青島市鹽政稽查支隊 高小四
事業單位經濟管理是通過采取一定的措施進而使單位能夠達到預期的目標,而且能夠在目標達成的過程中為事業單位的未來發展指明方向。事業單位在我國國民經濟發展過程中扮演著極為重要的角色,可以說是我國經濟發展中的支柱性產業之一。同時,事業單位也在社會服務方面發揮了巨大的作用,也是聯系國家機關與群眾溝通的主要渠道。事業單位的日常運轉資金主要通過國家財政部門下撥,因此事業單位經濟管理對于國家財政有著極強的依賴性,但是從某種程度上來說,也會對國家財政造成一定的經濟壓力。
事業單位其主要工作方向是為社會提供公益性服務,直接歸屬于國家政府機關管理,相較于其他企業而言存在較大的差異。事業單位經濟管理的主要目標是降低事業單位日常運營成本,增加日常運營的收入。但是,事業單位作為非營利性同時需要提供相應社會服務的機構,提高經濟管理質量能夠明顯的促進社會經濟的發展,對我國經濟發展步伐的加快同樣有著積極的促進作用,因此,伴隨著我國事業單位經濟體制改革的不斷深化,提高事業單位經濟管理工作質量的重要性日益凸顯。
新形勢下,事業單位目標已經不再僅僅局限于社會公眾服務領域,而是以社會公共服務為重點,在凸顯事業單位社會公益智能同時降低國家財政負擔。一般來說,提高事業單位服務,需要在一定程度上加大成本投入,但是在投入既定的前提下加大服務質量,就需要強化事業單位經濟管理質量,縮減不必要的經濟支出。除此之外,事業單位也需要不斷擴大資金來源渠道,實現資金來源的多元化與效率化,充分利用市場環境開拓更多的經濟來源,例如轉化科研成果為收益、利用社會援助或是在部分服務性項目上收取少量手續費用,以更好的維持事業單位社會服務的質量與效率。
事業單位投資管理的主要目標是針對一系列資金的使用與管理,包括單位辦公樓的采購或是修建、相關辦公用品、設備的采購以及人才、技術等等領域的投入。近年來,隨著我國市場經濟的飛速發展,許多事業單位經濟管理質量不斷上升,使得事業單位每年結余資金越來越多,這樣更多的資金可以被用于投資管理,既不會對資金造成浪費也能夠獲得較好的經濟收益,為事業單位的日常運轉提供了不竭動力。
事業單位成本管理目標是以最少的成本投入做更多的工作并在此基礎上提高服務工作質量。隨著市場經濟體制的全面改革,事業單位經濟管理模式也得到了根本性的革新,采用高效、高質的經濟管理措施能夠明顯的降低事業單位日常運營成本,也能夠為社會公眾群體提供更為全面、更為優質的服務。另外,事業單位也可以充分利用計算機管理系統,利用計算機進行日常辦公,既提高了工作效率又能明顯縮減日常工作成本投入,降低了國家財政的負擔,又明顯的提高了服務質量與效率。
事業單位需要制定合理的績效考核目標,進而讓工作人員能夠為了得到相應的績效獎勵提高工作效率與工作質量,同時也能夠實現薪酬待遇的公開、公正與公平。制定合理的績效考核目標,月底對員工工作情況進行考核與評定,根據考核結果下達合理的績效資金。同時,不同的事業單位可以根據自身實際情況制定不同的考核目標,考核頻率也可以根據實際需要定為每月、半年或是一年。考核的制度要確保合理,杜絕任何偷鉆考核漏洞的行為,只有這樣才能夠從根本上提升事業單位工作人員的工作效率。
事業單位在采購的時候需要按照既定的采購制度進行,但是目前許多事業單位采購制度尚不健全,需要經過多方討論不斷完善方可。一般來說,需要根據政府設立的經銷人,將采購資金審核人員與物資驗收人員分離開來,全面落實權責制,不允許出現跨權限范圍工作情況的出現。另外,采購需要采用招投標的方式,參與招標的商家不得低于三家,這樣能夠降低采購人員徇私的可能。值得一提的是在招投標之前需要申報相關部門審核通過后方可進行公開招投標采購。
事業單位需要全面公開經費支出,具體到每一個支出項目以及支出金額,單位公車報廢或者維修前需要經過嚴格的程序審批通過后方可執行,杜絕公車私用情況的出現。同時,事業單位人員出國、出境辦公、學習等情況需要進行嚴格的審核,杜絕出現公款出游、觀光情況。落實事業單位在職人員思想道德觀念培訓工作,從源頭上杜絕濫用國家財政經費的現象。事業單位是一個為社會公共服務為主的機構,需要將工作重心放在社會服務領域,全面公開經費支出項目,確保資金注入需要的項目。
本文就從事業單位經濟管理的重要性切入,深入剖析事業單位經濟管理的主要目標,最后試探性的提出幾點完善新形勢下事業單位經濟管理目標的措施,希望能夠對廣大同行起到借鑒與參考的作用。
[1]石紅梅.論新形勢下事業單位經濟管理的目標[J].現代經濟信息,2013,24:86
[2]張娜.新形勢下事業單位經濟管理目標初探[J].科技視界,2014,13:195
[3]祝佳紅.對新形勢下事業單位經濟管理相關問題的思考[J].商業經濟,2014,07:42-43