本報記者 谷棣
“中國也應享受更多移民紅利”,3月19日上午,在中國社科院學術報告廳,近20位關注移民問題的智庫研究人員、高校學者、移民咨詢機構負責人就中國國際移民話題進行深入交流,交流現場還舉行了由中國與全球化智庫(CCG)編撰、社會科學文獻出版社出版的《中國國際移民報告(2015)》藍皮書發布會。該藍皮書自2012年開始發布。
藍皮書顯示,中國出境人員成為世界第一大旅游客源,估算2014年我國出境旅游人數為1.15億人次,出境旅游花費達到1550億美元,但隨之而來的是旅游服務貿易逆差增加,將超1000億美元,這意味著我國已成為世界旅游服務貿易逆差最大的國家。
2014年11月北京APEC期間,中美雙方達成協議,同意為對方公民頒發有效期最長為10年的商務、旅游簽證。CCG專家認為,美國向中國公民發放10年有效簽證,相當于發放了10年的美國“綠卡”,使往返美國變得相對便利。相比之下,移民美國的吸引力將開始下降。這將一定程度上減少我國人才和資金流向美國產生的負面效應。近兩年中國大陸獲得美國永久居留權的人數呈遞減趨勢。2011年取得永久居留權的人數為87016人,2012年減少到81784人,2013年又減少到71798人。
如何讓中國享受“移民紅利”是中國智庫和學者最為關心的一個話題。藍皮書顯示,2013年居住在我國境內的外籍人員共84.85萬人,占我國人口的0.06%,這基本上是世界最低水平。發達國家和地區,以及俄羅斯等國這一比例都超過10%。2013年,公安部批準1402人獲得中國“綠卡”,自2004年中國實施綠卡制度至2013年,獲得綠卡人數達到7356人。▲
環球時報2015-03-20