探討“營改增”對建筑業影響及政策建議

長慶油田分公司超低滲透第四項目部 寇彥君

本文對建筑行業實施“營改增”的必要性以及意義進行簡單的概述，并且將當前建筑行業施行“營改增”所面臨的若干難題進行分析與探討，同時，本文將建筑行業施行“營改增”所面臨的若干影響進行展開敘述，從而為建筑企業提供一定的參考借鑒，推動建筑行業的發展。

一、簡述建筑行業施行“營改增”的必要性以及意義

(一)有助于促進當前服務行業的進一步發展

服務行業是我國重要的第三產業，對于提高國民經濟水平以及推動經濟結構調整而言具有十分重要的意義，根據相關有效數據統計結果得知，服務行業增加值超過總國民經濟增長水平的40%，由此可以看出，服務行業是我國未來發展最為重要的產業，因此，建筑行業施行“營增改”對于其來說，可以優化其結構，并且還可以實現公平稅負的目的，從而促進其更快、更高發展。

(二)有助于提升建筑行業的綜合素質能力

隨著建筑行業規范的擴大，各建筑企業的競爭力也愈演愈激烈，為了使得提高自身綜合競爭能力，則需要加強對企業內部管理的改革與創新，除此之外，還可以通過施行“營改增”方法來降低自身的稅負，從而以提高自身經濟效益。另外，通過國家推行的“營改增”試行點現狀了解得知，其實施不僅有效降低了服務行業的稅負，而且還實現了服務業與制造業的融合，從而加快了當地地區國民經濟的發展，由此可以看出，建筑行業通過施行“營增改”方式能夠進一步提升自身綜合素質能力水平。

二、探討“營改增”對建筑行業所產生的影響分析

(一)對建筑行業稅負的影響分析

隨著我國推行的“營改增”試點方案的發布，建筑行業適用的增值稅稅率為11%，通過對比“營改增”前后某一建筑行業稅負情況得知，其稅負情況明顯降低，并且其進項稅顯著高于銷項稅。

(二)對建筑行業經營成果的影響分析

首先，對于其收入的影響。當建筑企業沒有將項目分包出去，則其營業收入為全額，并且還包括特殊規定以外的所有費用以及應繳納的營業稅額，然而隨著“營改增”的施行，建筑企業的計稅涉及到上述費用以外，還會涉及到向購買方收取的所有費用，其中增值稅銷售額不包含向購買方收取的增值稅銷項稅額，因此，在計算征收增值稅的時候，需要將其排除在外，由此根據相關公式計算得知，建筑行業施行營業稅改征增值稅后，收入額相較于“營改增”前有所減少；其次，對于其成本的影響。眾所周知，建筑行業的生產成本由以下兩個部分組成，即直接費用與間接費用，其中直接費用是指對項目活動的所有支出費用，例如：工人費用、施工材料費用、設備租賃費用以及相關費用等，而間接費用是指建設企業所分包的施工單位進行管理、生產的所有費用，例如：監督管理費用、物料消耗、修理費、勞動保護費等，由此可以看出，建筑行業的生產成本最重要的組成部分為直接費用，在實行“營改增”之后，外購成本負擔的增值稅額需要應用適用稅率，從生產成本中將價稅剔除，因此，建筑行業的整體經營成本將會大大降低，其具體表現在建筑材料、施工設備租賃費用以及人工費用方面。

三、探討建筑行業施行“營改增”后的相關對策以及建議

(一)針對建筑行業適用稅率確定的有效策略

國家稅務總局將原先的兩檔稅率進行增加到四檔稅率，即目前四檔稅率分布為17%、13%、11%、6%，當建筑行業所施行的8%的稅率，按照建筑企業所有支出成本來進行計算征收增值稅的話，那么其稅負將會大大降低。

(二)針對建筑行業稅收征管問題的有效策略

由于建筑企業的增值稅需要交納于其注冊地，而營業稅需要交納于其施工地，以至于產生影響地方稅收水平的問題，為了保障企業穩定發展，則需要加強各地政府間的交流，使其能夠配合協調解決其中的問題，從而全面促進建筑行業的發展。

(三)針對建筑行業取得增值稅專用發票的有效策略

由于建筑行業的發展需要借助施工材料以及施工設備單位的支持，然而因為施工材料以及施工設備單位很多屬于小規模納稅者，一般情況下按照3%的征收率來進行征收增值稅，并且還不能開具增值稅專用發票，以至于建筑行業難以取得增值稅專用發票，這將是建筑行業在實際操作中能否通過“營改增”實現減稅的關鍵，筆者認為建筑行業以及相關輔助支持行業均進行“營增改”，從而確保建筑行業的基本利益。

四、結束語

綜上所述，本文主要對建筑行業施行“營改增”的必要性以及意義進行了簡單的概述，并且將“營改增”對建筑行業所產生的影響進行了分析與介紹，同時，本文針對上述所產生的影響而提出幾點政策建議以及對策，從而以消除“營改增”對建筑行業的影響而進一步發展建筑行業，從而為國家國民經濟水平繼續貢獻力量。

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