淺談我國會計準則的國際趨同

中南財經政法大學會計學院 李善文

一、會計準則國際趨同必然性和可行性分析

近年來，我國經濟發展的市場化和國際化日益提高。越來越多的經濟領域和利益相關者迫切要求我國會計準則與國際財務報告準則趨同。首先，以對外貿易為例，我國會計準則不被國際認可而導致的國際貿易中的損失已非常嚴重。以歐盟為代表的西方國家，到現在還不承認我國市場經濟國家地位，其中原因之一就是他們要求“會計賬簿應當根據國際會計準則記賬”。其次，我國公司到海外融資，由于我國會計準則與國際通用標準的差異，按我國會計準則編制的會計報表得不到對方的認可，而境外的會計師費用要遠遠高于境內，重編財務報表大大增加了融資成本。因此會計準則的國際趨同是具有必然性的。

我國會計準則國際趨同的可行性可以從下面三個方面來；首先國際會計準則委員會的成功改組為會計準則國際趨同提供了可能，其次我國經濟環境的改善為會計準則國際趨同提供了良好的實施基礎；最后會計的技術屬性是我國會計準則國際趨同的前提和基礎。

二、我國會計準則體系與國際會計準則的趨同

從準則層次看，我國準則體系包括基本準則、具體準則和應用指南。三者之間層層遞進的控制關系使整個準則體系枝干分明、疏密有致，充分發揮其對各種業務的指導和規范作用。 從準則項目看，從過去偏重工商企業的17項準則，擴展到橫跨金融、保險、農業等眾多領域的39項準則，覆蓋了各類企業的各項經濟業務，填補了我國市場經濟條件下新型經濟業務會計處理規定的空白。

我國會計準則與國際財務報告準則實現了實質性趨同?？梢詮娜缦碌膸讉€方面進行具體分析：公允價值的引入，我國對公允價值的定義是指資產和負債按照在公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額?！逼涓拍罨旧吓c國際會計準則達成了一致;存貨準則中取消了后進后出法，我國新的會計準則取消了之前的后進后出法，后進后出法不具有普遍性并且不能真實的反應存貨的實際成本，這是我國存貨準則上一個重大的突破;無形資產研發費用的資本化問題我國《企業會計準則第6號—無形資產》第七條中規定:“企業內部研究開發項目的支出，應當區分研究階段支出與開發階段支出。”這項準則體現了我國鼓勵企業自主創新和技術升級的方針，將大大地改善高科技企業、創新型企業、風險投資企業或者研發投入較大的企業的財務狀況和業績水平;債務重組，債務重組準則意味著，一旦債權人做出讓步，債務人獲得的利益將直接計入當期損益，反映在利潤表中。這種做法體現了債務重組交易的實質，實現了與國際會計準則的趨同;新增了多項選擇，我國在充分借鑒國際會計準則的基礎上，修訂了原會計準則中的許多不足之處，并另增了20余項新具體準則。如《企業會計準則第9號—職工薪酬》、《企業會計準則第16號—政府補助》、《企業會計準則第18號—所得稅》、《企業會計準則第19號—外幣折算》等。

三、我國會計準則國際趨同的相關建議

會計準則國際協調是大勢所趨，我國會計準則的國際趨同道路仍然是漫長的，對于我國的國際趨同筆者提出如下的幾點意見：

(一)衡量經濟后果

每項會計準則的變革都將帶來經濟后果。如果盲目參與國際協調，盲目地變革會計準則，而不衡量每次變革的經濟后果，容易因為新準則與本國經濟不相適應，而造成本國經濟的混亂，阻礙經濟發展。因此深入探討國際協調的正面經濟后果與負面經濟后果，為準則制定提供有力證據和決策支持是十分必要的。

(二)制定我國分層次的制度與執行機制

不僅各國的經濟政策和發展水平有差別，即使在一國之內，很多企業在規模、所有制結構、業務性質等方面都存在巨大的差異。實踐證明，對于不同的領域或行業，企業實行有差別的會計處理在我國是行之有效的。我們應該根據企業各自的特點區別對待，有先后地推進會計準則的國際協調。

(三)健全會計準則制定機構

我國已經加入IASB，并且作為IASB的咨詢委員，這為我國參與國際財務報告準則的制定工作提供了通道。但是僅僅靠財政部會計司、會計準則委員會是不夠的，我們需要大家的智慧和力量。特別是會計職業界，是會計信息的提供者與會計準則的執行人，如果沒有他們的參與將會使會計準則與實務脫軌，所以就要充分保障會計職業界在準則制定過程中的作用。這樣，有利于進一步增強準則制定的廣泛代表性，使制定出的會計準則更具有普遍的可接受性。

(四)協調與其它法律法規的關系

在市場經濟中，會計準則是我國法規體系的一部分，但會計準則不是孤立發揮作用的，它與其他法規制度互動影響，必然會對其他相關法規制度產生影響。例如，加強會計準則與證券法的協調，會計準則涉及證券方面的內容比較少，但法律應有頂見性和超前性；再如加強會計準則與稅法的協調。會計準則與稅法對會計實務的要求應該在最大程度上統一起來，力求最大限度地避免人為制造的差異等。