會計進(jìn)行造假，企業(yè)的會計在上層領(lǐng)導(dǎo)的指示下，違反會計的職業(yè)操守進(jìn)行造假。

(二)監(jiān)督缺位

會計中的監(jiān)督主要包括四方面：審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、會計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督。首先針對審計監(jiān)督來說，內(nèi)部的審計經(jīng)常會因內(nèi)部的審計控制制度不健全而使顯得無力，有時外部的審計單位會出于自身的利益考慮而專程為企業(yè)開后門，從而導(dǎo)致外部審計監(jiān)督也失效。其次針對社會監(jiān)督來說，由于各個監(jiān)督部門如財稅部門、審計部門等部門相對獨立，沒有形成系統(tǒng)性的監(jiān)督體系，無法共同進(jìn)行監(jiān)督，從而對會計的監(jiān)督顯得無力。再次針對與會計監(jiān)督來說，一方面會計是受聘于企業(yè)，在工作中的監(jiān)督效果會受到各個企業(yè)的自身的制度的削弱，同時會計監(jiān)督的法律約束不健全，會計監(jiān)督在企業(yè)中很難進(jìn)行。最后就是執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法監(jiān)督對于企業(yè)來說，也很難起到應(yīng)有的效果，在執(zhí)法中，會存在執(zhí)法不嚴(yán)、收受賄賂等情況，并且成本比較低，所以造假的成本也比較低，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督在企業(yè)的會計運行體系中也很難起到作用。

(三)會計管理制度不健全

在企業(yè)方面，通常對會計管理制度完善的不夠全面，或是在執(zhí)行方面的執(zhí)行力度不夠強(qiáng)，造成會計管理制度在實際執(zhí)行中所發(fā)揮的作用很小。隨著社會的發(fā)展，會計管理制度方面已經(jīng)變化很多，但是企業(yè)的管理制度并沒有與時俱進(jìn)，還是沿用舊的管理制度，在實行過程中會讓一些別有用心的人有可乘之機(jī)。在國家法治方面，法律對會計的管理制度也還不夠完善。雖然隨著國家法制的不斷發(fā)展，我國的法律在會計方面的立法工作已經(jīng)有了不少突破，但是還是存在一些不足，在法律中對會計人員的約束力不夠，處罰程度太輕，同時對會計工作的缺少可行的指導(dǎo)性意見，公共監(jiān)管力度不夠，使得在會計造假犯不惜冒險犯罪。

(四)會計造假成本低

在我國現(xiàn)行的法律制度下，對會計造假懲罰力度過輕，在會計造假事情被揭露之后，所受到的懲罰比會計造假所收獲到的利益要少，所以會計造假成本低，這就使得很多沒有職業(yè)道德的會計進(jìn)行造假活動。會計造假活動之所以增多還有另外一個重要的原因，會計造假被發(fā)現(xiàn)的幾率小，并且即使被發(fā)現(xiàn)后，一般的處理方法是進(jìn)行罰款，對會計造假單位并沒有進(jìn)行相關(guān)的民事責(zé)任處罰，更沒有上升到刑事責(zé)任，這對會計造假單位的震懾力比較小也容易滋生會計造假事件。

(五)會計信息披露制度不健全

在一個企業(yè)的運行中，企業(yè)的所有者會雇傭有能力的經(jīng)營者來經(jīng)營公司，在會計的選擇中，如果選擇了素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)的會計，會計造假就會為企業(yè)經(jīng)濟(jì)埋下隱患。同時我國現(xiàn)行制度對于我國上市公司的會計信息的披露要求并不嚴(yán)，很多企業(yè)對信息的披露并不積極，加上國家對披露信息的核實力度不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)用會計造假信息來迷惑投資者。

三、會計造假的防范與治理對策

(一)提升會計從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)

對于會計從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)要嚴(yán)格把關(guān)，首先要提高會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高會計隊伍的綜合素質(zhì)，不僅要提高會計從業(yè)人員的理論素質(zhì)，還要為會計從業(yè)人員提供一定的實踐機(jī)會，將實踐和理論結(jié)合起來。在會計工作中，還要不斷加強(qiáng)會計的繼續(xù)教育，提高會計的思想水平，在思想教育中，要堅持同法制教育結(jié)合起來，堅持依法治國。同時還要完善會計黑名單制度，獎勵工作認(rèn)真的會計，將不誠信的會計加入黑名單。

(二)構(gòu)建會計監(jiān)督體系

對于會計監(jiān)督體系的建立，一方面是企業(yè)制度的建立，另一方面是國家法律法規(guī)的完善。在企業(yè)管理中企業(yè)的管理者要根據(jù)企業(yè)的具體情況制定相應(yīng)的管理細(xì)則，加強(qiáng)審計監(jiān)督、會計監(jiān)督，并制定一定的獎懲制度鼓勵會計誠信工作。對于上級對會計的不良指示，可以建立專門的匿名投訴渠道，在保證會計本身的工作安全的前提下，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。在國家的監(jiān)督中，國家要針對會計造假加快建法步伐，做到執(zhí)法有法可依、有法必依，并且要求執(zhí)法人員做到依法行事，不收受賄賂，遵守國家法律法規(guī)。

(三)規(guī)范會計管理制度

針對企業(yè)落后的會計管理制度，當(dāng)前要做的就是建立一套適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會計制度，在舊的會計制度的基礎(chǔ)上，將之前的會計管理制度有缺陷的地方進(jìn)行彌補(bǔ)，完善會計管理制度。在規(guī)范會計管理制度上，重點的是管理，對會計業(yè)務(wù)在實際中的運行要建立起無死角的管理制度，監(jiān)督會計業(yè)務(wù)的運行。在建立好制度之后，還要注意加強(qiáng)會計管理制度的執(zhí)行力度，確保會計管理制度的順利執(zhí)行。

(四)提高會計造假違法成本

針對違反法律的會計造假案件，要盡快建立民事責(zé)任和刑事責(zé)任制度，對違反法律的會計或企業(yè)，要實行重罰，提高違法成本。在建立了懲罰制度后，也要建立相應(yīng)的賠償制度，對于受害的單位，要求犯罪者向其賠償。同時要加強(qiáng)立法，從根本上將會計造假事件扼殺，為此類事件提供法律依據(jù)。

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