摘要:獨立學院是一種新型的辦學模式。獨立院??梢员P活教育資源的存量,解決了一般民辦高等院校的困難,又可以實現民辦學校的靈活辦學機制,適應高等教育的大眾化需求。目前,湖南省已經先后創辦了15所獨立學院,收費管理是獨立學院管理工作中的一個重要子系統。就湖南省獨立學院的收費管理的現狀,本文作了淺談,并提出了一些對策。
一、關于獨立學院及其收費管理的現狀
近些年來,隨著我國社會經濟的發展,對高等教育的需求也愈來愈強烈。為了滿足這一需求,高等院校獨立學院誕生了。
說白了,獨立學院其實就是具有民辦性質的二級學院。和國家公辦高等院校相比,這種二級學院既可以吸納社會力量進行辦學,又可以依托公辦高等院校優質的教育資源,既比較容易解決獨立設置的民辦高等院校在辦學過程中所存在的一系列困難,又保證了教學質量和辦學條件。獨立院??梢员P活教育資源的存量,解決了一般民辦高等院校的困難。同時,獨立學院還可以結合無形的資產優勢、大學的智力優勢及其與市場體制相適應的籌資優勢。擁有著公辦大學的信譽和品牌,又能實現民辦學校的靈活辦學機制,同時還增加教育供給,適應高等教育的大眾化需求,進而實現高等教育的可持續發展。正是由于其上述優勢的存在,短短幾年,獨立學院就已經迅速在全國得到推廣。目前,在校生總數超過100萬的全國315所獨立學院承擔了占全國高校人數三分之一的本科培養任務。這些數字顯示,在我國高等教育領域中,獨立學院已經成為不容忽視的一個重要組成部分。湖南省是教育大省。為了讓更多學生接受高等教育,湖南省也積極創辦獨立學院,擴大高等教育規模。目前,湖南省已經先后創辦了15所獨立學院,為湖南省的經濟發展省培養了大量高素質的應用型人才。
在獨立學院教育管理系統中,收費管理是一個重要的子系統。但是由于獨立學院辦學時間不長,缺乏可以借鑒的經驗,其收費管理就往往跟不上學校改革的腳步,影響了教學質量的提高。隨著知識經濟和網絡時代的深入發展,高等學校的發展也要加強管理,與時俱進。在獨立院校的學校管理中,掌握著學校資金鏈的財務管理工作其中尤其是收費管理工作,就顯得尤其重要。
二、獨立學院的收費管理中存在的問題
(一)收費管理系統不完善,部門之間缺乏配合
收費工作不只是財務的事,而是要依靠各部門之間的相互配合。其中以和學工以及教務的關系最緊密。開學伊始,學工要主動加強學生催繳工作。萬一某學生有異動信息,如學生休學、復學、參軍、退學等,還要由教務及時的提供學生的準確信息以及其他與收費相關的信息。可是在獨立學院的收費中,學校的收費系統信息只能在財務內網上使用,因此,學校網絡收費查詢系統的更新只能靠專門的系統管理人員進行管理了。如出于成本和資源共享的考慮,湖南文理學院芙蓉學院更新收費數據必須要通過學院二本校區的財務系統管理員進行,這樣就不能保證學工部及時地查詢到學生的欠費信息,影響了獨立學院的欠費催繳工作。另外由于多方面的原因,學生異動信息不能很及時的反饋,使得學生應收款信息不能得到及時的更新。
(二)學生繳費意識不強,存在故意拖欠現象
當前,在獨立學院的教育事業收入中,學費是其主要來源??梢哉f,一個學校招生人數的多少直接關系到一個學院學費收入的多少?,F在國家政策雖然越來越重視對學校學生學習、生活的扶持,但通過這些途徑仍難以解決問題的也還存在。
三、加強獨立學院收費管理的對策
(一)建立并完善收費核算系統,推進收費管理信息化
隨著計算機科學與技術的日漸成熟和計算機應用的普及,計算機已進入到人類社會的各個領域。使用計算機對學生繳費信息進行管理,有著人工管理無法比擬的優點。這些優點能夠極大的提高學生交費管理的工作效率,也可以推進學校的收費管理更加科學化、正規化。因此要積極地開發并應用能夠為用戶提供充足的信息的和快捷的查詢手段的學生交費管理系統。該系統可以使收費系統的收費數據通過連接直接到達收費查詢系統,而不是人工更新,各職能部門、管理人員和學生可以通過身份驗證的方式,在校園網上能查詢相應的應交學費、已交學費、欠交學費的實時數據。該系統可以連接教務系統,這樣學生的變動信息可以直接更新財務收費系統,同時能通過網絡用戶登錄和密碼使學生查到自己的繳費信息和學籍等信息。
(二)加強學生教育,加大宣傳力度
通過校園網、宣傳欄等將國家收費政策、標準等等公布出來,讓學生知道收費項目和標準,了解到繳費是應盡的義務。
(三)加強與銀行合作,推進收費工作的開展
現在,各類銀行雨后春筍般出現,并且各有各的優勢,如芙蓉學院每年都有一部分學生因為異地手續費的原因而不愿把錢存建行直接存到家里辦的農村商業銀行卡。因為異地存款不收手續費,不少學生和家長就直接把錢存進信用卡等到學校再刷卡繳費。學院不妨通過協商,與四大銀行建立合作關系,爭取各行信用卡都能夠實現學費網上批扣、銀聯卡異地存取錢減、免手續費,學生可以自己登陸學校網站通過這四大銀行自行進行網上繳費。
總之,在獨立學院的管理工作中,收費管理工作是一項綜合性很強的工作。做好收費管理,既需要學院財務部門加強重視,積極建立和完善收費系統,妥善處理遇到的問題,又需要各部門的充分配合,共同完成學校長遠而艱巨的任務,促進湖南省獨立學院的長遠發展。