中國人民武裝警察部隊盤錦市邊防支隊后勤處 呂賢華
在新形勢下,對武警邊防支隊的財務管理工作提出了更高的要求,鑒于其財務管理工作中存在的問題,要加強支隊級單位財務管理工作,促使會計核算和財務管理工作更加趨向于科學化、規范化,建立完善的財務管理體系,充分發揮國家資產的價值,為我國的國防事業提供堅強的保障。
現階段武警邊防支隊級單位的財務管理中缺乏有效性、科學性,尤其是財務管理體系的不完善造成了管理工作的混亂,同時由于財務管理人員工作意識的缺失,不能及時把先進管理模式和管理經驗應用到支隊級單位財務管理工作中,下面詳細闡述武警邊防財務管理工作中存在的問題:
財務管理模式和管理理念和市場經濟發展密不可分,當前隨著改革開放的推進,這就對財務管理模式和管理理念提出了更高的要求,尤其是要采用更加先進的管理體系,實現財務管理和市場經濟體制的接軌。但是在部分武警支隊單位財務管理工作中,存在著財務工作的缺陷,部分管理人員認為財務管理工作僅僅是資金登記、財務狀況分析、憑證登記等工作,因此管理人員不能利用財務管理信息來監控單位的財務狀況,這種管理思維和模式的存在導致支隊級單位財務管理較為粗放,從而造成了資金的浪費和閑置。
傳統的財務管理人員在管理思維和管理方式上都落后,同時其財務機構的設立也不能滿足武警邊防財務管理工作的要求。當前經濟的發展趨勢對于財務信息的歸納和總結提出了更高的要求,財務狀況和財務信息直接關系到武警邊防支隊的隊伍建設,但是部分管理人員的工作能力較差,大部分不是專業人員,而且從事財務管理工作時間不長,再加上邊防工作的緊迫性,其財務管理人員稀缺,一人多職現象較為明顯,這都造成了財務數據的分析方式較為遲緩,不能及時、準確掌握支隊的財務信息狀況。
創新財務管理理念就需要與時俱進,摒棄傳統的財務管理思維和管理模式,把財務管理和我國市場經濟體制的建設結合在一起,采用先進的管理方式。首先要重視管理人員在財務管理工作中的重要作用,充分發揮管理人員的工作能力,利用管理人的主觀能動性來優化邊防武警支隊單位的內部資金運轉,在保障單位供應充足的前提下,加快資金的運轉效率,從而提升武警邊防支隊的財務管理效率;再者要重視管理人員的素質發展,采取積極地獎懲策略,激發管理人員的工作熱情,健全責任承擔制度,把責任分配到位,避免出現工作責任的死角;最后要加強財務管理人員的綜合能力培養,尤其是加強對于財務管理人員的專業技能培訓,使工作人員掌握先進的管理模式,并強化先進設備的使用能力。此外武警邊防支隊單位要增加財務管理硬件的預算投入,提升管理設備的先進性,為財務管理提供有力的保障。
財務管理的一個重要職能就是財務預算,財務預算是支隊級單位的管理者根據市場形勢而做出的企業決策,結合各單位的經費實際情況,并假設了各個方面的資金投入和資金收益,財務預算能反應了整體資金的運用狀況,包括預算執行狀況、現金收入信息,并能準確的預測單位的財務狀況、預期經營成果及現金流,財務預算關系到對支隊級單位財務運行狀況的評估,有助于單位準確地建立發展戰略。財務管理的創新應當包括對于財務預算職能的創新,要使財務預算更能協調單位內部的資源配置,而且要把資金預算分配到各個部門,建立、分配、考核、控制其各種財務及非財務資源,同時要綜合考慮市場效益和預算執行狀況,健全全面預算機制。
在新形勢下的財務管理機構承擔著更加重要的任務,財務管理工作質量直接取決于管理機構,科學的管理機構組成可以提高財務管理工作效率,并及時查詢到會計信息,并在繁雜的市場信息中篩檢處對本單位有利的財務信息,并為武警邊防單位的財政會計工作優化提供參考。因此支隊級單位要完善企業內部的經營管理工作,為管理工作決策提供有效的信息支撐,從而引導財務管理工作的升級。再者要實現辦公形式的創新,尤其是實現無紙化辦公,有效利用遠程辦公提供效益,并通過網絡的緊密聯系性,使財務管理機構彈性更足,反應更靈敏、高效、快速。
財務管理的重要內容之一是財務決策職能,財務決策側重于對于資金的運行使用,通過各種管理方式和管理手段實現武警邊防單位的財政穩固,并實現經濟效應的最大化。通常而言,財務決策通過兩個方面來服務于武警邊防單位,一方面是通過調節單位的資源配置來優化內部結構,隨著經濟形式的變化,支隊級單位要嚴格規范財務管理工作,提高經費報賬工作,尤其是對于要進行報銷的賬目,要進行登記入賬,實物要和發票一致,進行定人負責,才能進行報銷,審計和財務部門還要對經費的賬目、發票進行設計,對物質的使用情況進行跟蹤調查。切身把經費管理好,發揮經費的保障效益。另一方面要加強企業財務風險控制,準確判斷財務管理中存在的問題,建立完善的財務支出方案,保證財務管理工作的有效性,此外要通過財務風險評估,選擇最佳的財務方案,保證武警邊防支隊級單位財務的健康運轉。
武警邊防支隊是我國國防力量的重要組成部分,擔負著國土安全保護,當前武警邊防支隊單位的財務管理工作存在著較多的問題,影響了其財務系統的正常運行。因此加強支隊級財務管理工作勢在必行,這就需要改變傳統的財務管理工作模式和管理思維,創新科學化的管理方式,并深化財務預算管理,構建科學全面的財務管理機構,并創新財務決策職能,為武警邊防部隊的建設提供有利的資金保障,實現其財務管理效益的最大化。
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