延安市子長縣經濟責任審計局 蔡月平
審計實踐工作需要審計核心價值觀的指導,其具有強大的導向、凝聚和約束的功能,是科學的、正確的思想意識形態,需要審計人員堅持核心價值觀的理論指導進行審計業務,基層審計人員應深化對審計核心價值觀的認識,提高審計理論與實踐的結合,促進全面可持續發展,協調和進行可持續審計。有效的實現審計人員的自身價值,充分的調動審計人員的主觀能動性,讓審計人員實現自我價值。有利于推動審計事業科學發展,有利于對審計聲譽的維護,有助于審計人員養成良好的道德品質,從而提高審計組織形象。
有高度的責任感、積極負責的精神,積極的履行審計監督職責,保護人民群眾的利益。堅持忠誠原則,基層審計人員要忠誠于審計事業,堅定理想信念,堅持黨的路線和政策,樹立審計服務理念,堅持為人民服務。清正廉潔,正確把握好手中的權力,始終堅持自警、自省、自律,嚴格規范行為,合法做事。依法審計,依法審計工作,維護法律的尊嚴。客觀評價審計事項,堅持獨立、公正的立場,秉公辦事。堅持奉獻的精神,進行全面宏觀把握,堅持個人利益要服從整體利益,恪盡職守、愛崗敬業,為審計事業發展而奮斗終身。
它核心的、基本的、鮮明的特點,主要從四個方面出發,即:導向性,它具有能夠起到引領、示范和導向的作用。長期性,它是長期的審計事業生存和發展的理論基礎,它是審計事業的精神指南,是長期經驗的積累與沉淀。穩定性,通過長期的審計實踐,審計核心價值觀具有在一定時期的相對穩定的特性,能夠成為審計人員的基本準則。同步性,伴隨著審計事業的產生、發展的整個過程,審計核心價值觀同樣需要與時俱進。
基層審計人員要重視政治理論的學習,引導審計相關人員進行思考和學習,重視研究,加強黨風廉政建設,例如制定并簽訂黨風廉政建設責任書,逐層、逐級別的落實,注重開展作風效能建設,例如審計紀律八項規定,在實踐中做到依法審計、文明審計。
基層審計人員要解放思想、更新觀念,開拓新的審計路子,對新形勢、新問題的不斷出現,及時進行調查和思考,不斷的研究,在審計實踐中逐步積累好的經驗、好的方法、完成高質量的審計報告,提煉有價值的審計信息,精心打造審計項目,及時進行經驗的總結,才能不斷的改進與創新。
審計實踐中踐行審計核心價值觀。例如:經濟責任的審計創新,建立經濟責任評價指標體系,建立完善的審計整改問責制度,對于經濟責任的審計結果實行公示、公告制度,經濟問責制度的建設,需要紀檢監察、人事、組織、司法等部門進行配合,進行溝通協作。開展民生審計,所以審計人員要貼近群眾、服務群眾,切實維護民生利益。
審計人員的政治品格是要維護和服從大局,遵守黨的政治紀律。基層審計人員要從實際出發,顧全整體大局,建立從國家利益、全局利益、長遠利益和根本利益第一的思想,處理個人工作和全局工作之間的關系,加強團隊合作意識,打造基層高效率的團隊,進行高效的審計工作,更好的服務于大局。
第一,從審計方法上,逐步的從單一的查證方式,向多種查證方式進行轉變。采取主動學習和執法部門進行調查取證的方式,提高審計證據的收集方式,積極做好賬務資料、檔案核查工作,堅持實地考察和走訪、實行審計談話、檢查內控制度,為發現問題,提出合理解決問題的建議。二是在審計的范圍上,不僅要做好一級預算單位的審計,更要將管理的理念融入審計中,對特殊的地方進行強化審計,監督相對薄弱的二三級預算單位。三是在業務操作上,做好審計工作,注重探索,對于可能出現問題的審計項目,深化探索,進行科學的業務管理和人員管理方式。進行積極的國家審計、社會審計和內部審計三方協同合作的、優勢互補的人員管理模式。
審計人員不僅要加強業務知識,熟練掌握《審計法》、《審計法實施條例》、《審計準則》等審計法律法規,精通財會、金融、法律方面的知識,熟悉各行各業的工作,還要輔助的學習現代計算機審計技術,熟練掌握審計實施系統,不斷的學習知識,才能適應信息化審計的要求。只有完全具備各種知識能力,成為復合型的審計人才,才能不斷的在實務中、在基層中迎接新的挑戰。
知識經濟時代的高速發展,對于審計人員來說是機遇又是挑戰,只有不斷的探索和挑戰,不斷的求索,逐步轉化為一種行為準則,只有基層審計人員不斷發揮核心審計價值觀,履行好自己的責任,進行不斷的探索,才能把審計核心價值觀落實到實處,才能為審計事業譜寫下更加完美的一頁。
[1]劉家義.在全國審計工作會議上的講話,2012年
[2]馬青山.“堅持以人為本”構建審計文化核心價值觀[J].中國審計,2011(24)