淺議基層煙草商業企業廉政文化落地關鍵

摘要:煙草廉政文化落地不僅要考慮建設過程中存在的問題和解決途徑，更重要的是要抓住領導干部、廣大職工、家庭這三個關鍵點。本文首先介紹了廉政文化的概念，在此基礎上初步分析了基層煙草商業企業廉政文化落地的問題和措施，淺議了其落地的關鍵節點，確保基層煙草商業企業廉政文化發揮其應有的作用。

2015年3月，北京市煙草專賣局（公司）下發落實中央紀委和國家煙草專賣局黨組關于紀檢監察機構轉職能、轉方式、轉作風要求的通知，在基層煙草商業企業中設立監察科（政工科）。推進企業廉政文化建設作為基層煙草商業企業監察科（政工科）的重要職能，目前的建設情況及下一步工作措施亟需認真研究。

煙草廉政文落地不僅要考慮建設過程中存在的問題和解決途徑，更重要的是要抓住領導干部、廣大職工、家庭這三個關鍵點。本文首先介紹了廉政文化的概念，在此基礎上初步分析了基層煙草商業企業廉政文化落地的問題和措施，淺議了其落地的關鍵節點，確保基層煙草商業企業廉政文化發揮其應有的作用。

一、廉政文化的概念

廉政文化是一種意識，它是人們在社會活動實踐中形成的，是自覺自發形成的，主要是教育人們無論是在工作中還是在生活的方方面面都要遵紀守法、遵守規章制度。具體來說，它在文化和觀念上客觀反映了廉潔從政行為，是一種與廉潔思想、認識、行為乃至信仰相適應的工作、生活方式的總稱。廉政文化是一種精神，更是一種教育，它在各方面教育、警示、保護著廣大干部職工，具有強烈的震懾人心作用、同時也樹立、弘揚了社會正氣。

煙草廉政文化的思想內涵和根本要求是廉政，外在表現形式是煙草企業文化，能夠為推進行業發展提供精神支持，有利于引導廣大干部職工樹立正確的人生觀和價值觀，形成廉潔自律意識，推動轉變作風，促使人人爭當“新常態”下激流勇進、奮發有為的煙草人。

二、基層煙草商業企業廉政文化建設存在的問題和解決措施

近年來，基層煙草商業企業文化建設如火如荼，在各方面均取得了一定的進展，但是由于工作思路、工作能力和工作方法等方面的原因，作為企業文化的重要組成部分的廉政文化，其建設過程中還存在一系列問題亟待解決。

(一)存在的問題

基層煙草商業企業廉政文化建設基本均缺乏統一的規劃，工作安排基本是完成上級要求，流于點，止于面。在教育對象上以中層以上領導為主，很少針對普通黨員群眾，沒有形成一定的影響氛圍。在教育方式上主要是傳統的宣講，比較單一枯燥，效果非常有限。在制度機制上更是亟需改進，整體企業文化建設就缺乏制度約束和機制支持，廉政文化的制度機制建設更無從談起。

(二)解決措施

一是要制定統一規劃，明確廉政文化建設的內容、方法、遠景規劃、實現方式等；二是要加強教育，針對不同的對象采取不同的教育方式、方法，做到重點突出、有的放矢；三是要加強制度建設，對現有的規章制度進行完善、補充，確保廉政文化建設有據可依；四是要努力形成長效機制，在工作的途徑、獎懲辦法、監督監察等方面做好構建，為廉政文化建設保駕護航。

三、基層煙草商業企業廉政文化落地的關鍵

要將廉政文化建設不斷引向深處、落向實地，真正發揮其在基層煙草商業企業中的應有作用，應注意以下關鍵點：

(一)領導干部要率先垂范

抓好企業廉政文化建設，關鍵在領導。“一把手”要從思想上重視，在行動上落實。不能把廉政文化建設當成可有可無的額外負擔，而應當成必須完成的分內工作，列入重要工作日程進行推進。在建設過程中，除了要抓好重點工作的落實，如協調各部門關系、審定廉政文化建設的規劃部署之外，還要身體力行，帶頭做好執行工作，如帶頭學習廉政文化、帶頭宣講廉政文化，帶頭參加廉政文化建設各項活動，帶頭做到廉政自律。

(二)廣大職工要廣泛參與

廣大職工是企業文化建設的主體，沒有職工參與的文化只能是無本之木、無源之水。同時，廉政文化建設具有階段性、長期性、艱巨性特征，要使廉政文化完全融入企業的各項具體工作，就必須激發各個崗位職工的熱情參與。要組織學習廉潔從業行為規范，懸掛、張貼與本崗位有關的廉政警句、廉政從業道德規范等，在重要崗位要設立“職業道德規范牌”，增強教育效果，提高制度執行的自覺性和堅定性，促進全體干部職工做到誠實守信、廉潔從業。

(三)倡導清廉家風

家庭是廉政文化落地的特殊陣地，有著極其特殊的影響力。企業黨組要把家庭廉政文化建設作為黨員領導干部拒腐防變的重要措施，提高其抵御誘惑的能力。要開展以創建廉潔家庭為內容，以陶冶情操為目標的家庭助廉活動，在寓教于樂中倡導清廉家風。如給干部職工家屬發倡議書、公開信，組織觀看警示教育片、簽訂助廉承諾書等形式，教育干部職工家屬當好“廉內助”，弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀文化傳統，為增強黨員干部職工抵御腐敗的能力創造良好的家庭環境。