關于洽川旅游業發展的思考

張 萍

(渭南師范學院 管理學院，陜西渭南714099)

1 洽川旅游業對合陽經濟發展的作用

洽川風景名勝區位于陜西省合陽縣城東20 km處的黃河岸邊，是黃河流域最典型的湖泊濕地風景名勝區，2004年1月被國務院批準為“國家重點風景名勝區”.景區的自然景觀主要有蘆葦蕩、濕地資源、神瀵奇泉、大量珍禽、十里荷塘、大河風貌等.蘆蕩濕地是水深不足6 m的沼澤、濕原或水域地帶，9 990萬m2蘆葦蕩鑲嵌其中，如同綠色地毯，充滿大自然的氣息;另一大特色是有神瀵奇泉，其中最令人矚目的要數處女泉，泉水常年水溫保持在30攝氏度左右，水中含有大量的對人體有益的微量元素［1］;景區內的百種珍禽為景區增添了不少活力，每年鳥類過冬時，就會有丹頂鶴、白天鵝、灰鶴等70余種國家保護的一、二級鳥類來此越冬，而黑鸛、蒼鷺、鴛鴦以及赤麻鴨等40余種留鳥則常年在這里繁衍生息;夏天的十里荷塘是一道靚麗的風景線，在這里你可以體會到“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的詩情畫意.

洽川旅游業的迅猛發展，對當地經濟的拉動日益明顯、對社會發展的貢獻日趨提高.合陽縣旅游總值在其經濟生產總值中所占比重逐年提高，2010年的旅游總值0.55億元，占合陽經濟生產總值的1%，2012年到2013年由9%增長至20%，有了較大幅度的提高，并且在2014年達到30%的比例，旅游業已經成為合陽縣新的經濟增長點.旅游業在城市經濟發展、勞動力就業、產業結構優化、市民素質的提高等方面起著巨大的推動作用.

1.1 帶動相關產業

旅游業是集吃、住、行、游、購、娛等要素于一體的關聯度較高的傳統產業［2］.伴隨著旅游業的不斷發展，對其他各個領域的行業也有了不同程度的輻射作用.合陽縣在2015年清明小長假和五一小長假期間，分別接待游客4.6萬和17.5萬人次，創旅游綜合收入2 760萬元和7 863萬元，同比增長21%和64.9%.在旅游業的強勁帶動下，合陽縣城和景區周邊農家樂生意持續火爆.在2015年的4月份，餐飲行業的營業額完成5 053.6萬元，其中限額以上餐飲業實現營業額319.3萬元，高于上年同期14個百分點.旅游旺季是賓館、酒店的黃金期，2014年尤為明顯.特別是清明和五一小長假時期，合陽縣的酒店入住率飆升，達到了90%的入住率.

1.2 增加就業機會，穩定社會發展

合陽洽川旅游業的不斷發展，對當地就業的帶動和吸納作用越來越大，為縣城大量的閑置勞動力提供了就業崗位.而相對靈活的就業方式也迎合了廣大就業者的心理，其中最能體現的是隨著當地餐飲業和住宿業的發展，當地的一些閑置勞動力也得到了充分利用.同時隨著景區管理水平的提高，對管理人才的需求也逐漸增加，出現了大量農民工回流，甚至大學生返鄉的現象，提高了就業率，穩定了社會秩序，促進了當地的經濟發展.

2 洽川旅游的SWOT分析

2.1 優勢分析

2.1.1 豐富的自然資源

洽川旅游風景名勝區的旅游產品以自然風光型為主，生態旅游作為綠色旅游產品，豐富了旅游產品的多樣化，迎合了當代人的旅游心理.多樣化的游客群，同時也為發展優秀合陽文化提供了良好的平臺，讓豐富的文化蘊含在旅游景點中體現，無形中提高了洽川旅游的品牌影響力，吸引了更多的游客，促進了當地的經濟發展.

2.1.2 悠久的歷史文化

“關關雎鳩，在河之洲，窈窕淑女，君子好逑”這句美好的愛情詩句便是在這里誕生，這里也養育出了周文王之母、妃子太姒、大禹之母、商湯的妃子等一批批古今有名的杰出才女，也有了淑女之家的美譽.戰國時期，孔子的得意弟子子夏曾前往這里社教講學，這便是有著洽川八大景區的“子夏石室”的由來.楚漢相爭之期，韓信用木罌在此地的夏陽渡河，出奇兵直取魏都安邑.我國馳名中外的、在現有漢碑中有著卓越地位的《曹全碑》也是在這里面世.南北朝時期，佛教鼻祖達摩大師與弟子慧可在洽川光濟山建寺并傳誦佛經達數十年之久，為洽川絢爛的古文化增加了不少的佛教色彩.

2.2 劣勢分析

2.2.1 開發滯后，規劃不合理

盡管洽川有著豐富的旅游資源，但各個景點之間空間距離較大，開發規劃滯后，缺乏有效的資源優勢整合.特別是在創新文化旅游理念上比較滯后，沒有把經典文化與資源開發進行有機的結合，給游客造成支離破碎的印象，游客滿意度不高，旅游質量難以提升.

溫泉游泳是近幾年來風景區的熱點之一，擁擠現象常常發生.而在洽川景區的黃河渡口景點，游客卻寥寥無幾，仍舊處于最原始狀態，渡口的措施極其匱乏，渡船相對陳舊.游客上下船極不方便，更不安全.景區的觀望臺更是難以形容，破舊不堪.存在著擁擠和空缺并存的現象，對洽川風景區的發展形成巨大的阻力，影響洽川旅游業的可持續發展.

2.2.2 創意不足，推介乏力

洽川旅游資源豐富，但目前只對夏陽瀵、黃河魂、處女泉等景點進行了建設，其他景點還尚未啟動.同時，文化包裝滯后，對于景區內文化內涵的挖掘還不夠，文化的精髓沒有滲入其中，對于紀念品和文化創意沒有做到完美的結合，許多游客都是一日游，不能有效延長游客的逗留時間，因此，旅游消費也難以達到預期的效果.

2.2.3 觀念滯后，體制不健全

一直以來，人們認為經濟的發展依靠的是對資源的開發，把文化旅游資源作為社會屬性.在開發過程中只重視自然資源的開發，而忽略了文化資源的建設，沒有讓二者進行優勢互補.有影響力的歷史文化資源尚處于開發階段，沒有進行自然保護.在進行文化旅游資源的開發利用上，觀念滯后、經營體制不健全、開發機制不靈活、所有權與經營權不清等等，這些都對旅游資源的統一開發、管理和利用有著較大的阻力.

2.3 機會分析

2.3.1 生態旅游深入人心

生態旅游已成為新世紀人們追求的時尚，隨著社會的發展，回歸自然已悄然深入人心，成為當今旅游界的寵兒.根據世界旅游組織統計，當下生態旅游已占世界旅游總收入的近2成比例，隨著我國雙休日、黃金周、法定節假日的普遍落實，2014年國內旅游總收入33 800億元，增長14.7%萬元，2014年陜西接待境內外旅游者3.32億人次，同比增長16.5%，旅游總收入25 214 000萬元，同比增長18.1%.

2.3.2 國家和地方的政策支持

為了讓洽川生態旅游資源得到切實保護，在2005年陜西省政府成立了陜西黃河濕地省級自然保護區;2006年，陜西省政府對濕地資源保護有了進一步的政策保護措施，頒布了《陜西省濕地保護條例》，為濕地資源的發展提供了政策支持;在2007年，經國務院批準設立“陜西省黃河濕地資源保護建設項目”，共建立7個保護站并開始實施;同時還頒布了《陜西省旅游管理條例》《重點發展旅游業的意見》等法規.這些政策為洽川發展生態旅游提供了良好的平臺，合陽生態旅游業已成為合陽縣較為重要的產業和新的經濟增長點.［3］

2.4 威脅分析

2.4.1 人為破壞嚴重

洽川旅游資源影響力的擴大，出現了一些不和諧因素.周圍有大量的非生態旅游景點陸續強加進來，對洽川濕地資源造成破壞.另外，景區對垃圾的處理設施不先進，蘆葦蕩內隨處可見的西瓜攤點未合理設置垃圾箱，不少游客將垃圾隨手扔在景點內，造成環境污染.在景區內，泛舟、垂釣、劃船、戲水等旅游項目較多，大大超過了生態資源的承載力，給生態資源造成很大的壓力，對生物本身的棲息環境也有很大的影響.長期以來破壞濕地生態系統結構，造成濕地生態退化.這些都制約著洽川旅游業的可持續發展.

2.4.2 旅游業區域內競爭激烈

從影響力和旅游人數上看，渭南市形成了以華山景區為龍頭的發展趨勢，而洽川明顯處于弱勢.經統計，在2015年春節這一時間段，渭南市的重點旅游景區共計接待游客18.47萬人次，門票收入達到了1 009.05萬元.華山景區共接待游客7.05萬人次，門票收入達到了581.75萬元，洽川景區共接待游客1.97萬人次，門票收入為18.32萬元，從數據分析可以看出，在渭南市的各個景區中，洽川風景區的旅游觀光人次和門票收入遠遠落后于其他景區.從影響力和旅游人數上看，渭南市形成了以華山景區為龍頭的發展趨勢，而洽川明顯處于弱勢.

3 對洽川旅游業發展的相關建議

3.1 合理利用旅游資源

旅游的淡旺季之分很明顯.在洽川以自然風景為主，人文景觀為輔的景點景區，實行局部輪游或者整體暫時關閉，讓其“閑置”，使其放松和休息，防止環境污染生態失衡或資源枯竭現象發生，以保護和增強風景生態系統自我恢復，自我調節能力，達到保護風景名勝資源的目的.與此同時，應該普及濕地知識 ，強化環保意識，停止或減少除科學考察外的人類活動;特殊經營區的生態旅游開發也要適度［4］;濕地支持著自然界系統的生命活動，與萬物的生長存在著密切關系，正是因為有了濕地這一寶貴資源，才有了萬物和人類的生存環境.因此必須合理開發旅游資源，保護好濕地環境，建設綠色文明社會，讓生態旅游持續拉動經濟的增長，實現經濟的可持續發展 .［5］

3.2 堅持保護與開發并重原則

為了讓洽川旅游更好地實現可持續發展，在開發過程中應該嚴格控制旅游開發的各種項目、嚴格控制游客數量、把握資源的開發進度等.在具體操作中應堅持自然美的主題，實現景點與文化的結合，堅持合理開發和科學管理相結合，降低環境負載率［4］，應該堅持經濟效益、社會效益、生態效益相結合的原則，以刺激經濟增長，堅持生態旅游的發展，為自然保護區的經費來源做保障，實現經濟利益最大化.總之，通過洽川旅游資源的開發和保護，實現人和自然的全面協調發展.

3.3 挖掘潛在資源，改變旅游產品的單一性

目前在洽川風景區還有大量的潛在資源沒有被開發和利用，造成資源的閑置和浪費.因此，應充分挖掘潛在資源，實現旅游產品的多樣化，為經濟發展提供更多的機會.例如，可以根據合陽的風俗習慣開發當地的農副產品，開展關于合陽風土民情的剪紙、面花、刺繡、窗貼等，把這些習俗和旅游紀念品進行有機結合.根據當地的農副產品成熟季節，以地方創收為目的，發展特色旅游產品，也可以舉行一年一度的賞荷表演大會，在舉行表演的同時加入當地的文化演出，為游客提供很好的表演活動，供游客觀賞，增強游客的印象，同時也能讓洽川旅游的品牌深入人心，達到宣傳的效果.在宣傳力度方面，應加快建立旅游形象前期的基礎性調查和研究，包括地方性分析、受眾調查和整體宣傳口號的征集，逐步打造合陽旅游的整體品牌，讓洽川旅游業突破瓶頸，實現跨越式發展.

3.4 加大投資力度，完善旅游設施，改變擁擠與空缺并存現象

經濟的發展和生活水平的提高，人們越來越注重生活質量，近幾年來，人們對于旅游質量的要求也越來越高，與其他旅游業相比，生態旅游突出了生態特色，形成了一道亮麗的風景線.合陽縣政府應與時俱進，迎合旅游業發展的潮流，抓住契機，合理規劃，加大投資力度，不斷完善景區內旅游設施，必要時聘請專家進行科學指導.盡快對蘆葦濕地進行合理規劃，在蘆葦蕩內盡量減少游客的逗留時間，以減少游客對濕地資源的破壞.對于供游客休息的涼亭，可以建成“空中樓閣”，夏天便于通風，冬天能保障光照，同時又讓游客更好地感受自然，開闊視野.在關于溫泉問題上，相關負責人應對泡溫泉人數做出初步的統計，當人數達到飽和時應嚴格控制數量.另外，冬季溫泉的營業屬于淡季，有關部門可以采取調整價格的方式，改變空缺現象.

［1］雷現有.洽川風景名勝區緣何火爆［N］.陜西日報，2002－06－06(2).

［2］楊桂華.生態旅游［M］.北京:高等教育出版社，2000.

［3］趙麗娟，姬便便.洽川濕地旅游資源保護及可持續利用［J］.西北農林科技大學學報，2002，(6):32－34.

［4］張宏，趙榮，楊新軍.以合陽洽川濕地的規模開發促進弱勢旅游地渭南市旅游的發展［J］.干旱區資源與環境，2005，(1):30.

［5］李劍鋒，宋保平.濕地生態旅游資源保護功能區劃分實證分析——以陜西洽川濕地為例［J］.江西農業學報，2009，(9):193－194.