事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在問(wèn)題與對(duì)策之我見(jiàn)

山東省單縣人力資源和社會(huì)保障局　翟學(xué)舉

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在問(wèn)題與對(duì)策之我見(jiàn)

山東省單縣人力資源和社會(huì)保障局翟學(xué)舉

摘要:現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度使會(huì)計(jì)核算自成體系，會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范化，然而，不可回避的是在一些固定資產(chǎn)和投資基金等具體的核算科目中依然存在著很多的問(wèn)題，不能如實(shí)反映事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況，為此，必須要立足于客觀實(shí)際提出有針對(duì)性的改革措施。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題解決對(duì)策分析研究

目前，很多事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中存在著很多問(wèn)題，如信息嚴(yán)重失真、操作不規(guī)范等，這些問(wèn)題都可能引發(fā)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位享有國(guó)家賦予的一定權(quán)力，并且還具有一定的政府職能，是行使社會(huì)公共事務(wù)管理的重要機(jī)構(gòu)。只有及時(shí)解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題，根據(jù)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題出現(xiàn)的原因，有針對(duì)性地提出解決對(duì)策，做好會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的分析研究工作，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與可靠性，才能不斷完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體系。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題

現(xiàn)階段，在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度中，對(duì)固定資產(chǎn)的核算僅僅核算它的賬面原值，忽略了計(jì)提折扣，在更新與維護(hù)固定資產(chǎn)的過(guò)程中還需要提取修購(gòu)基金。如果固定資產(chǎn)發(fā)生增減，就需要同時(shí)增減固定資金。在現(xiàn)有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度中，對(duì)會(huì)計(jì)核算的具體業(yè)務(wù)有著較為詳盡的規(guī)定，如資產(chǎn)增減、計(jì)價(jià)、轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢等。但是，沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)使用中造成的價(jià)值損耗作出詳盡規(guī)定，存在著以下幾個(gè)方面的缺陷：一是凈值與原值有著較大的差距，并且隨著時(shí)間的推移這種差距在不斷擴(kuò)大；二是凈資產(chǎn)的虛增問(wèn)題，通過(guò)賬面原值不能反映事業(yè)單位的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況；三是統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)時(shí)不計(jì)提折扣，降低了取得相應(yīng)收入的成本，使事業(yè)單位的盈余虛增。

(二)投資基金會(huì)計(jì)核算問(wèn)題

現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，對(duì)投資基金的核算限制了對(duì)外投資的規(guī)模，貸記和借記科目的劃分在實(shí)質(zhì)上是按照投資額轉(zhuǎn)化投資基金，只有當(dāng)事業(yè)單位中的一般資金出現(xiàn)剩余時(shí)，才能夠轉(zhuǎn)化為一般資金，這就極大地限制了對(duì)外投資的規(guī)模。

(三)固定資產(chǎn)支出核算科目過(guò)多

在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，事業(yè)單位需要依照事業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)定，對(duì)不同來(lái)源的資金設(shè)置借記和貸記科目。固定資產(chǎn)的核算會(huì)對(duì)事業(yè)單位當(dāng)期損益造成一定的影響，在這方面事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算可以較為“靈活”地掌握是否對(duì)當(dāng)期損益造成影響，通過(guò)調(diào)節(jié)資產(chǎn)開(kāi)支渠道來(lái)調(diào)整當(dāng)期損益。

(四)會(huì)計(jì)制度沒(méi)有規(guī)定計(jì)提折舊

現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒(méi)有對(duì)計(jì)提折舊作出明確的規(guī)定，在購(gòu)置固定資產(chǎn)的過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算的原值成為一成不變的賬面值，不能如實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值變化。此外，在固定資產(chǎn)的報(bào)廢核算中，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和固定基金都會(huì)同時(shí)減少，那么，當(dāng)期的凈資產(chǎn)與原先的凈資產(chǎn)就失去了可比性。很多事業(yè)單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)的“保值”，將應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的資產(chǎn)不做會(huì)計(jì)處理，那么，賬面價(jià)值就會(huì)與實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值不符。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算解決策略探究

(一)改進(jìn)“固定資產(chǎn)”會(huì)計(jì)核算

在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取全額記入的辦法，并將固定資產(chǎn)和固定資金同時(shí)增記。為了提高核算方法的真實(shí)性與可信度，還要充分參照現(xiàn)行企業(yè)的一些核算方法，增設(shè)固定資產(chǎn)的“累計(jì)折舊”，并且還要利用計(jì)提折舊的方法，對(duì)固定資金的數(shù)額進(jìn)行必要的調(diào)整，并記錄為借：“固定資金”，貸：“累計(jì)折舊”，通過(guò)這樣的記錄方法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的計(jì)提折舊，如實(shí)地反映事業(yè)單位的真實(shí)狀況，有效控制資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的虛增問(wèn)題。

(二)“投資基金”會(huì)計(jì)核算問(wèn)題改進(jìn)

為了更好地控制事業(yè)單位的對(duì)外投資規(guī)模，應(yīng)當(dāng)取消第二筆分錄，不需要同時(shí)將做兩種分錄，即取消“事業(yè)基金——一般資金”，貸：“事業(yè)基金——投資基金”，這樣就能更加真實(shí)地反映事業(yè)單位資產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)狀況。

(三)改革核算指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系

在現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，主要遵循的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，但事業(yè)單位與一般的企業(yè)有所不同，不適用權(quán)責(zé)發(fā)生制。新時(shí)期，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算也應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)的運(yùn)作模式，使會(huì)計(jì)核算科目能夠如實(shí)反映所有者權(quán)益，并且淡化一些只反映資金來(lái)源的科目，在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于以利潤(rùn)指標(biāo)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)革新財(cái)務(wù)報(bào)告體系和運(yùn)行監(jiān)管

現(xiàn)階段，事業(yè)單位的投資主體發(fā)生了很大的變化，會(huì)計(jì)核算必須要滿足多方面的要求。為此，事業(yè)單位必須要如實(shí)反映自身的財(cái)務(wù)狀況，從而為投資決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的數(shù)據(jù)材料。因此，必須要加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的改革，更新財(cái)務(wù)報(bào)告體系，充分參照和借鑒企業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，使事業(yè)單位能夠適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)會(huì)改革的需要，并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的工作。現(xiàn)如今，事業(yè)單位面臨的財(cái)務(wù)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，必須要結(jié)合這些實(shí)際情況完善會(huì)計(jì)核算工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)和專業(yè)水平，推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作朝著科學(xué)化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]郭俊平.淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題和改進(jìn)措施[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）,2011.（12）