水利工程施工管理中制度措施分析

□段劉勇 □李海強(商丘市水利施工總隊)

0 前言

工程施工質量的把控是水利工程建設的重要環節，所以需要建立健全工程質量管理的一系列制度，包括技術交底制度、工程樣板制度、旁站監理制度、工序控制制度、聯合檢查制度等，覆蓋施工方案、施工組織設計、材料、半成品的質量檢驗、工序交接檢查、分項分部工程質量檢查、材料和工程設備的采購與檢查等方面的內容。

1 水利施工管理中的制度措施的必要性和重要性

1.1 水利施工管理中的制度措施的必要性

在水利施工管理中，由于水利施工企業的項目部流動性強，生產規劃也缺乏相應的剛性、量化指標，對生產責任考核的操作性不是太強，而且投入與產出的衡量標準也不太明確，這樣會導致日常管理的混亂，再加上事故隱患本身的隱蔽性和預測的困難，也有可能產生各種生產事故，因此需要建立各項規章制度進行保障。

1.2 水利施工管理中的制度措施的重要性

建立健全各種規章制度，是水利施工管理的重要保證。建立良好的運行機制，完善各項規章制度，是控制水利施工風險的有力保證，也是保證水利工程質量的有力保障。

2 水利施工管理中的制度措施

2.1 技術交底制度

技術交底形式有：會議技術交底、書面技術交底、現場技術交底3種交底形式。現澆混凝土護坡、漿砌石擋墻等項目部組織會議技術交底，由項目部技術負責人向全體技術人員及班組長進行交底，講清該工程的設計要求、技術標準、功能作用及其與其他工程的相互關系和注意事項等；書面技術交底有工程科對每一道工序的施工方法、措施、注意事項讀對技術人員進行詳細交底；施工前和施工過程中，技術人員對操作人員進行現場交底。技術交底，樹立全員質量意識，達到全面質量管理。

2.2 建立質量事故報告制度

對質量問題及質量事故，根據情節輕重向有關部門逐級上報，并做到“三不放過”，即質量問題不查清不放過，質量問題沒得到整改不放過，質量事故責任人教育不到不放過。

在施工過程中做到“五不施工”和“三不交換”。“五不施工”是指：未做到技術交底不施工，圖紙及技術要求不清不施工，測量樁和資料未經交換不施工，材料無合格證不施工，上道工序不經監理工程師簽字認可不施工。“三不交換”是指：無自檢記錄不交換，未經專業人員驗收合格不交換，施工記錄不全不交換。

2.3 隱蔽工程施工檢查簽證制度

凡屬隱蔽工程要建立檢查簽證制度，首先由班組、隊、質檢科逐級進行自檢，并簽字；自檢合格后方可報監理工程師聯合驗收，并簽字確認；只有驗收合格后，方可進行下道工序施工。

2.4 建立嚴格的原材料及成品、半成品現場驗收制度

對采購進場的原材料及成品、半成品要堅持先檢驗后使用的原則，要由質檢工程師組織進行驗收，參加驗收的人員包括質量、技術、物資部門的有關人員。對于地方材料（砂、石料）的選擇，我們還會同監理單位聯合經過多方對比通過室內試驗確定可使用的料場。

2.5 建立原材料采購制度

對施工中所使用到的原材料要實行采購制度，工程原材料使用部位、規格、數量、時間；質量標準；運輸和交貨時間；質量鑒定和檢查方法等都要有明確的規定；按采購文件對采購數量、價格負責。

2.6 建立嚴格的施工資料管理制度

2.6.1 建立施工過程質量檢測制度施工過程的質量檢測按三級進行，即“跟蹤檢測”“復核”和“抽檢”。

2.6.2 對各項工序實行嚴格的“三檢”制度

“三檢”即初檢、復檢、終檢，為了確保各道工序的工程質量，上道工序不合格，不準進入下道工序。程序如下：施工班組自檢→施工隊復檢→項目專職質檢員終檢→監理驗收→下道工序施工。

2.6.3 實行質量獎罰制度

對各項施工分別制定了相的檢查評定方法。

在施工過程中，項目部及時出臺了《施工質量、安全文明施工管理辦法》，分別就基礎開挖、鋼筋制安、模板安裝及預埋件、混凝土拌和、混凝土振搗、混凝土外觀、混凝土缺陷修復、模板拆除、物料現場的擺放、防止模板上浮的硬性措施、混凝土熟料的浪費控制、安全用電、機械安全、人身安全、與業主監理的配合等做了詳細規定，并責任到人。項目部成立了以項目經理任組長，質檢、施工、安全等部門人員為成員的檢查小組，對參加施工的班組進行檢查評比，并總結經驗。項目部每次將評比結果及時發出《檢查通報》并讓各施工班組簽字，獎罰分明，極大地增強了職工的責任心，也營造了各班組之間相互競爭的良好氛圍，達到了預期的目標。

3 結語

水利施工管理是水利工程建設的核心，其安全管理更是施工管理的關鍵所在。只有將施工過程中的每個質量環節都進行把控，做好施工質量管控、質量標準管控、質量監督檢查管控等，才能最終達到項目整體的質量過關，才能確保水利工程項目充分發揮利國利民的作用。

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