淺析現代水產技術推廣體系建設的要求和思路

葛建國

（重慶市長壽區水產技術推廣站 重慶市 長壽區 401220）

淺析現代水產技術推廣體系建設的要求和思路

葛建國

（重慶市長壽區水產技術推廣站 重慶市 長壽區 401220）

水產技術推廣主要是指利用指導、示范及培訓等服務方式，將水產技術應用到漁業生產中，具體來說主要包括水產技術改造、水產科技交流合作、水產新技術推廣等內容。水產技術推廣體系是政府對漁業、漁村工作進行調控的重要依托，同時也是當前形勢下實施科教興漁的一項有力保證。本文基于以上背景，首先提出了構建現代水產技術推廣體系的重要性，然后簡要分析了現代水產技術推廣體系建設的要求與思路，希望可以為同行業人士的研究提供一些參考。

現代水產技術；推廣體系建設；要求

水產技術推廣體系對于加快推動漁業轉型升級來說是一股重要的技術支撐力量，在當前的形勢下，原有水產技術推廣體系已經不能適應現在的漁業發展需要，新水產技術推廣體系的構建成為目前急需解決的問題。水產技術推廣主要包括水產新技術的推廣、水產科技成果的推廣以及水產技術引進及改善等相關內容，作為政府調控漁業和漁村工作的重要依托，水產技術推廣體系成為事實科教興漁戰略的一項重要保證。

1 現代水產技術推廣體系構建的重要性

“十二五”是我國漁業經濟發展的重要時期，加快漁業產業結構及區域結構調整，對于漁業整體發展水平的提高非常關鍵，成為“十二五”期間推進現代漁業建設與發展的一條主線。作為漁業科技成果應用于實際生產的重要途徑，水產技術推廣將會在提升漁業綜合生產力方面起到突出作用。長期以來，水產技術推廣機構認真貫徹相關法律法規，積極推進水產推廣的相關工作，為國家漁業發展做出了積極共享。但是隨著漁業現代化及市場化的不斷提升，很多深層次問題開始突出出來，例如多位一體漁業公共服務體系不完善、責任明確但保障不利、能力建設滯后等，這些問題都需要進一步研究和解決。在當前的形勢下，怎樣發揮出現代水產技術推廣體系的優勢，已經成為相關部門是否可以將公益性職能履行好的關鍵所在。

2 新形勢下現代水產技術推廣體系建設要求

在漁業經濟發展方式轉變與升級的形勢下，現代水產技術推廣體系提出了一系列新要求，具體來說可以將其歸納為有限和有效兩方面，其中有限是指單純公益性的、不產生利益的需求；有效是指推廣體系辦事效率較高，相關成本也會比較少，下面主要從效率提升的不同方面展開進一步分析：

2.1 科技創新相關技術的應用

科學技術的廣泛應用與科技本身的發展密切相關，科學技術的發展對學術繁榮及科技創新也非常有利，同時對重點學科及相關領域的發展也起到了一定推動作用。

2.2 技術服務的快速發展

這一點主要體現在體系分類指導、產業指導及公眾服務等方面。①從體系分類指導上來看，因為不同地區的條件不同，不同推廣機構的發展不一致，所以從發展定位上來看，應該充分發揮自身的優勢，將切入點找好，注意有所為和所有不為。②從產業指導上來看，應強化信息化服務手段的應用，利用現代信息技術促進運行成本的降低，不斷推進漁業現代化發展。③從公眾服務上來看，應積極拓寬職能，在原有機制上實現創新，積極利用科技推廣資源來推進多元化推廣工作模式，構建起新的漁業推廣組織網絡。

2.3 支撐能力的提高

要想做好事業，首先應進行條件能力建設，可以說條件能力建設是提高實力的重要手段。待硬件設施得到落實以后，應通過人才的培育為技術進步提供力量，這樣團隊才能走的更遠。通過發展環境的優化以及對人才的大力培養，可以培養出更多的一線創新人才，推進管理人才、高技能人才及實用人才隊伍建設，確立推廣人才競爭比較優勢，最終加快我國漁業現代化建設。

2.4 提升效率運行平臺的創建

水產技術推廣體系是水產養殖標準化、規模化及產業化發展的推動性力量，同時直接面向生產一線，與廣大漁民相接觸，對產業情況非常了解。與此同時，推廣隊伍在漁業生產設計、新技術推廣等方面也發揮著至關重要的作用。責任漁技人員以“分片包干、責任到人”為依托，與養殖企業、基地大戶等結對聯合，從養殖模式的實施和推廣上給予全程的技術服務與指導。但是當前應用在推廣系統中的業務經費非常少，缺少這方面的專項資金支持。漁業技術示范推廣作為一項基本職能，它是否能夠得到有效的推行，從很多程度上來看依賴于是否能夠建立提升效率運行的平臺。

3 基于現代水產技術推廣體系建設的幾點思考

作為水產科技轉化為生產力的重要力量，水產技術推廣是“科教興漁”戰略實施的重要載體，同時也是新形勢下推動漁業經濟戰略調整的重要力量，對于促進水產業的持續發展非常重要。所以，結合當前我國水產技術推廣的現狀，有必要尋找積極途徑改變當前的現狀，以促進我國漁業的健康發展。

3.1 機構性質轉變

近年來我國在水產技術推廣方面制定了一系列的法律法規，明確了水產技術推廣機構的主體性質和法律性質，對于機制運行起到了規范性作用，同時對于推進機制創新非常有利，對于建立起責任明確、設施設備良好的公益性推廣體系起到了積極作用，可以深入貫徹落實各項公益性職能，以滿足當前現代漁業建設的各方面需求。

3.2 功能性質轉變

隨著近年來市場化程度的提升，水產技術推廣開始從以前的單一水產技術示范推廣逐漸向水產養殖病害測報、養殖證管理、水產養殖保險及規范用藥指導等領域發展，當前已經發展成為一支支撐漁業事業發展和漁業科技發展的重要技術性力量。通過積極的拓展，將業務專長充分發揮出來，以加快水產技術推廣從原來單一技術服務轉向技術服務、支撐及推廣等多功能轉變，這樣水產技術推廣事業才能和漁業事業發展共同發展。

3.3 服務更加規范

利用規范管理、分類指導等現代手段，對于體系規范化運作的加強非常有利。通過建章立制可以對各項事業進行規范，利用積極的態度對待工作，利用規范的理念對人員進行管理，不斷強化服務意識，促進服務形象的提升，從而積極提升漁技公共服務能力，促進漁技服務水平的有效提升。

3.4 從注重生產轉為注重市場

以長效推廣工作模式要求為依據，將提升產業發展、滿足當地主導產業培育需求得基本目標，從原來單純關注生產轉變為以市場需求為導向，向技術扶持產業服務方式轉變。因地制宜構建新的推廣模式，將機構、行業協會、企業和農戶充分結合起來，將傳、幫、帶的作用充分發揮出來，最終有效促進整個水產行業的快速、健康發展。

4 結語

綜上所述，加強水產技術推廣體系建設對于推進現代漁業建設、促進廣大漁民增收非常關鍵，漁業發展的關鍵點在于科學技術的進步，而科學技術成果的轉化主要由推廣體系是否完善來決定。在當前的形勢下，加強水產技術推廣工作，同時不斷完善健全水產技術推廣體系已經成為當前水產工作領域中的關鍵內容之一，因此有必要通過不同方面的轉變，使我國水產技術推廣事業服務水平提升到一個新的臺階，這樣漁技服務才能與漁業經濟發展充分結合起來，實現相互依托、相互融合、和諧發展的目標。

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F326.4

A

1005-7897（2015）12-0088-02

2015-12-10

葛建國（1962-），男，本科，主要從事水產技術推廣工作。