養(yǎng)老院企業(yè)籌建期的財(cái)務(wù)管理

唐山北方瓷都陶瓷集團(tuán)有限責(zé)任公司 李素香

一個(gè)養(yǎng)老院企業(yè)從誕生到發(fā)展，所牽涉的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)是十分繁雜的，籌建期的各類活動(dòng)在企業(yè)的初始階段是具有決定性意義的。它左右著養(yǎng)老院企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃。之中，籌建期的財(cái)務(wù)管理工作是重中之重。在養(yǎng)老院企業(yè)的籌建期中，怎樣做好財(cái)務(wù)管理工作，使賬實(shí)相符、會(huì)計(jì)信息精準(zhǔn)、基本管控得力，是左右養(yǎng)老院企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績的重要元素。籌建期的財(cái)務(wù)管理工作是否“給力”，將影響以后戰(zhàn)略目標(biāo)是否能得以實(shí)現(xiàn)。養(yǎng)老院企業(yè)從籌建期開始就打造一套標(biāo)準(zhǔn)、高效的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，并強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)管以及稅務(wù)籌劃等方面的工作，顯得特別關(guān)鍵。本文將探討?zhàn)B老院企業(yè)籌建期的財(cái)務(wù)管理工作。

一、養(yǎng)老院企業(yè)籌建期簡述

社會(huì)老齡化的趨勢為養(yǎng)老院企業(yè)提供了富饒的生存土壤；又由于我國的孤寡老人的人數(shù)正在不斷增加，失去工作能力的老人已經(jīng)達(dá)到了三千多萬人。種種跡象表明，養(yǎng)老院企業(yè)贏來了黃金發(fā)展時(shí)期。伴隨我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，人民的生活水準(zhǔn)正在大幅提升，加上國家養(yǎng)老策略的大力支撐，都為養(yǎng)老院企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。

即使看上去養(yǎng)老院企業(yè)的發(fā)展顯得順風(fēng)順?biāo)且廊挥兄簧僮璧K。

第一，伴隨近段時(shí)期房屋價(jià)格的水漲船高，土地價(jià)格也正在持續(xù)增高。這對(duì)養(yǎng)老院企業(yè)的投資成本來說是巨大的消耗，而且還伴隨著投資風(fēng)險(xiǎn)。

第二，我國的養(yǎng)老院企業(yè)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)匱乏，在缺乏專業(yè)服務(wù)的態(tài)勢下，有關(guān)行業(yè)的專業(yè)人才儲(chǔ)備也不夠，在實(shí)際操作中留下了很多隱患。

第三，國家養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的不健全，真實(shí)下發(fā)的養(yǎng)老院企業(yè)的輔助資金又少之又少。此外，我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老理念一直根深蒂固，也擠壓著我國養(yǎng)老院企業(yè)的發(fā)展空間。

對(duì)于創(chuàng)新，某大型醫(yī)院的籌建路數(shù)是，在保持原有國企診療機(jī)構(gòu)特性不變的狀況下，在運(yùn)營功能上向養(yǎng)老院和社區(qū)診療服務(wù)發(fā)展，試著走醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新模式。

依照醫(yī)院的具體改革規(guī)劃，該醫(yī)院原來有80張床位，將會(huì)拿出50%用于養(yǎng)老院籌建，同時(shí)保存醫(yī)院的門診，進(jìn)而構(gòu)成醫(yī)養(yǎng)融合的新模式。

二、養(yǎng)老院企業(yè)籌建期財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)

養(yǎng)老院企業(yè)的籌建期是企業(yè)的初步發(fā)展時(shí)段，這個(gè)時(shí)段的財(cái)務(wù)管理工作是為未來的財(cái)務(wù)工作做鋪墊。這一時(shí)段會(huì)左右養(yǎng)老院企業(yè)日后的利潤獲得能力與經(jīng)濟(jì)效益的取得能力。

養(yǎng)老院企業(yè)的發(fā)展包括若干時(shí)段，每個(gè)時(shí)段都有其特色，籌建期的特色表明養(yǎng)老院企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念與實(shí)際操作與其它時(shí)段是截然不同的。

在養(yǎng)老院企業(yè)的籌建期，其運(yùn)轉(zhuǎn)與管控都顯得簡易，但是又很難。簡易是指：養(yǎng)老院企業(yè)的內(nèi)控制度和組織構(gòu)造相對(duì)來說較為簡易，這時(shí)實(shí)行的是粗放的管理模式，業(yè)務(wù)形式較為單調(diào)；難是指：養(yǎng)老院企業(yè)的市場拓展和謀求發(fā)展方面會(huì)遇到一定的阻礙。

這個(gè)時(shí)段，業(yè)績少會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作強(qiáng)度較低，為了節(jié)省人力資源成本和提升管控功效，大部分的養(yǎng)老院企業(yè)中的會(huì)計(jì)部門人數(shù)都設(shè)置較少，會(huì)計(jì)核算體制并不完善。

三、養(yǎng)老院企業(yè)籌建期財(cái)務(wù)管理存在的問題

(一)會(huì)計(jì)監(jiān)管不力

在籌建期，外部監(jiān)管與內(nèi)部監(jiān)管走過場，沒有發(fā)揮實(shí)際的功效。

第一，養(yǎng)老院企業(yè)在籌建期的會(huì)計(jì)職位設(shè)置相對(duì)較少，大部分是沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的新手，缺少職位使命感，這致使內(nèi)部監(jiān)管出現(xiàn)管理層的“一言堂”局面，而沒有標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束。

第二，處于籌建期的養(yǎng)老院企業(yè)，國家和公眾的外部監(jiān)管缺失嚴(yán)重，養(yǎng)老院企業(yè)的籌建期對(duì)于稅款的繳納數(shù)目較少，業(yè)務(wù)范疇較窄，無法引起稅務(wù)機(jī)關(guān)和它類的職權(quán)部門的注意。

(二)財(cái)務(wù)管理權(quán)力高度集中

養(yǎng)老院企業(yè)的財(cái)政權(quán)力都是集中在管理者手中的，它能任意操縱企業(yè)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)工作公務(wù)與私務(wù)不能完全分離，不能發(fā)揮會(huì)計(jì)部門的策劃、預(yù)估、策略制定以及管控等功能。

(三)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低

養(yǎng)老院企業(yè)在籌建期時(shí)，因?yàn)橘Y金所限，聘用得最多的就是銷售人才，很少聘請專門的財(cái)會(huì)人員，這使得企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)紊亂、崗位設(shè)置不合理。而且所招聘的會(huì)計(jì)部門員工的專業(yè)素質(zhì)偏低，僅能完成賬目記錄等基礎(chǔ)性工作，甚而在簡單的基本工作上都會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤；此外，近年來，一些弄虛作假、會(huì)計(jì)舞弊的亂象也開始逐漸顯露，它對(duì)養(yǎng)老院企業(yè)籌建期的財(cái)務(wù)管理工作來說無疑于是滅頂之災(zāi)。

在上面所述的狀況下，養(yǎng)老院會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性與財(cái)務(wù)管理的高效性無法得到保證，更無法對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流、業(yè)績、利潤等作出合理估測。這樣，企業(yè)的策略制定就無法獲得參考根據(jù)。

(四)會(huì)計(jì)核算體制以及管控體制不完善

養(yǎng)老院企業(yè)在籌建期，通常不會(huì)下本錢去完善會(huì)計(jì)核算體制以及管控體制。一般情況下，只留下少部分的會(huì)計(jì)人員記錄賬目、計(jì)算賬目并且管理賬目，對(duì)外部報(bào)賬也是敷衍了事，財(cái)務(wù)管理的功效被降到了最低程度。

(五)養(yǎng)老院企業(yè)融資能力差，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，養(yǎng)老院企業(yè)在它的籌建期其財(cái)務(wù)狀況表失真情況嚴(yán)重，更有甚者，一部分企業(yè)還無法拿出財(cái)務(wù)狀況表。

此外，養(yǎng)老院企業(yè)在籌建期所面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大，許多金融機(jī)構(gòu)不敢放款給養(yǎng)老院企業(yè)。一部分養(yǎng)老院企業(yè)還拖欠借貸賬款、多方抵押，這降低了企業(yè)的信貸能力，投資人也會(huì)失去投資的自信。

四、策略及意見

(一)打造健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控環(huán)境以及體制

1、打造并完善企業(yè)的內(nèi)部控制體制

大部分養(yǎng)老院企業(yè)，不論是外國的還是我國的，在籌建期都會(huì)忽視財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的作用與財(cái)務(wù)管理工作的重要性。通常是一位會(huì)計(jì)人員兼任若干個(gè)職位，不能實(shí)現(xiàn)不相容的職位相分離的原則，例如：會(huì)計(jì)和出納。

而且，養(yǎng)老院企業(yè)的管理層也許沒有財(cái)務(wù)管理常識(shí)以及會(huì)計(jì)核算等專門的學(xué)識(shí)，無法預(yù)防和管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這會(huì)致使養(yǎng)老院企業(yè)的債務(wù)償還能力降低并影響企業(yè)的信譽(yù)，讓投資人失去投資信心。

因此，養(yǎng)老院企業(yè)的籌建期就應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的多樣化，將運(yùn)營權(quán)與擁有權(quán)相分離，依照現(xiàn)有的企業(yè)體制對(duì)企業(yè)進(jìn)行改良，調(diào)節(jié)所有權(quán)構(gòu)造，引入職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)，提升運(yùn)營功效，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

如此，才可能提升信譽(yù)度，強(qiáng)化融資技能。

2、建設(shè)并完善財(cái)務(wù)管理體制

在養(yǎng)老院企業(yè)的籌建期，企業(yè)擁有者應(yīng)意識(shí)到財(cái)務(wù)管理體制的關(guān)鍵性，打造符合養(yǎng)老院企業(yè)特色的財(cái)務(wù)監(jiān)管體制。

這段時(shí)期，應(yīng)設(shè)立專職崗位，派遣專業(yè)人士（獲得會(huì)計(jì)資格證書的人才）任職，并定時(shí)地安排有關(guān)人士——包含自己，接受專業(yè)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，并了解財(cái)務(wù)法規(guī)，力圖做到賬實(shí)相符。

3、養(yǎng)老院企業(yè)籌建期的融資管控

養(yǎng)老院企業(yè)處于籌建期時(shí)，必然通過各類渠道籌措資金。企業(yè)在規(guī)劃籌資方案時(shí)，一定要量力而行，并權(quán)衡企業(yè)日后的債務(wù)償還能力、業(yè)績創(chuàng)造能力，明確目前的資金籌措規(guī)模。

眾做周知，融資就必須支出資金。假如融資規(guī)模太小，融資成本就無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)攤銷，也不能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)對(duì)大型項(xiàng)目的融資；反之，若是一味追求利潤，導(dǎo)致融資規(guī)模太大，會(huì)使養(yǎng)老院企業(yè)的整體融資成本太高，使企業(yè)負(fù)債累累，致使資金被揮霍。

(二)強(qiáng)化外部監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)籌建期的監(jiān)管力度

從外部監(jiān)管的視角來說，對(duì)企業(yè)籌建期的監(jiān)管可以分成以下內(nèi)容進(jìn)行。

第一，完善財(cái)務(wù)規(guī)程，制定懲處措施，降低企業(yè)籌建期財(cái)務(wù)管理的任意性。透過法律的訂立明確財(cái)務(wù)主體以及法律職責(zé)，以約束相關(guān)財(cái)務(wù)人員的舉止。

第二，強(qiáng)化國家管控，做好會(huì)計(jì)基本工作。財(cái)政機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)以及審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好本職工作，對(duì)養(yǎng)老院企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第三，加強(qiáng)中介部門的社會(huì)監(jiān)管功能，完善中介部門對(duì)養(yǎng)老院企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的監(jiān)管，讓會(huì)計(jì)中介部門成為外部監(jiān)管的有生力量。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)流程實(shí)行約束，保證會(huì)計(jì)中介部門提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

五、結(jié)束語

在社會(huì)飛速發(fā)展的大背景下，探討?zhàn)B老院企業(yè)籌建期的財(cái)務(wù)管理工作有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。它可以協(xié)助企業(yè)減少成本、提升效益并創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)；也能完善企業(yè)的內(nèi)控體制，并打造成一個(gè)高效、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收。

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