水利技術創新與水利管理能力提升淺議

□李曉南（河南省豫北水利工程管理局）

0 引言

由于水利工程建設在經濟建設過程中占據了重要地位，一直被人們所重視，而水利工程作用的發揮，已經從原來的灌溉轉變至為居民提供生產生活用水。保障我國城鎮居民的正常用水，對于提高城市發展水平具有重要意義。如今，我國水利工程的建設實施已經取得長足進步，在水利工程的建設過程中，必須通過不斷引進新設備、新技術，并根據水利工程建設發展的具體要求，對水利技術進行創新，并進一步提高水利管理能力，促進水利工程的發展。

1 當前水利工程事業發展中所存在的問題分析

水利工程的事業發展過程中，已經逐漸擺脫了傳統發展模式，開始向現代化的水利管理方向發展。但是，不可否認的是，我國水利工程管理中，還存在一些問題，如果不解決好這些問題，必將對我國水利工程的建設發展造成影響。如何解決水利技術創新和管理過程中存在的問題，已經成為水利部門需要重點面對的內容。

1.1 水利技術部門的管理水平有限

目前，有些水利工程技術部門在管理上沒有與時俱進，水利工程建設與水利工程管理沒有進行有效結合，重視水利工程的建設，卻沒有將水利工程的管理效果落實到實際管理過程中，造成水利工程管理工作制度落后，管理水平低下，影響水利工程管理效果的發揮。

目前，我國水利工程的管理模式還比較落后，長期受到傳統管理模式的制約，無法落實水利工程管理的真正作用。雖然我國水利工程的建設取得舉世矚目的成就，但是水利工程管理制度依然缺失，并沒有建立一套完整、科學、有效的水利工程管理制度，對我國水利工程管理進行指導。目前，水利工程安全管理與運行調度還存在不對稱的問題，加大了水利工程運行管理投資。因為水利工程的收益與投資并不匹配，在實際管理工作落實過程中，管理單位積極性不高，給水利工程的安全管理埋下隱患。

水利工程的管理需要專業的管理人才提升管理質量，在一些管理單位中，受傳統管理手段的影響，管理人員管理思想落后，管理人員沒有及時學習新的管理知識和技能，而傳統的管理手段又難以實現新形勢下的管理要求。水利工程的實際管理中，管理人員要及時掌握新知識和新技能，達到新形勢下水利工程的管理要求。將管理人員的綜合素質進行提高，才能發揮水利工程項目在農村污水治理、城市廢水等問題上的實際作用，提升水利工程在社會生產過程中的實際價值。

1.2 環境意識淡薄

水利工程為我國農業事業的發展做出了重要貢獻，但是，隨著社會經濟的進一步發展，我國農業生產在慢慢減少對于水利工程的依賴。農業生產中大量化肥的使用，對我國水資源帶來一定污染，農業生產對于水利工程的依賴性降低，但是，對于水資源的需求并沒有減少，傳統農業生產過程中形成的水資源浪費、水資源污染等問題依然存在，對水資源的水質造成影響。

現代農業生產中，農民群眾為了提高農產品的產量和質量，會使用大量的化肥、農藥，造成地下水的污染。因為農藥中含有的重金屬制劑、有機磷等，通過降水淋溶進入地下水，導致地下水受到污染，地下水質受到污染之后，通過水資源的循環會給農村飲水安全造成一定影響。此外，農業生產中隨意丟棄藥瓶等農藥包裝物，也會造成水質污染。

1.3 城市污水問題

城市排水系統作為城市建設發展過程中最重要的基礎設施之一，在保障城市排水過程中發揮了重要作用。目前，隨著城市的發展不斷加快，城市規模也在不斷擴大，如何保證城市排水功能的正常發揮，是城市管理者必須思考的重要問題。雖然城市排水設施的建設已經取得了一定進步，并在城市發展過程中發揮了一定作用，但是，在部分城市，排水基礎設施建設不完全，排水功能的發揮受阻，導致春、夏多降雨時節，城市排水過程受阻而出現大面積積水的現象，給城市居民正常的生產生活帶來影響，造成經濟損失。

城市發展過程中工業的不斷進步，所需要的水資源越來越多，雖然工業廢水排放問題已經受到了一定重視，并采取了相關管理措施，但是實際排放過程中，依然存在亂排、亂放的問題，導致水資源的污染。工業生產過程中，一些企業將沒有處理的污水進行排放，導致大量的重金屬直接進入水體，對水資源造成無法挽回的污染，給環境帶來深刻影響。

2 水利技術的創新和水利管理能力的應用

2.1 技術創新

雖然我國水利技術的發展取得長足進步，但是水利技術的建設和發展與不斷加快的實際需求，還存在一定差距，解決好這些差距，實現水利技術在新形式下作用的充分發揮，提高水利技術的實際生產過程中的應用，必須通過水利技術的不斷創新，引導水利技術在生產發展過程中作用的積極發揮。

在我國農村生產建設發展過程中，積極引進新的生產技術，促進我國農業生產，水利技術的發展作為興國利民的重要手段，必須依靠強有力的資金保障，促進新技術的不斷發展。在實際農業生產過程中，根據國家建設要求，控制農業生產過程中的化肥、農業使用，盡可能利用新的生態農業技術，實現農業生產病蟲害的防治。生產過程中，盡可能選擇污染小、生態綠色的農業物資，減少對水資源的浪費，實現水資源的保護利用。

2.2 提高污染治理水平

工業生產過程中，通過引進新的設備、新的工藝促進水資源的保護利用，從生產過程實現水資源的保護。引進新的設備、工藝，減少生產過程中廢渣、廢水的排放，一方面提高了企業的能源利用率，減少了企業經濟成本，提升了企業經濟效益；另一方面，減少了環境污染，利于企業承擔社會責任。企業在生產過程中，要加大科技投入，通過新技術的應用，將生產過程中出現的廢水及時處理，達到排放標準之后再進行排放，減少水資源的污染。企業在排放生產污水的時候，增加過濾設備，保證污水排放達到實際要求。

2.3 強化水利管理

我國城鎮化步伐不斷加快的過程中，加強水利管理手段，有助于提升水利管理水平。城市建設發展過程中，企業與城市居民對水資源的保護認識度不足，將達不到排放標準的污水直接進行排放，導致水資源的污染。所以，在水利管理過程中，要加強水利管理手段，通過加強保護水資源的宣傳力度，提升企業與城市居民對于水資源的認識，其次，管理部門通加強管理力度，企業一旦出現污水排放的現象，立即進行查處，督促企業引進先進污水處理設備，減少水資源的污染源。水利管理依靠我國各級水利部門，加強水利部門的組織建設，在一定程度上能提高水利管理能力。加強水利管理部門的建設，首先要對水利管理模式進行明確，并根據實際情況，制定一套行之有效的水利管理規章制度，保證水利管理過程中，有法可依、有章可循，科學的管理制度能有效促進水利工程的管理效果落實。對不斷創新的水利技術要加強管理，保證創新技術的作用真正發揮，加快水利管理中監督機制的建設步伐，促進水利管理人員對水利技術的科學有效管控。農業生產過程中，不斷提升水力資源的利用率，使用新的灌溉技術代替傳統漫灌，實現水資源的節約、高效利用。積極引進科技含量高的水資源管理辦法，提高水資源的管理質量和效率。

3 結語

水資源在我國建設發展中起到重要作用，在實際水利工程管理過程中，積極引進新的水利技術，并根據實際情況對水利技術不斷創新，提升水利管理能力，促進水力資源的管理能力不斷提升，為我國水利事業的快速發展做出貢獻。同時，為我國經濟的快速發展提供基礎支撐。

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