加強事業單位財務管理解析

摘要:隨著我國社會主義市場經濟的深化發展，事業單位的改革進程也在進一步推進，這使得我國事業單位的內部與外部環境都出現了新的改變，并要求事業單位要加強財務管理工作，做出相應的改進。本文針對目前我國事業單位的財務管理工作的發展情況與其遇到的問題，探討了財務管理工作觀念的轉變與科學的財務管理方法的應用，并從加強事業單位財務管理與增強財務管理工作的質量等方面提出了幾點建議與改進策略。

事業單位指的是為了社會公益目的，由國家機關或其他組織利用國有資產舉辦的，進行教育科技、文化衛生等事業的服務組織。隨著我國改革開放進程的持續推進與社會經濟的進一步發展，我國的市場經濟體制也在持續地改進之中。面對新形勢下的內外部環境，我國事業單位需要進行相應的改革，提升工作效率。同時，要注重投入產出，做好職能的轉變工作，從而可以高效地完成工作任務。在事業單位中，財務管理工作是其中一個重要的工作環節，它可以有效地體現事業單位在日常工作中各方面的工作績效。因此，這就對事業單位的財務管理工作提出了新的要求，在財務管理中要應用科學合理的財務管理方法，增強財務管理質量，將資金的使用更加制度化、規范化，為事業單位日常工作的高效運行提供保障。

一、我國事業單位的財務管理工作的發展情況與遇到的問題

(一)事業單位財務管理僅僅注重會計的核算職能，忽視了其管理職能

我國事業單位的資金來源通常為國家財政撥款，以完成其自身所負責的社會服務的工作。因此，事業單位所能夠使用的所有或是部分資金均來自于財政撥款，而事業單位自身的并不以盈利為目的，自身的財務管理工作一般均是將預算管理作為工作中心，對于國家財政資金的使用、分配以及控制監督都十分重視。但是隨著我國社會經濟的持續發展與事業單位體制改革的進一步深化，事業單位需要加強財務管理工作，在工作中貫徹成本觀念與效益理財的理念，針對單位內部的資金結構與成本支出等方面進行全面的分析與總結，將會計工作方式由傳統的核算報帳型轉變為財務管理型，以提高資金有效使用率。

(二)事業單位對于預算管理不夠重視，無法落實到位

在具體的實際工作中，部分事業單位對于預算編制以及相關的執行環節未給予足夠的重視，沒有真正地認識到預算編制的重要作用，在進行預算編制的工作時往往會忽視其關鍵性以及科學性。而于此同時，部分事業單位一直在積極地爭取國家財政資金的投入，但是在執行環節中卻又無法做到及時、嚴格的監督與控制，缺乏針對加強財務管理以及資金的有效使用率的提高等方面的研究與總結，對于單位內部資金的分配、使用等管理工作缺乏有效的制度流程與監督考核。

(三)事業單位的財務管理制度還需改進，并落實到執行環節

部分事業單位的財務管理制度還存在著許多漏洞，在具體的實際工作中，經常會出現某一問題無法找到對應的制度規定，只能按照工作人員的主觀意愿進行處理。同時，也有部分事業單位已經具備了專門的財務管理工作的相關制度與規范條例，但卻因為各種因素而在實際的執行環節出現問題，例如。部分事業單位的相關領導對于財務管理工作沒有正確的認識，對于已有的相關制度與規范條例并不帶頭執行，造成財務管理工作在具體的工作中無法落實到位。此外，部分事業單位的財務管理人員的思想認識還很落后，在處理財務管理工作時只以領導意志為標準，工作上沒有原則，在工作中將單位的工作制度拋在一邊，造成單位財務管理制度形同虛設，在單位資金的使用、分配上都存在著一定的問題，對于事業單位財務管理工作造成了嚴重的影響。

二、加強事業單位財務管理的對策

(一)對財務管理的各環節進行加強、切實執行財務制度

事業單位內部控制管理是貫穿事業單位經營活動始終的工作，對提高預算執行力度、加強單位對潛在財務風險的抵御能力以及提高財務管理工作規范性等具有重要作用，同時也是必要的保障制度與措施。因此，事業單位應建立涵蓋財務管理各環節的完善機制，其中包括財務內審、控制、執行與監督等環節，并設立專門負責管理財務工作的機構，配置相應的具有專業素質的內部審核監督工作人員，提高事業單位財務管理內審、控制以及監督等各項工作的整體水平。通過對財務管理工作的全過程進行及時跟進和監督，提高財務管理與活動的規范性。此外，還應對事業單位內部的整體財務收支情況定期進行審查，對內部財務實際情況進行檢查，并形成書面性的報告向事業單位行政辦公會、職工大會進行報告，并針對實際情況提出相應的改進措施，督促相關部門及工作人員對問題進行及時解決和切實落實。同時，還應加強外部對財務管理進行監督和管理的力度，接受外部監督意見，打破單一從內部進行監督的局限性，利用審計、紀檢等外部單位以及上級部門的財經監督力量促使事業單位財務管理水平的提高并更加合法化、規范化。

(二)加強預算編制管理，以財政預算作為編制依據

在事業單位財務管理工作中，單位預算編制作為重要的工作內容之一，對事業單位的整體運營以及發展計劃的決策等具有直接的決定作用，科學、合理的預算編制能夠有效提高單位資金使用效率，提高資金配置與籌集的合理性與規范性。

首先，事業單位在進行預算編制的過程中，應組織相關負責財務管理的工作人員以及領導層共同提出意見，對預算編制進行全面研究，并以部門實際發展情況為依據提高預算編制的科學性與合理性；以“收支平衡、以收定支、落實重點、統籌規劃”作為編制預算的基本原則，促使事業單位發展計劃以及各項經營活動的全面完成，同時還應控制預算編制的合理性，避免資源浪費問題的出現。通過對預算編制中的各項具體收支項目進行細化，以相應的收支分類改革措施進行配合，保證預算編制與單位實際發展情況相符。

其次，在預算執行過程中，應加強執行的規范性與嚴格性，以單位內部統一的預算批準為依據，未經審核各部門不得隨意更改預算編制內容，加強執行環節的管理力度，以各項預算科目為依據控制各項業務活動的支出范圍，促使事業單位整體預算執行管理工作嚴格進行。

最后，以科學的財務管理理念以及相應的預算管控監督制度體系為依據，加強對預算監督管理的力度，事業單位財務部門應對預算的編制、執行以及監督等各環節進行全過程跟蹤，保證資金使用的安全性。將預算作為安排項目的依據，促使單位資金運用的規范性、科學性以及安全性得到提高。此外，還應建立并完善相應的評價制度體系，對預算執行過程及實際效果進行定期評價，促使預算為單位管理決策提供科學、可靠的科學依據。

(三)建立高素質、高水平的專業財務管理隊伍、提高財務人員的綜合素質

在事業單位推進改革進程并深化轉變工作職能的過程中，單位內部的財務管理工作人員受到了需要符合單位發展新形勢提出的要求。因此，在現代財務管理理念下，事業單位財務人員應積極從會計“核算

型”模式向“管理型”模式轉變，積極學習先進科學的管理技能，充實自身的專業知識，以單位財務管理實際情況為導向提高自身的工作水平。

三、結束語

綜上所述，現階段，在我國事業單位改革不斷深化發展的過程中，加強財務管理突顯出重要作用，提高財務管理工作的整體水平能夠加強事業單位的社會服務職能，對促進事業單位高效、可持續發展具有不可忽視的意義。