小微企業選擇代理記賬的研究

湖南省華容縣勝峰鄉水管站 任清華

一、前言

隨著經濟的發展，以及政府加大了對小微企業的扶持力度。小微企業的飛速發展迎來前所未有的良好機遇，從而大大的增加小微企業的數量。但是目前小微企業內部家庭經營模式、工作人員較少、賬務體系不健全等影響因素下，小微企業的發展受到了諸多的限制。代理記賬機構作為一種新穎的會計解決方案和新的社會化會計服務項目，體現了會計工作的社會化和專門化，從而吸引了越來越多的中小企業主。代理記賬行業的發展，更好地實現了其對小微企業發展的服務工作，從而為小微企業轉轉變經濟發展方式奠定了基礎。雖然代理記賬機構在中小企業記賬方面發揮了重要的作用，但其也存在著不少的問題，如規模較小，記賬工具不完善、代理記賬人員專業技術水平不高等諸多問題。深入研究小微企業代理記賬的有關問題，從而為小微企業財務提供更多技術上的支持。

二、小微企業代理記賬的現狀

我國企業結構中，中小企業的數量占據了絕大部分，尤其是小型企業在我國的企業數量中，占有絕對的份額。但是由于小型企業存在著規模小、人力資源短缺等限制因素，因而其在進行會計核算時適宜采用代理機構進行代理。代理記賬行業的蓬勃發展，有效地緩解了小微企業中會計專業人員的缺失問題，從而規范小微企業中的會計和稅務代理服務，進一步的推動了中小企業的經濟發展。當前，我國的代理記賬機構發展迅速，這中狀況尤其表現在沿海的發達地區，行業的發展，也引起了代理機構的增加。對于一些代理機構來說，甚至形成了一定的規模，服務范圍囊括了會計核算之外的稅收籌劃、代理納稅申報等服務內容，且費用的花費要優于企業花一定的資金聘請專門的會計工作人員。

三、代理記賬的必要性

首先，代理記賬機構的設立必須要具備相應的條件，首先，代理機構的設置必要有3名及3名以上具有會計從業資格證書的專業人員，其次，代理記賬機構的負責人要具有會計師資格或會計師資格以上的會計人員，最后，就是要有固定的辦公場所。可見，會計代理記賬機構的工作團隊是一支擁有專業技術的團隊，工作人員對國家稅收法律制度和稅務政策都有著較深刻的理解和認識。所以，會計代理記賬機構在對小微企業進行代理記賬時，既能給予企業相應的稅收籌劃咨詢，按要求繳納稅款；又能夠讓企業的會計信息質量添磚加瓦，從而為企業的納稅申報選擇最適合的納稅依據。

四、代理記賬會計服務行業存在的不足

代理記賬會計服務行業的發展能夠滿足小微企業的會計需求和彌補小微企業專業財會力量的不足。但是代理記賬行業自身仍存在這一些不足的地方，如社會監督效力的缺失等，從而導致會計服務市場的良好運行，進而影響影響到小微企業的會計信息。

(一)代理記賬會計服務機構準入門檻低

文中已經提到了代理記賬會計服務機構的設立必須要具備以上的3個條件。但是在實際生產生活中，代理記賬會計服務機構與中有相當一部分的機構不符合上述的規定，在人員的錄用上并沒有嚴格的按照要求來進行錄用，比如說沒有獲得會計從業資格證書的非專業工作人員，代理記賬機構的主管人員沒有獲得相應的會計師或會計師以上的專業技術職稱資格。甚至有的代理記賬會計服務機構未經國家財務部門或者是稅收部門的經營許可就從事代理記賬業務等，這些不符合規范的行為無疑降低了小微奇特會計信息的質量。

(二)代理記賬會計服務機構人員變動大

代理記賬機構在業務處理流程上技術含量并不重，相反的是其在進行代理記賬的過程中，因為業務量較多，工作枯燥乏味，從而提高了工作人員的工作壓力，導致工作人員的變動大。此外，除了少數的事務所之外，多數的代理記賬會計機構都是小型公司，其設立公司時，在滿足了相關政策的硬性要求外，其為了節約成本，在對工作人員進行聘請錄用時，對其的要求并不高。從而難以招聘到專業能力強，素質好，學歷高的工作人員。而且當前普遍存在的現象是不少的人員在代理記賬會計機構內從事一段時間的記賬工作，等到自己的專業能力和社會關系上升到了另外一個高度之后便跳槽到其它單位。從而導致代理記賬機構成為初級會計人員的實習場所。頻繁流動的會計人員和從業資格的差異導致對同一單位的會計核算缺乏連貫性，會計人員選用的會計處理方法各有各的差異，從而影響了小微企業的會計信息質量。

(三)市場監管機制不健全

當前，在代理記賬會計服務市場監管機制中，其存在的問題大致包含以下幾個方面：機構報備率較低、制約機制的缺乏、較低的市場準入門檻、行業競爭壓力較大等等。然而目前我國的監管機制主要集中在政府的工商管理部門和財政部門。且工商管理部門的登記管理和財政部門的業務管理集中依靠與對代理記賬機構的登記管理，實行一年一次的登記審核。這種監管方式的弊端就是一年只能對其進行一次監管，監管措施的不具有十足的有效性。代理機構的業務工作管理近似于無人問津。從而影響代理記賬行業自身的健康發展，進而不利于規范市場經濟秩序，嚴重阻礙了小微企業的經營管理。

(四)對行業的認識不足

由于代理行業在我國興起的時間并不久遠，雖然取得了一定的成效，但是行業的發展潛力、行業的發展前景還是值得商榷和探討的。因此，這也就造成了行業內部的企業對行業并沒有充分的了解，從而不能很好地擴展在自己的業務，服務項目和服務內容無法擴大。當然，在代理記賬的行業中，除了代理記賬機構以外，還有不少的“個人代賬”。對于小微企業來說，為了節約成本，他們會選擇這些“個人代賬”進行兼職會計人員，然而，這些“個人代賬”會計人員在業務水平和誠信狀態都無法進行規范，對聘請單位來說，這是威脅利益的隱患。如果這些會計人員一旦威脅到小微企業的利益，影響的就是整個代理記賬行業的信譽。

五、對微小企業代理記賬的建議

(一)加強政府監管，完善法律法規

首先，政府相關部門要完善法律法規，聯系實際，出臺一些記賬相關實施細則和業務流程。明確企業與記賬機構的權利和義務，從而規范雙方的行為，促進代理記賬工作的有序進行。同時，可以學習國外先進的管理經驗，規范管理國內代理記賬機構。

其次，政府部門之間要積極配合，加大整頓力度，嚴禁不符合規范的代理記賬機構從事代理記賬工作。部門之間要適時的對代理記賬機構進行從業人員、經營許可等進行監督，查處代理記賬機構的不規范行為，如在檢查過程中發現有篡改企業會計信息、為企業做假賬、偽造會計信息的行為要吊銷其營業資格，禁止其再從事代理記賬工作，從而保證代理記賬行業的規范發展。此外，還要掌握代理記賬從業人員的基本情況，嚴謹個人代賬等行為的出現。

(二)提升代理記賬行業形象

代理記賬機構應自發的對自己行為進行控制，如成立代理記賬機構的行業協會，制定嚴格的內控制度，規范行業內代理記賬工作人員的操作[2]。并制定相應的執業規范，強化行業從業人員的職業操守，更好的為企業服務。

代理記賬工作人員要學會利用自己的專業知識，結合實際情況的，對企業的財務狀況做出正確的分析評價。此外，代理記賬工作人員還要不斷的提到自己的職業道德，對委托單位存在的問題及時做出回答或者提出自己的建議。

此外，小微企業還要加強與代理機構的溝通。定期的查財務工作的代理情況，監督代理機構和代理工作人員，避免財務信息受損；代理機構也要積極與企業工作人員聯系，確保代理結果符合委托方的要求。此外，代理機構要堅決抵制委托方不合法的要求，如偷稅漏稅、虛報會計信息等。

(三)提高代理人員業務水平

代理記賬工作人員要堅持自己的職業標準，保持自己道德底線。要分清楚哪些工作是自己該做的，哪些工作是自己不能做的。時時刻刻提醒自己，加強自律，規范自身的行為，始終堅持誠實守信的基本原則。此外，代理記賬會計人員還要不斷的提升自己的業務水平和豐富自己的知識儲備，從而更好的適應經濟發展趨勢。代理記賬機構可以通過聘請國內外的知名學者對去進行會計職業道德教育，從而實現代理人員的多元化教育和高水平教育，實現從業人員的學歷在教育。

六、結束語

保障小微企業的會計信息質量，有必要加強和規范代理記賬會計服務行業。財政部門、稅務機關等要組織工作人員積極落實《會計代理記賬管理辦法》，從而規范我國代理記賬行業的發展。同時也有利于相關部門積極掌握代理記賬行業的基本情況，從而更好的推動小微企業的發展，保證小微企業的會計信息質量，為小微企業解決融資難等問題提供必要的手段。

[1]王慧.小微企業代理記賬問題研究[J].財經論壇.2013.02(22):134-135

[2]陳軍.小微企業會計代理的風險管理研究[N].華中農業大學學報（社會科學版）[J]，2012（6）

[3]賈雪.中小企業代理記賬常見問題分析[J].現代經濟信息.2011（2）:13-17