節(jié)水灌溉工程質(zhì)量控制分析

□陳富強(qiáng)（河南省宏圣水利工程監(jiān)理有限公司）

0 引言

節(jié)水灌溉是指通過(guò)農(nóng)藝節(jié)水措施或工程節(jié)水措施，提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量，科學(xué)減少農(nóng)業(yè)灌溉用水量，以取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。節(jié)水灌溉的工程措施包括噴灌、微灌、低壓管道輸水灌溉和渠道防滲輸水灌溉。

1 節(jié)水灌溉工程的建設(shè)特點(diǎn)

1.1 單項(xiàng)工程，投資較少

節(jié)水灌溉工程和大、中型水利水電工程相比，具有建設(shè)規(guī)模較小、投資較少的特點(diǎn)。如井灌區(qū)內(nèi)的一個(gè)獨(dú)立灌溉系統(tǒng)一般只有幾公頃；在渠道防滲灌區(qū)內(nèi)，大的獨(dú)立灌溉系統(tǒng)一般≤0.07萬(wàn)hm2，單個(gè)系統(tǒng)工程的總投資多在1千萬(wàn)元以下。

1.2 施工周期短，技術(shù)力量較弱，施工經(jīng)驗(yàn)較少

和大、中型水電工程施工相比，節(jié)水灌溉工程施工時(shí)間多在一年內(nèi)，有的只有幾十天，往往施工準(zhǔn)備不足，受天氣和惡劣環(huán)境影響較大。大多數(shù)施工企業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)技工缺乏。有些生產(chǎn)材料設(shè)備的廠家參與施工，對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)缺少全面了解。

1.3 節(jié)水灌溉工程多為田間工程，受農(nóng)業(yè)種植季節(jié)的影響較大

除渠道防滲外，低壓管道輸水灌溉、噴灌和微灌多是以田間的管道施工為主。很多情況下，管道施工要占用耕地，極有可能和農(nóng)業(yè)耕作發(fā)生矛盾。

2 節(jié)水灌溉工程質(zhì)量控制的目標(biāo)

節(jié)水灌溉工程建設(shè)的整體目標(biāo)，是在限定的合理工期內(nèi)，以不超出預(yù)算的投資和優(yōu)良的質(zhì)量完成工程項(xiàng)目建設(shè)。其基本原則是滿足國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)建設(shè)管理規(guī)定的質(zhì)量控制要求，通過(guò)系統(tǒng)有效的應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，建立和運(yùn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，落實(shí)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動(dòng)，有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，在政府的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，確保工程質(zhì)量評(píng)定達(dá)到竣工驗(yàn)收的條件。

3 節(jié)水灌溉工程質(zhì)量控制的主要措施

3.1 明確質(zhì)量控制主要任務(wù)

節(jié)水灌溉工程質(zhì)量控制任務(wù)主要包括編制嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和質(zhì)量控制制度；建立質(zhì)量監(jiān)控保障體系；對(duì)項(xiàng)目過(guò)程（立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、試運(yùn)行）進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；處理各種質(zhì)量事故；對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

3.2 確定質(zhì)量控制依據(jù)

質(zhì)量控制的依據(jù)主要有國(guó)家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件，行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，工程合同文件（包括工程承包合同文件、委托監(jiān)理合同文件等），以及有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件。

在有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件中，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)工程材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制方面的專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)，控制施工作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的技術(shù)規(guī)程這三項(xiàng)是必不可少的。同時(shí)，需要注意對(duì)于采用新工藝、新技術(shù)、新材料的節(jié)水灌溉工程，事先應(yīng)進(jìn)行必要的試驗(yàn)，并有權(quán)威技術(shù)部門的技術(shù)鑒定書(shū)及有關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo)，在此基礎(chǔ)制定有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程，并以此作為判斷與控制質(zhì)量的依據(jù)。

3.3 結(jié)合工程特點(diǎn)選擇科學(xué)的質(zhì)量控制方法

3.3.1 開(kāi)展細(xì)致、務(wù)實(shí)的審查工作

結(jié)合節(jié)水灌溉工程的特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)（施工）圖紙與方案進(jìn)行審查。審核設(shè)計(jì)（施工）圖紙的合理性、科學(xué)性，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和施工圖合審，審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案，堅(jiān)持未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝堅(jiān)決不采用的原則；加強(qiáng)材料設(shè)備的檢查與驗(yàn)收，嚴(yán)把材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)；審查施工準(zhǔn)備工作，確保施工前人力、材料、機(jī)械設(shè)備、水電供應(yīng)準(zhǔn)備充分。

3.3.2 落實(shí)質(zhì)量控制措施

采取旁站、巡視、跟蹤、抽樣等方式對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查與監(jiān)督。對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的，及時(shí)提出整改或返工，對(duì)工程中材料性能、安裝質(zhì)量等進(jìn)行必要的檢測(cè)與試驗(yàn)。

3.3.3 嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)

施工驗(yàn)收是質(zhì)量控制的最后一環(huán)，應(yīng)對(duì)施工整體質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，對(duì)工程中的質(zhì)量控制工作全面總結(jié)，對(duì)工程中的主要部位進(jìn)行抽查并對(duì)整體工程系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)行，對(duì)檢查、抽查和試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要求限期整改達(dá)標(biāo)，最后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。加強(qiáng)中間驗(yàn)收與隱蔽工程驗(yàn)收，前道工序未經(jīng)驗(yàn)收，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行，隱蔽工程必需驗(yàn)收并做詳細(xì)記錄。

發(fā)生質(zhì)量事故的，必須嚴(yán)肅處理。經(jīng)過(guò)整改可以達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的則通過(guò)驗(yàn)收，無(wú)法通過(guò)整改達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)則必須要求返工。對(duì)于較為嚴(yán)重的事故，應(yīng)召開(kāi)專門會(huì)議研究解決并留檔備案。

4 節(jié)水灌溉工程質(zhì)量控制中常見(jiàn)的問(wèn)題

4.1 設(shè)計(jì)方案中存在的問(wèn)題

節(jié)水灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，主要是沒(méi)有嚴(yán)格按相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，導(dǎo)致技術(shù)參數(shù)取值偏低，按照設(shè)計(jì)建成的工程不能正常運(yùn)行，灌溉質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或運(yùn)行管理不便。具體反映在以下幾個(gè)方面：

4.1.1 日耗水量取值不合理

日耗水量取值偏高，則系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力過(guò)大，不能充分發(fā)揮效率；日耗水量取值偏低，則滿足不了作物需求，在水源和動(dòng)力都能滿足的條件下屬于設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題。

4.1.2 設(shè)計(jì)的單個(gè)工程系統(tǒng)規(guī)模過(guò)大

系統(tǒng)規(guī)模應(yīng)根據(jù)不同地段、不同地形合理確定。系統(tǒng)規(guī)模過(guò)大時(shí)，各個(gè)分系統(tǒng)的質(zhì)量問(wèn)題會(huì)相互制約和影響，整個(gè)系統(tǒng)的質(zhì)量問(wèn)題隨系統(tǒng)規(guī)模增大呈幾何級(jí)數(shù)增加，將導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行操作的難度增加，甚至全部會(huì)癱瘓。

4.1.3 設(shè)計(jì)中對(duì)地形考慮不足

尤其是在山丘區(qū)，布置輸水管道不考慮等高線，出現(xiàn)支管、毛管倒坡升高十幾米的情況，很難保證微灌的均勻性。在地形高差較大的山丘區(qū)不考慮系統(tǒng)分級(jí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為通過(guò)管徑減小可以使管道壓力不超，而未考慮靜水壓水錘影響。

4.1.4 系統(tǒng)揚(yáng)程過(guò)高或不足

系統(tǒng)揚(yáng)程過(guò)高會(huì)造成對(duì)管道承壓能力要求高，系統(tǒng)不安全，而系統(tǒng)揚(yáng)程不足則使灌水器或出水口不能正常工作，不能正常實(shí)施灌溉或灌水的均勻性差。出現(xiàn)這類問(wèn)題大多是設(shè)計(jì)誤差，如未計(jì)過(guò)濾，施肥設(shè)備水頭損失或管道水力計(jì)算錯(cuò)誤。

4.1.5 灌水器或出水口布置不合理

如計(jì)算噴頭（滴頭）布置間距取值偏大，造成漏灌或弱灌；管道輸水灌溉出水口布置較少，使用不方便。

4.2 合同中的問(wèn)題

合同中對(duì)施工單位的資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有嚴(yán)格要求和規(guī)定；對(duì)施工質(zhì)量要求不明確或不完全；對(duì)材料設(shè)備的質(zhì)量要求不明確或不完全。

4.3 施工過(guò)程中的問(wèn)題

施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量要求不明確，質(zhì)量保障措施不完善；施工未嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，施工單位擅自改變?cè)O(shè)計(jì)；施工單位使用的材料設(shè)備不符合設(shè)計(jì)及合同中的要求，是節(jié)水灌溉工程施工中常見(jiàn)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：

4.3.1 打壓試驗(yàn)不采用專門的打壓泵

由于系統(tǒng)的加壓泵流量大，在試驗(yàn)管道全封閉的狀態(tài)下靠閥門調(diào)小流量是很難保證壓力均勻上升和穩(wěn)壓狀態(tài)的。

4.3.2 強(qiáng)調(diào)打壓試驗(yàn)難做，成本高

實(shí)際是沒(méi)有打壓試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，不知道如何做。如果不做打壓試驗(yàn)，試運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)漏水和爆管，造成返工而帶來(lái)的損失和困難遠(yuǎn)大于做打壓試驗(yàn)的成本和困難程度。甚至有的用空氣打壓代替水打壓，這無(wú)疑是在制造炸彈。水在多數(shù)情況下是看做不可壓縮的，管道因水壓過(guò)高而爆破時(shí)是沒(méi)有太大危險(xiǎn)的，而空氣能夠壓縮幾十倍，管道因氣壓過(guò)高而破裂，由于里面空氣因壓縮而集聚了大量的能量，就會(huì)像炸彈一樣爆炸，因此這種打壓工藝應(yīng)絕對(duì)禁止。

4.3.3 管道埋深不符合要求

特別是高寒地區(qū)淺埋管道防凍措施不落實(shí)，管道回填后沒(méi)有詳細(xì)記錄和圖紙，第二年找不到出地口。

4.3.4 對(duì)塑料管材的特性不熟悉

如聚氧乙烯（PVC）管有較強(qiáng)的槽口效應(yīng)，表面受到損傷會(huì)使傷口處逐步擴(kuò)大，因此應(yīng)多采用擴(kuò)口膠圈密封連接，不宜截?cái)嗷虼蚩装白B接；聚乙烯（PE）管沒(méi)有較適用的粘合劑，故一般不采用粘結(jié)而用熱熔接較多；聚丙烯（PP）管有冷脆性，故在北方很少使用。

5 總結(jié)

節(jié)水灌溉工程的質(zhì)量控制，要從工程項(xiàng)目的源頭（規(guī)劃設(shè)計(jì)）抓起，結(jié)合節(jié)水灌溉工程的特點(diǎn)和項(xiàng)目區(qū)地域地貌等實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定工程質(zhì)量控制目標(biāo)、建立質(zhì)量管理體系、嚴(yán)格按照質(zhì)量控制程序或流程，做好節(jié)水灌溉工程的質(zhì)量控制工作，才能充分體現(xiàn)節(jié)水灌溉工程的建設(shè)資金效益，長(zhǎng)期發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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