科學籌劃保成效 嚴明責任強執法

●山東省財政廳

科學籌劃保成效 嚴明責任強執法

●山東省財政廳

一、領導高度重視會計監督工作

多年來，山東省各級財政部門領導高度重視會計監督工作，把會計信息質量檢查作為加強管理、全面履行法定職責的重要措施。對2014年的會計信息質量檢查專題進行了匯報，財政廳主要領導明確要求按照財政部統一部署，嚴密組織，嚴格執法，確保取得應有成效。在檢查過程中，該廳領導和各市、縣財政局的分管領導多次帶隊深入一線進行巡視督導，召開專題會議，研究解決檢查中遇到的困難和問題。各級財政部門將檢查進展情況、工作經驗和檢查發現的突出問題等內容編發成財政情況、檢查快報，在系統內及時通報交流，推動檢查工作深入開展。

二、科學組織，確保檢查工作取得成效

一是科學選取檢查重點。去年的檢查范圍涵蓋多個部門和行業，范圍比較廣泛，涉及內容多，為突出檢查重點，山東省財政廳通過座談、調研和查閱資料等方式積極開展查前準備，全面了解有關情況，為做好檢查工作創造條件、奠定基礎。

二是開展試點檢查。省級選擇了個別醫院進行試點檢查。通過試點，探索檢查的重點、方式方法，為整個檢查工作積累經驗、探索路子。

三是認真制定檢查工作實施方案。在試點檢查的基礎上，按照財政部的部署，參與起草了全國醫藥行業聯動檢查的指導方案，并在此基礎上制訂了省級檢查的實施方案和對各市縣檢查的指導方案，明確了檢查的要求、重點和方法步驟。

四是全面執行公示公告制度。檢查前，省、市、縣三級財政部門全部對檢查名單進行了查前公示，檢查結束后，又全部對檢查結果進行了查后公告。通過公示公告，進一步提升了檢查工作的公開透明度和影響力。

五是充分發揮會計監督綜合治理效能。在開展會計信息質量檢查的過程中，根據中央統一部署，開展了貫徹執行中央“八項規定”、嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作。省本級結合該省實際，開展了財政存量資金和縣級基本財力保障情況檢查，淄博等有關市開展了對房地產行業稅收征管情況、專項資金管理使用等檢查，充分發揮會計監督在加強財政管理、嚴肅財經紀律等方面的重要作用。

三、明確責任，嚴格執法檢查

一是強化檢查責任，嚴肅檢查紀律。在檢查中，要求檢查組簽署 《檢查質量承諾書》，對遵守廉政紀律、保證檢查質量作出承諾，如今后審計等部門對同一單位進行檢查時，查出檢查組沒有發現的重大違紀問題，要查明原因，追究檢查人員的相關責任。

二是嚴格區分審計責任和會計責任。檢查中，采取檢查會計師事務所與延伸檢查被審計單位并重的方式，通過雙向延伸，對審計責任和會計責任進行相互驗證，明確各自的責任。

三是進一步加大處理處罰力度。按照財政部通知要求，切實加大了對審計程序不到位、審計取證不充分、審計意見不恰當等問題的處理處罰力度，對檢查發現的所有不合規原始票據問題都進行了處罰。■