公路施工企業成本控制中存在的問題及解決優化措施分析

甘肅路橋建設集團有限公司 劉銀萍

近些年來，公路市場的競爭越來越大。但是公路施工中出現的問題也越來越多，因此，有許多問題亟需解決。施工企業就要在既保證質量又要保證工期的前提下盡量縮減開支，更合理地控制工地的施工成本來適應市場的管理機制。

一、當前我國在公路施工企業成本管理中存在的問題

(一)成本管理及控制意識差

當前，由于施工企業的管理程序不完善，存在著一系列問題，例如，由于各企業部門分工與責任不夠明確，在實際的公路施工過程中存在著諸如“邊干邊算，甚至是先干后算”的問題。在施工過程中，應及時糾正各種偏差，防止簡單地將控制成本的責任歸于財務人員或者是項目成本主管人員這類問題的出現，否則其后果就只是表面看起來職責清晰、分工明確，卻僅僅沒有了成本責任控制這一類。只有走出財務人員不是成本控制的主體，而僅僅是財務控制的組織者這個認識上的誤區，才能搞好工程成本控制這件事。

(二)成本控制中運作方式復雜

在很長的一段時間內，很多企業都避重就輕，忽略了成本控制的風險、質量及工期的成本，而把主要精力都集中在控制支出成本這一項上。長此以往，片面的低成本投入降低了企業的經濟效益，嚴重阻礙企業的各方面發展。除此之外，對材料費和機械費用的控制也在施工項目成本中占有很大比重，而且材料費和機械費用都具有比較大的節約潛力，因此，控制材料費和機械費是控制成本的關鍵。

(三)成本、質量與工期關系不明確

企業的發展在其不同的階段有不同的重點。眾所周知的是，前些年由于企業成本失控，虧損嚴重，被形勢所逼，不得不以成本控制為重；然而近年來企業管理的重點是質量管理，為了趕上大形勢的發展，國家與企業都在糾偏。當然，控制成本并不是簡單地強調減少支出，而是企業要在保障施工質量的同時來合理的控制支出。如果企業只注重工期，而忽視施工質量，就會出現返工，這樣成本反而會更高。還有需要提高企業施工隊伍的人員整體素質，提高他們的紀律性和技術水平，加快工程的施工速度，這樣才能在工期內按質按量完成。

(四)非生產性支出超額

近年來，由于各種主觀原因和客觀原因，在各企業中普遍存在著非生產性費用開支增長過快的情況?？陀^原因：一個原因是隨著企業的生產經營區域的擴大，各項自然費用開支也在增加。二是近幾年來，隨著施工規模的擴大，企業內各種機構設置的增加，各項目人員配置的增加，各種費用膨脹增長。三是隨著近幾年職工工資的快速增長，還有其附加費用，例如住房、計提養老等的增加。主觀原因：一是企業的成本控制意識薄弱，沒有實行嚴格的財務預算管理。二是沒有對非生產性支出施行責任成本管理，沒有嚴格的控制開支。三是企業中非生產性固定資產投入大，例如修理費、材料消耗費、使用折舊費的增加。還有一個很大的原因就是費用開支的隨意性太大，企業內存在個別超計劃標準，花錢大手大腳，攀比，講排場等各種浪費現象，更嚴重的是出現腐敗現象。

二、施工企業降低工程成本的方法與措施

結合施工單位在生產經營活動的實際情況，找出各個影響成本費用的關鍵點，認真地落實好各個部門的職責，實行責任到人的制度。

(一)在施工過程中做好全面的成本經營控制管理

一是做好投標工作，投標是一種激烈的競爭。由于市場經濟的快速發展，施工企業就經常處于找飯吃的狀態中。在這種情況下，企業更要科學合理的計算投標價格，切不可為了有飯吃，有錢掙，就亂找關系，亂投標，就毫無底線的把標價越壓越低。投標時一定要以成本價為底線來降低幅度。二是做好中標后的責任分解。首先，企業要對中標的價格進行復核與分解，找出工程價格較高，有利可圖的分項，同樣也找出相對來說工程價格較低的，或者虧損的分項，再進行內部預算的標準編制。

(二)在企業中形成完善的責任管理體系，化整為零，將整個項目責任進行合理的劃分，讓每個小型責任分配落實到具體的小型組織及個人

施工企業需要建立更為完善的考核制度，制定量化的考核機制來更好地落實企業成本控制的各項措施。公司需建立職責，權利與利益相結合的責任成本管理體制，通過對公司的項目經理、對所屬部門、對施工隊伍各個層次之間的管理控制來實現對公司成本目標的控制體系。公司也要對員工實行分階段考核制度，一是按月、季進行考核；二是對各分項工程的結束及總體竣工的考核。實行如此考核制度，可以及時實現對員工的獎罰制度，來調動全體職工的積極性，提高整體的工作效率，相應的成本費用也就能夠得到明顯的降低。

(三)做好竣工后的考核與結算

企業要重視竣工結算這一過程，實物工作量完成時，工程進入收尾階段后，要及時進行考核。防止出現前一個項目尚未完工，而一部分人員、機構就轉入下一個項目的問題。如果不及時進行考核，幾個項目下來，遺留問題就會出現一大堆，或者出現更大數額的虧損問題。因此必須落實好各個項目責任，及時考核，對工作人員實行獎懲制度。

三、結束語

隨著經濟的發展，公路施工企業的競爭壓力越來越大，企業如果不加強對自身經營方式的管理，那么企業想要發展的更快、更好就會變成紙上談兵，所以，公路企業施工項目的成本控制在企業的經濟發展中起到了至關重要的作用。企業一切活動的中心就是以最小的成本來獲得最大的利潤，最大的經濟效益，促進企業的發展。公路企業只有根據自身的經營模式特點，結合相關成本控制的理論知識，建立相對比較完善的工程項目成本管理體系，并且認真、嚴格地將每一項制度落實到實處，才能增強自身的競爭力，促進企業的進一步發展。因此企業要根據施工的具體實際情況，不斷的找出施工中所存在的問題，盡量的解決好這些問題，來獲取最大的經濟效益和社會效益。

[1]王煒.項目施工中的成本控制[J].建筑,2002

[2]任漢波.工程項目責任成本管理與控制[M].中國建材工業出版社,2001

[3]劉朋.淺議公路施工成本控制問題[J].科技創業家,2012