五個堅持 深化做好會計監督工作

●財政部駐重慶專員辦

五個堅持 深化做好會計監督工作

●財政部駐重慶專員辦

結合新形勢的工作要求，重慶專員辦積極轉變工作理念，做到“五個堅持”,即堅持會計監督服務財政中心工作、服務地方經濟社會發展、服務企業發展、服務注會行業發展，以及推動金融與非金融企業會計監督相融合，不斷深化和促進會計監督工作轉型升級，取得了豐碩的工作成果，打造了重慶專員辦會計監督的金字招牌。

一、堅持會計監督工作服務財政中心工作

多年來，重慶專員辦一直堅持將會計監督工作服務財政中心工作的定位，從財政部門是國家治理體系重要組成部分的高度，在財政部統一部署下，選擇緊貼民生熱點問題、聯系中央重大財稅政策貫徹落實的重點行業、重點企業開展會計監督工作，通過關注會計差錯折射出的行業共性問題以及國家法律法規在制定、執行過程中的缺陷與不足等，以會計監督工作為切入點，積極開展國家政策制定及重大改革方案的調研工作，提出有針對性的政策建議，提升會計監督工作的層次。

二、堅持會計監督工作服務于地方經濟社會發展

按照財政部黨組工作思路，專員辦作為財政部整體業務在地方的有效延伸，既要保障國家財稅政策的貫徹落實，又要通過扎實有效工作促進地方經濟社會發展。重慶專員辦在會計監督工作中，秉持服務理念，做到監督與服務并重，慎重對待檢查中發現的有可能影響地方經濟社會發展的重大問題，注重從政策層面分析研究解決辦法，服務地方經濟社會發展。

三、堅持會計監督工作服務于企業發展

財政部門實施會計監督的最終目標是服務和促進企業健康規范發展。重慶專員辦自2007年起就秉承“檢查、規范、提高”的會計監督工作理念，注意從企業內部管理、監督等流程設計方面查找問題根源，并結合實際“量體裁衣”，為其制定有效的《管理建議書》，推動被查企業建立健全內控制度，強化內部監督，為提高企業會計信息質量奠定良好基礎。

四、堅持會計監督工作服務于注會行業發展

會計監管對象點多面廣，僅企業主體全國就超過1500萬戶，政府部門直接檢查涉及的戶數僅占很小的比例。鑒于此，近年來，重慶專員辦在會計監督中一直秉承對注冊會計師行業“監督、扶持、影響”的理念，采取多種措施努力改善執業環境，促進提高執業質量，扶持行業做大做強，借以影響、規范企業主體的財務核算行為，提高企業會計信息質量。具體到工作中，首先，對檢查中發現的嚴重違法違規的事務所和注冊會計師予以嚴肅處理；其次，統籌考慮事務所商業競爭、收費標準等執業環境問題，一直向企業及地方主管部門強調社會監督力量的重要性，努力消除影響公正執業的因素，力爭創造公平合理的發展環境；第三，每次專項檢查結束后，均要求受聘的參檢注冊會計師回所在機構匯報檢查體會，達到“一人參檢，全所受益；檢查一家，影響多家”的目的。

五、堅持推動金融企業與非金融企業會計信息質量檢查相融合

2015年是專員辦工作轉型、全面嵌入財政主體業務的第一年，重慶專員辦開創性地把金融企業與非金融企業會計信息質量檢查有機結合，將以往檢查的企業與事務所雙向延伸模式，拓展為金融企業、非金融企業與事務所的“三位一體”延伸模式，通過檢查核實、調研，整頓規范目前普遍存在的一個企業多套財務報表的問題，同時達到對金融企業、非金融企業與事務所履行會計監督職能的目的。■