小型水電站財務管理現狀分析

浙江省龍泉市水電總站 李筱梅

小型水電站因為其壽命長，堅固耐用，對環境的影響小，建造和運行的成本低等原因一直受到人們的極大重視.財務管理是小型水電站的一個重要部分，要想能夠更好的對小型水電站進行運行，離不開優良的財務管理，但是大多數的小型水電站由于生產規模小，經濟效益較低以及從業人員自身素質水平較低等原因，在財務管理方面出現了諸多問題，這些問題嚴重的阻礙了小型水電站的自身的發展，同時也不能夠很好的適應市場經濟的發展，因此如何更好的促進小型水電站的發展一直是相關領域研究的重要課題，具有重要的現實意義.

一、關于小型水電站的相關概述

在我國，小型水電站的作用一直受到人們的重視，同時近年來小型水電站的發展依舊十分的迅速，為我國經濟的發展提供了重要的作用。在我國的小水電在現階段是指由地方、集體或個人集資興辦與經營管理的，裝機容量25000kW及以下的水電站和配套的地方供電電網。小型水電站既可以作為居民日常的生活能源，同時也可以作為局部地區的工業能源，同時由于小型水電站對河流的要求并不是很高，因此適合建設小型水電站的地點巨多，除此之外其還可以用來供水和灌溉等，給當地經濟生活帶來極大的便利。在我國，小型水電站的技術已經較為成熟，以及小型水電站的建造不復雜，所需工藝簡單，極易在全國進行推廣。但是小型水電站的單位裝機容量成本較高，在規模上沒有優勢，因此如何提高其經濟價值也是小型水電站面臨的一個較為重要的問題。

二、小型水電站財務管理現狀

雖然我國小型水電站對我國經濟的發展有著巨大的作用，受到了相關方面的重視，但是由于管理滯后，缺乏專業人才以及我國對財務管理工作重視的程度較低等原因，使得小型水電站財務管理方面存在著諸多問題，這些問題嚴重的制約了小型水電站的健康發展。

從總體上來看，資金問題一直是制約我國小型水電站的重要因素，由于大多數小型水電站都是由地方籌款自行建設運行，地方政府的財務狀況嚴重影響著水電站的運行，同時由于小型水電站在一定程度上需要遵守國家的相關售電價格，以方便居民生活，這就使得水電站有時處于虧損狀態。同時由于在當地一般只建有一個小型水電站，供應當地的電力需求，并且還在一定程度上享受著政府的補貼，因此使得小型水電站的經營風險意識降低，管理措施不力。同時小型水電站財務管理人員的會計水平、賬務管理能力、資金管理等都存在著諸多的問題，對小型水電站財務管理水平的提高產生了嚴重的影響。同時小型水電站的財務管理受到地方政府的影響較大，一些地方政府對其財務管理工作進行干預，使得其財務管理目標短期化，嚴重影響了水電站的財務管理工作，同時財務管理還受到小型水電站的相關領導的嚴重影響。在財務管理方面，由于小型水電站經常會出現人員的情況，同時也是為了節約相關的人力成本，經常出現一個員工身兼多職的情況，使得分工不明確，相關概念模糊，使得財務管理相當混亂，同時在一些環節缺乏相關監督，造成該企業財務的流失，嚴重的損害了水電站的利益。這些問題都嚴重的阻礙了小型水電站的發展。因此小型水電站的相關負責人需要深刻的認識到當前財務管理方面存在的相關問題，并采取積極的應對措施，改善財務管理現狀，促進財務管理工作的發展，從而推動企業的健康可持續發展。

三、小型水電站財務管理存在的主要問題

根據當前對小型水電站財務管理所做的相關研究，筆者認為小型水電站的財務管理主要存在如下幾個問題。

(一)資金缺乏，資金投資不足

盡管目前我國地方政府在政策上給小型水電站一定的扶持，資金資助，但是由于小型水電站關系著一個地方的國計民生，對當地的經濟發展產生著重要的影響。就使其不能夠以純粹的經濟利益為目的，還得考慮到相關的社會利益，在電力的價格上受到政府部門的制約。同時由于小型水電站的建設相關成本較為巨大，再加上小型水電在現如今正處于快速發展階段，資金需求量較大，負債比例較高。資金短缺問題成為了阻礙小型水電站發展的主要原因。

(二)財務控制薄弱

由于小型水電站財務管理水平較低，財務管理機構不夠健全，缺乏相關的管理人才，不能夠對財務進行科學的管理控制。首先，在現金管理方面具有很大的隨意性，沒有根據市場需求做出合理的現金儲備，不能夠很好的適應市場的變化，降低了水電站抵御市場災害的能力。其次對應收賬款的控制力度不夠，造成資金回收較為困難。

(三)財務投資缺乏科學性

隨著市場的快速發展，對電力的市場需求也在逐步的加大，不少小型水電站為了提高自己的市場競爭力，獲得更多的經濟利益，不斷的進行項目投資，以及加大設備的更新換代，加大科技投入，以求達到提高生產力的目的。但是在這些投資項目中，很大一部分缺乏科學嚴謹的考慮，投資結構比例不夠科學，使得企業投資成本過高，資金所發揮的作用較差。同時因為相關領導對財務管理工作的不重視，在企業投資決策過程中很少充分利用企業財務的相關信息進行參考，使得財務投資缺乏科學的論斷和合理的分析，容易造成投資的失誤，給企業財務造成損失，引發財務危機，阻礙企業的正常經營。

(四)財務管理目標不明確

由于我國近年來才開始對財務管理工作的重視，許多小型水電站的財務管理都還處于發展階段，財務管理目標不夠明確。許多小型水電站的股權結構較為單一，水電站的所有者和經營者的職權劃分不夠明確，出現一些盲目追求經濟利益，盲目投資的情況。許多水電站只是看到眼前的情況，沒有長遠的眼光和明確的戰略目標。

(五)財務管理模式相對滯后

在我國許多小型水電站中，都沒有真正實現經營權和管理權的分離，領導人的權利很難受到有效的制約，在財務管理中，很大程度上受到領導人意志的影響，缺乏科學嚴謹性。企業的財務管理觀念較為落后，領導人對財務管理的干預現狀較為普遍，缺乏與時俱進的財務管理理念。在一些小型水電站中，還出現了財務作假的情況，制約了財務管理工作的進行。除此之外，一些水電站中對財務管理的相關監督也不夠嚴格，出現一人多崗的現象，降低了財務管理部門的監督職責，使得許多財務資金白白流失，給電站帶來了損失。

(六)財務人員素質較低

由于小型水電站一般處于經濟較為落后地區，規模較小，在一定程度上難以招到較高素質的新型人才。同時一些水電站的財務管理工作人員工資時間較長，財務管理理念年代久遠，難以適應現代財務管理的要求。除此之外，水電站相關領導人對財物管理人才不夠重視，沒有加大對相關人員的知識培訓。這些問題都使得小型水電站缺乏高素質的財務人員，阻礙了財務管理發展。

四、加強小型水電站財務管理的相關建議

(一)轉變觀念，建立現代財務管理制度

要摒棄傳統的財務管理方法，盡量避免相關領導對財務管理的插手，采用先進的財務管理方法，適當的授予相關管理人員權限。同時健全財務管理部門，促進財務管理工作的順利進行。

(二)加強財務管理人才建設

管理者要認識到人才在財務管理方面的重要性，加大對人才建設方面的投入。加大對財務管理人員職業道德的培訓，提高其創新意識，同時制定科學的激勵機制，激發財務工作人員工作積極性，制定相關的處罰措施，采用競爭上崗方式，激發工作人員的上進意識。

(三)加強對財務管理的控制

要建立建全財務系統，加大對財務工作的監督，避免出現財務人員謀私利現象。同時建立完整的收賬制度，避免出現財務資金浪費。健全財產物資管理系統，完善財務管理系統。

總之，隨著市場競爭的日益激烈，小型水電要想在市場競爭中獲得更大的發展，就必須加強對財務管理的重視，不斷的對財務管理系統進行完善，采用先進的管理理念，重視財務管理人才的作用，與時俱進。

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