淺析企業(yè)人力資源管理的制度構(gòu)建

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 文景

淺析企業(yè)人力資源管理的制度構(gòu)建

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 文景

其實(shí)，企業(yè)人力資源管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的過(guò)程中，需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及需要從而不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并研究目前面臨的問(wèn)題，并找出解決問(wèn)題的主要對(duì)策。為此，本文對(duì)企業(yè)人力資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述，并從企業(yè)人力資源管理的制度建設(shè)、以及創(chuàng)新方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。

企業(yè) 人力資源管理 制度

一、企業(yè)人力資源管理的主要問(wèn)題和原因所在

(一)主要問(wèn)題

國(guó)內(nèi)企業(yè)往往將人力資源管理體系簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤地理解成設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系，或者薪酬體系和長(zhǎng)期激勵(lì)制度。盡管績(jī)效考核和薪酬激勵(lì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念與作風(fēng)非常重要，但更重要的是，在建立這些體系的同時(shí)，還必須營(yíng)造出有效的配套支持系統(tǒng)，否則就是一種急功近利的行為，這種行為是要不得的。這種行為主要表現(xiàn)在：使用、開(kāi)發(fā)、宏觀調(diào)節(jié)、管理和科技方面，最為重要的是表現(xiàn)在：文化、制度與人三個(gè)方面：文化。文化建設(shè)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的核心任務(wù)。制度。“工欲善其事，必先利其器”，好的制度、程序就是管理者的“利器”。企業(yè)人力資源部主要承擔(dān)制度建設(shè)的責(zé)任。人、文化與制度固然重要，管理者最緊要的是，用心做“人”的文章，這里面就包含著領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)成分。

(二)原因所在

人力資源體制改革機(jī)制、制度滯后，造才成人力資源充分發(fā)揮的空間擠壓，不能均衡發(fā)展；人力資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，造成企業(yè)人力資源使用機(jī)制的彈性共振失衡，形不成能上能下的有效機(jī)制；社會(huì)主流價(jià)值失衡造成企業(yè)人力資源管理功能失效，這是因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)企業(yè)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)的偏離，從而使企業(yè)價(jià)值觀偏離軌道，只注重經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)，失去了社會(huì)責(zé)任價(jià)值的衡量；短期化的人力資源政策導(dǎo)致人力資源實(shí)踐不能長(zhǎng)久，阻礙了人力資源在社會(huì)中的有效合理配置和調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮人力資源功能和作用是不可能的、也是不現(xiàn)實(shí)的。

二、制度構(gòu)建

(一)制度導(dǎo)向

制度導(dǎo)向是確保企業(yè)目標(biāo)和員工價(jià)值實(shí)現(xiàn)的保障。目前，企業(yè)基本關(guān)注的是人員錄用、薪酬核定、勞動(dòng)合同、新員工培訓(xùn)、職業(yè)安全培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障，但大多對(duì)人力資源規(guī)劃、干部競(jìng)聘上崗、后備干部管理、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、員工合理化建議及員工申訴等制度方面并不重視。即使有相關(guān)制度，卻執(zhí)行不力。這就給企業(yè)帶來(lái)了較大的隱患，具有明顯的員工控制導(dǎo)向，不利于上情下達(dá)，意見(jiàn)溝通和交換，勞動(dòng)者無(wú)法充分發(fā)揮主人翁意識(shí)，也難以發(fā)揮其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)建設(shè)動(dòng)因

外因驅(qū)動(dòng)型的制度構(gòu)建，應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)因驅(qū)動(dòng)型的企業(yè)自發(fā)行為能力。國(guó)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)化人力資源管理制度建設(shè)的動(dòng)力主要來(lái)自外部，如境內(nèi)外上市、作業(yè)環(huán)境條件惡劣等，很少或缺乏基于內(nèi)因驅(qū)動(dòng)的企業(yè)自發(fā)行為。這絕不是希望創(chuàng)立“百年老店”、持續(xù)創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的企業(yè)的理想做法。借助于國(guó)家優(yōu)惠政策、便利的地理位置、投機(jī)性市場(chǎng)行為固然可以求得一時(shí)的暴利、即期的財(cái)富增長(zhǎng)，但企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和不斷為人才拓展施展才華的平臺(tái)，需要企業(yè)不斷致力于制度的自覺(jué)建設(shè)。

(三)制度關(guān)注

戰(zhàn)略觀念及技術(shù)事務(wù)同等重要。人力資源管理制度設(shè)計(jì)，應(yīng)在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將其貫穿于人力資源管理各制度模塊之中。

三、企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理的趨勢(shì)

(一)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理的“人本化”趨勢(shì)

其思想有二：一是人本思想，即行政管理人才不僅是再生型資源，而且還是資本型資源。又是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是人才主權(quán)思想，以人本思想為前提，人才更加具有參政的主動(dòng)權(quán)，自主的裁決權(quán)，流動(dòng)的選擇權(quán)。

(二)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理的“能本化”趨勢(shì)

有三個(gè)特點(diǎn)：能本性，主要重視重視其能力（知識(shí)—智慧—技能—?jiǎng)?chuàng)新）的提升。能級(jí)性，不僅是能本性的深化和細(xì)化，而更加使用、評(píng)估、開(kāi)發(fā)、核算和審計(jì)等要素能力的配置。多元性，主要在于企業(yè)行政管理人力資源崗位的立體性、能力的交叉性、創(chuàng)造的多維性等方面。

(三)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理的“職位分析化”趨勢(shì)

職位分析主要由兩個(gè)方面組成：即：職位描述和職位資格。擔(dān)任不同的職位，就需要不同的資格條件。職位的資格條件一般有學(xué)歷、知識(shí)、能力、技藝、閱歷、體魄要素構(gòu)成。通過(guò)職位分析不僅有利于企業(yè)人力資源的培訓(xùn)和再教育，而且有利于實(shí)施科學(xué)的企業(yè)人力資源績(jī)效考評(píng)，還有利于企業(yè)人力資源績(jī)效分配和薪酬等級(jí)設(shè)計(jì)；而且有利于企業(yè)人力資源的升遷和流動(dòng)。

(四)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理獎(jiǎng)酬“激勵(lì)化”趨勢(shì)

作為獎(jiǎng)酬一般由工資、獎(jiǎng)金、津貼、教育、培訓(xùn)費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用構(gòu)成，“激勵(lì)性薪資與工作績(jī)效直接相關(guān)，激勵(lì)是在那些創(chuàng)造成功的員工之間進(jìn)行分配的一種方式”。試圖達(dá)到公平合理、并能激勵(lì)眾人，達(dá)到提高管理效率的目的。獎(jiǎng)酬制度影響因素一般由內(nèi)在因素和外在因素構(gòu)成，內(nèi)在因素包括本領(lǐng)域、本行業(yè)、本部門(mén)的性質(zhì)、內(nèi)容、財(cái)力、文化，而外在因素包括國(guó)際環(huán)境、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀況、行業(yè)差異、地區(qū)不同等方面。分配公平性的四律表現(xiàn)：一是貢獻(xiàn)律，即論功行賞。二是勞動(dòng)律，即按勞分配。三是需要律，即按需分配。四是平均律，即人人均衡。

(五)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理的“社會(huì)化”趨勢(shì)

“社會(huì)化”趨勢(shì)主要表現(xiàn)在配置社會(huì)化和保障社會(huì)化，因此，“大力發(fā)展并規(guī)范人才市場(chǎng)，建設(shè)全國(guó)性的人才信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)人才資源配置的社會(huì)化”。保障社會(huì)化的層次構(gòu)成：三層分擔(dān)，其保險(xiǎn)將由政府、社會(huì)、個(gè)人三層分別承擔(dān)。構(gòu)成體系，以社會(huì)保險(xiǎn)為核心，以社會(huì)福利為最高層，以政府補(bǔ)貼為中層，以社會(huì)救助為低層，以商業(yè)保險(xiǎn)和互助為補(bǔ)充部分，形成一個(gè)封閉的保險(xiǎn)體系。目前大多企業(yè)仍然不具備這些，需要加強(qiáng)建設(shè)和規(guī)范。

[1]溫漢生.企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新發(fā)展策略[J].現(xiàn)代情報(bào),2003

[2]翟志華.重視企業(yè)人力資源管理的制度建設(shè)[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2004

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.08.305