價(jià)值工程理念在油田施工項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用

長(zhǎng)慶油田分公司第十一采油廠 王軍 李香娟

一、工程施工項(xiàng)目的成本控制的主體

在工程施工的過程中，成本的控制主體很重要，也就是指成本控制的對(duì)象，建筑施工企業(yè)一般是把對(duì)成本的核算作為控制成本的對(duì)象，然而，在工程進(jìn)行施工時(shí)，能夠把一些消耗的生產(chǎn)資料有效的轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)成果上，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，其中，施工直接成本在項(xiàng)目成本中占有很大的比例。

二、工程施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀

(一)成本內(nèi)在控制

企業(yè)在成本控制方面，有3個(gè)具體的控制層次，首先，第一個(gè)層次，它能夠使企業(yè)中的相關(guān)人員相互的制約，以便給企業(yè)的成本建立一套有效的控制防線，其次是，第二個(gè)層次，這一層次的有關(guān)人員，在企業(yè)成本控制的工作時(shí)，要清楚的知道這些事物處理的相關(guān)權(quán)限，還要承擔(dān)的起相關(guān)責(zé)任。最后，也就是第三個(gè)層次，它有稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查的功能，以這些為基礎(chǔ)，設(shè)立一個(gè)小組，為企業(yè)成本做審計(jì)。這3個(gè)層次，對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，有著監(jiān)督的作用，可以有效的控制企業(yè)成本，還可以預(yù)防經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)有力的保護(hù)企業(yè)成本。

(二)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)性

工程項(xiàng)目建設(shè)中存在很多不確定因素，這將對(duì)工程在施工上的成本預(yù)算造成直接影響，例如，市場(chǎng)上的原材料的價(jià)格變動(dòng)，工程設(shè)計(jì)的修改和原計(jì)劃的相抵觸，資金投資的變動(dòng)等，根據(jù)這些因素，工程建設(shè)的施工問題要有一套預(yù)防此等事故發(fā)生的解決方案，能夠在工程施工發(fā)生變動(dòng)時(shí)及時(shí)處理，使得工程項(xiàng)目正常運(yùn)行，并保證工程施工的成本損失達(dá)到最小。

(三)成本控制的有效方法

工程項(xiàng)目管理一般是隨著工程施工的進(jìn)行而進(jìn)行的，也就是說，施工過程的質(zhì)量、工期和工程項(xiàng)目的管理就是同時(shí)進(jìn)行的。為此，為了保證企業(yè)成本的核算范圍正確，就要嚴(yán)格要求工程項(xiàng)目的管理措施，從工程管理的實(shí)際情況做起，給企業(yè)制定一個(gè)切實(shí)可行的方案。

三、油田施工項(xiàng)目成本控制的問題

(一)成本控制意識(shí)不足

油田建筑施工企業(yè)具有石油行業(yè)特殊性和建筑施工企業(yè)一般性的雙重屬性，因受行業(yè)政策保護(hù)，總是按照通常的習(xí)慣，去完成上級(jí)給的任務(wù)，這種被動(dòng)的狀態(tài)使得對(duì)項(xiàng)目的投資問題不關(guān)心。隨著外部市場(chǎng)施工企業(yè)不斷增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，才開始注重內(nèi)部精細(xì)化管理增效，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。然而，這種觀念和意識(shí)的全面轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)時(shí)間性與實(shí)踐控制滯后造成了企業(yè)利潤(rùn)率下降的結(jié)果。

(二)組織管理不到位

在工程施工項(xiàng)目中，缺少一些具有權(quán)利還能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的有關(guān)成本管理的部門。時(shí)至今日，成本的核算與成本的控制都是交給財(cái)務(wù)部門進(jìn)行處理。這樣一來，加重了財(cái)務(wù)部門的負(fù)擔(dān)，實(shí)際上，財(cái)務(wù)部門的工作，僅僅只是做成本核算而已，如果企業(yè)的成本控制出現(xiàn)問題，財(cái)務(wù)部門沒有相關(guān)的制度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過對(duì)企業(yè)成本的控制研究表明，它不僅涉及到財(cái)務(wù)方面的問題，它還對(duì)施工項(xiàng)目的各個(gè)方面有牽連，從這里可以看出它是一項(xiàng)綜合指標(biāo)，所以，不能把成本控制的問題交給財(cái)務(wù)部門，這樣是不能有效控制企業(yè)成本的。

(三)成本控制方法與手段缺乏系統(tǒng)性

財(cái)務(wù)的主要職能是進(jìn)行成本核算與實(shí)施成本控制，是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)財(cái)經(jīng)制度和相關(guān)財(cái)政法規(guī)進(jìn)行掌控的，但是，在實(shí)施過程中沒有能夠得到有效發(fā)揮，究其根因，是在財(cái)務(wù)監(jiān)管職能中缺少科學(xué)系統(tǒng)的成本控制方法和先進(jìn)的監(jiān)控手段。企業(yè)成本需要一些手段進(jìn)行控制，但是成本控制的相關(guān)手段還不夠完善，致使項(xiàng)目施工過程中所需要的數(shù)據(jù)和信息不夠清晰，數(shù)字資源無法得到有效的、及時(shí)的傳遞、處理和儲(chǔ)存，在這種無序化的、散亂的數(shù)字資源狀態(tài)下，使財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)資料變化情況無法及時(shí)追蹤，也無法進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整和監(jiān)控，致使財(cái)務(wù)在盲目的臆測(cè)中無法得到可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，更不能保證企業(yè)的成本利益最大化效應(yīng)。

四、價(jià)值工程理念分析與應(yīng)用

(一)理念的涵義

價(jià)值工程（Value Engineering）是一種應(yīng)用技術(shù)，它比較系統(tǒng)化，一些產(chǎn)品和服務(wù)功能通過分析，利用自己的相關(guān)功能成立了一個(gè)貨幣價(jià)值模型，保證其價(jià)值。為此，對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)應(yīng)用價(jià)值工程只有在研究經(jīng)濟(jì)和研究技術(shù)都存在的情況下，才能發(fā)揮其功能，保證企業(yè)成本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)成本與功能的有效結(jié)合，使其狀態(tài)發(fā)揮到最佳。組織各專業(yè)人員對(duì)產(chǎn)品或作業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性功能分析是價(jià)值工程理念的核心，這樣才能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

(二)案例分析

價(jià)值工程的使用使成本控制的范圍大大的增加，可以有效的保證控制項(xiàng)目的壽命周期，從而可以結(jié)合實(shí)際施工情況，在建設(shè)項(xiàng)目的決策、實(shí)施以及運(yùn)營(yíng)的全壽命過程中應(yīng)用價(jià)值工程，關(guān)注各個(gè)階段成本管理，而不是僅僅局限在成本降低的問題上，還要對(duì)前期后期成本階段的挖掘問題進(jìn)行研究。

結(jié)合油田企業(yè)施工企業(yè)特點(diǎn)，我們可以從四個(gè)方面重點(diǎn)考慮：優(yōu)化施工組織方案；尋求最經(jīng)濟(jì)合理技術(shù)方案；對(duì)人、材、機(jī)實(shí)行量?jī)r(jià)分離控制；嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；強(qiáng)化施工中合同管理等。

某新建產(chǎn)站內(nèi)土建施工工程，涉及到的分部工程項(xiàng)目有：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾工程和屋面防水。按照甲方要求，確定提高價(jià)值最優(yōu)施工方案，具體分析如下:

(1)明確價(jià)值分析對(duì)象，即涉及的分部工程項(xiàng)目。

(2)功能定義。主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)牢固、造型美觀、平整光潔及隔熱防水四個(gè)方面。

(3)功能系數(shù)定量分析。組織各專業(yè)人員對(duì)功能重要程度和分部工程對(duì)各功能的要評(píng)比打分，計(jì)算分部工程功能系數(shù)。

作為油田施工企業(yè)，最終目的是追求經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。成本控制的目標(biāo)也是為效益，因此采用合理有效的方法和手段穩(wěn)健控制成本是確保效益空間的重要決定因素，我們應(yīng)積極推廣價(jià)值工程先進(jìn)管理理念和方法推進(jìn)施工企業(yè)管理水平提升。

[1]周群.價(jià)值工程在施工管理中的應(yīng)用[J].工業(yè)工程,2005(1)

[2]俞珊,邱菀華.在項(xiàng)目管理中利用價(jià)值工程進(jìn)行成本控制,北京價(jià)值工程學(xué)會(huì),《價(jià)值工程與價(jià)值管理的發(fā)展：中國(guó)與世界》[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2004