淺議新會計制度對我國事業單位財會工作的影響

沂源縣工業公有資產經營中心 宋冰華

隨著我國改革開放進程的加深，我國社會主義市場經濟建設逐漸取得了舉世矚目的的成就，并且隨著當代社會市場經濟的進一步發展，會計制度也為了適應時代的發展步伐而呈現出不斷發展變化的趨勢，對事業單位財會工作的開展產生了重要的影響，特別是新會計制度的頒布和具體實施，不但解決和完善了我國事業單位財會工作管理中存在的漏洞和問題，還在一定程度上對事業單位的持續健康發展起到了巨大的推動作用，有利于事業單位為社會大眾提供更為優質的服務。

一、新會計制度存在的特點

(一)體系健全、結構科學

在我國市場經濟持續發展的時代背景下，傳統會計制度在原有體制的束縛下逐漸表現出一定的局限性，已經不能適應當代我國事業單位的財會工作發展的需要，必將被新的時代發展所淘汰。而新的會計制度相較于傳統制度來說較為完善，它能夠為事業單位的財會工作提供較為全面的管理體系，有效避免了業務管理的盲目性。同時，新制度的各項基本準則對財會管理工作進行了細化的分析并根據其每一項需要提供了相應的處理辦法，以多端口管理逐步取代了傳統的大帳管理形式，對事業單位的財務管理技術要點進行了系統的規范，為財會工作的良性發展創造了條件。

(二)新會計制度針對性較強

傳統會計制度存在的缺點和漏洞與生成其的社會發展狀況相關，并不能隨著時代發展為當代社會提供優質的服務，而新會計制度是隨著當代社會財會工作實際發展需要的變化而產生的，是與時俱進的產物。新會計制度在對傳統制度弊端加以反思的基礎上，對傳統制度中存在的相關漏洞進行填充，以更加明確、細致、清晰的條文規范約束著事業單位財務工作人員的行為，要求其具有較強的職業道德素質和自我約束能力，以期通過對事業單位財務問題的管理促進我國市場經濟快速平穩的發展。

(三)具有國際化的特征

自從改革開放后我國經濟迅速發展，國際地位顯著提升并進入到世界貿易組織以來，企業經濟管理模式無法與國際接軌一直是阻礙我國經濟向著國際化發展的關鍵性問題，而世界貿易組織對各成員國在經濟發展方面的國際化要求也對我國經濟進步造成了一定的限制。而我國的新會計制度的各項相關規定符合國際經濟管理慣例，具有國際化的特征，在一定程度上可以推動我國經濟真正向著國際化方向發展。

二、新會計制度對我國事業單位財會工作的影響

(一)促使我國事業單位會計處理引入權責發生制

在傳統會計制度的相關規定中，我國事業單位一直實行的是收付實現制，但是這一制度具有一定的時代特征，隨著時代進步和經濟發展以這一制度核心的會計核算處理已經日漸不能滿足事業單位財會管理的需要。為此，我國事業單位在新會計制度的影響下根據其中具有先進性的相關要求開始轉變收付實現制的會計處理基礎而以權責發生制作為會計處理的核心內容對事業單位的財務問題進行核算，不僅能夠增加事業單位成本控制的可靠性，還能提高其經營活動中的經濟社會效益，對于事業單位的可持續健康發展有著一定的促進作用。

(二)促使事業單位轉變原有的固定資產管理方式

我國事業單位主要指從事教育科研、文化衛生等活動的社會服務型組織，并且為了使他們能夠為社會大眾提供更為優質的服務，國家為這些事業單位提供了大量的固定資產。而事業單位對固定資產的管理程度不僅決定了其所提供的服務質量，還關系到其自身的機構組織建設，更與這部分國有資產的保值升值相關聯，因此事業單位必須重視對其進行科學的管理。而我國原有的會計制度在固定資產管理方面僅為事業單位提供了固定基金以及固定資產兩個科目的計算規則與方式，沒有在條文中說明固定資產的折舊計提與固定資產在運行中產生的無形資產進行核算的方式，不僅致使事業單位無法對各項資產形成明確的反映，也在一定程度上造成國家無法全面掌握事業單位相關資產的詳細信息。而新會計制度的施行改變了這一現狀，它創造性的引入了固定資產的折舊計提與對無形資產的的攤銷，能夠準確的對事業單位固定資產隨著時間變化產生的增值或消耗進行精細把握，進一步提高了事業單位財會工作的質量。

(三)促使事業單位財會工作中的會計處理發生細致變化

新會計制度的實施對會計處理方式做出了新的明確和規劃，在會計處理對象、會計要素、預算資金的會計管理與核算方式、會計報表體系、會計記賬方式等眾多方面都進行了細化的調整，促使事業單位的財務工作在進行具體的會計處理時不得不做出相應的改變，以提升會計處理的質量和水平，保證事業單位財會工作的時代性與先進性。下面本文就從以下幾個主要方面對事業單位財會工作在新會計制度影響下發生的變化進行具體論述。

1、會計處理對象

在事業單位的財會工作中會計處理主體是會計工作的基礎組成部分，我國傳統的會計制度沒有對此進行說明。而新會計制度的貫徹落實對事業單位財會工作中的會計處理對象進行了明確，表明會計處理對象的實質就是事業單位在生產經營中的各項經濟活動，并要求加強對每一個處理對象的分類管理，這不僅能夠增強事業單位內部控制力度，也能提高事業單位各項資金成本的使用效率，進而提升事業單位在經營活動中產生的社會經濟效益。

2、會計要素

傳統會計制度中會計要素基本分為三個主要方面，即資金的來源、運用與結存。新會計制度在此基礎上進行了適當的延伸，增加了資金負債與凈資產兩個重要方面，并對會計要素進行了更為清晰準確的界定，為事業單位的財會處理提供了更加有利的條件。

3、預算資金的管理與核算方式

隨著事業單位經營管理活動在新時代的影響下發生相應的變化，傳統的預算資金管理核算方式已經不能適應事業單位自身變化發展的需要，必須對其進行適當的調整，最大限度的避免舊制度弊端對事業單位造成的不良影響。新會計制度結合事業單位的經營實際，對原有的預算管理方式進行調整轉變為核定收支、定向定額補助、超支不補等預算管理方式，有助于提升事業單位財會工作的規范性與統一性，對于促進事業單位健康發展有著一定的輔助作用。

4、會計報表體系

在傳統的會計制度中會計報表只能對資金的支出、收入等問題進行明確，從而形成較為詳細的資金使用明細，構成事業單位的會計報表體系。而新的會計制度對財務報表做出了更為明確的要求，不僅嚴格要求會計處理人員在報表中說明資金的具體使用情況，還需要對資金的負債狀況進行明確，使事業單位會計報表更加全面、科學。

5、記賬方式

傳統的記賬方法一般只是將資金的具體收付情況明確的記錄到賬，并簡單的在賬面上說明資金的來源和具體分配。這種記賬方式在時代的發展下已經顯示出一定的弊端，不能適應當前會計工作發展的需要。新會計制度將較為科學的借貸記賬法引入到會計核算處理中來，從根本上促使事業單位改變了原有的記賬方式，能夠有效提升事業單位資金的使用效率。

(四)促使事業單位轉變財會管理工作的發展方向

改革開放促使中國政治經濟得到了飛速發展，人民的生活水平也得到了顯著的提升，在這一社會背景下，社會大眾對社會整體公共服務質量的要求也越來越高。所以為了穩定社會發展，為和諧社會的構建創造相應的條件，進一步提升社會大眾的生活質量，我國國家機關在近幾年不斷加大對事業單位建設的資金投入力度，事業單位所涉及的實際公共項目建設也日漸增多，致使原有的財會管理已經不能適應事業單位迅速發展的需要。新會計制度對事業單位各項公共服務項目設置了較為全面的管理規章，在尊重已有管理條例的前提下，增加與時代特征相符的相關問題的解決措施和指導意見，在一定程度上能夠促進事業單位各項職能的有效發揮。

綜上所述，新會計制度的實施和推廣對事業單位可持續性發展有著重要的輔助作用，能夠最大限度的幫助事業單位實現社會經濟效益。所以在新時期，事業單位應該積極自主的對新會計制度進行探索學習，通過具體工作實踐加強對其內涵的理解和掌握力度，然后靈活機變的運用到實際的財會管理中來，加強對事業單位財務問題的管理，進而推動事業單位的健康發展，促進社會主義現代化建設的進步。

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