張華(平煤集團六礦,河南平頂山 467000)
煤礦企業如何搞好安全檢查
張華(平煤集團六礦,河南平頂山 467000)
安全檢查是貫徹執行“安全第一,預防為主”方針的一項重要內容,是規范管理人員和操作人員的行為,及時發現并排除隱患,做到防患于未然的行之有效措施之一,是保證安全生產,保障員工安全健康的需要。
煤礦;安全檢查
煤礦在生產過程中,由于生產環境、勞動條件、機器設備、防范設施、工藝流程、使用工具、從業人員的安全意識以及操作行為等各種因素的影響,會產生大量不安全因素,如不及時消除,就可能釀成事故。為此,要經常開展安全檢查活動,對生產過程中產生的安全隱患,及時發現,及時消除,避免事故發生。同時,隨著生產建設的不斷發展,新技術、新工藝、新設備、新材料不斷涌現,安全生產管理可能發生滯后現象,以致在生產過程中會發生以往的隱患消除了而新的危險因素又不斷出現。因此,各單位、各部門要通過各種形式的安全檢查,不斷發現生產過程中的不安全因素,采取針對性措施,消除不安全因素,保證生產建設安全地運行。
宣傳黨的安全生產方針、政策,向干部職工講解安全生產知識,要求并檢查他們執行上級有關安全生產的規定及“三大規程”(安全規程、作業規程、操作規程)情況;及時掌握安全動態,探索煤礦安全生產規律,加強安全工作,制定針對性措施,為基層生產單位安全生產服務;發現先進典型,總結推廣安全生產經驗。
查領導干部思想;查制度落實情況;查紀律;查現場管理;查嚴重隱患整改和事故處理情況。主要是依照黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規,檢查單位領導和職工對安全生產工作的認識。對基層生產單位的要害部位和重點設備,要嚴格檢查。
思想準備:開展安全檢查前,要充分搞好宣傳工作,使每個職工自覺重視安全生產,正確對待安全檢查。業務準備:制定檢查計劃,確定檢查的對象、范圍、項目和日期安排。由安全檢查牽頭部門負責,結合季節特點,認真分析安全工作形勢和歷史同期發生的各類事故以及所要檢查單位安全工作的重點部位和薄弱環節,確定檢查重點,使檢查更有針對性;組織安全檢查隊伍。根據安全檢查的規模、內容要求和程序,組織各有關部門、人員參加檢查團(或檢查組);運用安全系統工程原理,設計和印制檢查表格,避免遺漏應檢的項目,同時,根據項目對于安全生產的重要性,確定檢查表中各個項目的評分辦法和評分標準,對照安全檢查表進行全面檢查。使安全檢查逐步做到系統化、數據化、科學化;檢查結束時要認真做好總結,寫好安全檢查報告;積極落實整改措施。由安全業務保安部門組織,對被檢單位整改效果進行復查,重點檢查問題是否解決,隱患是否徹底消除,是否安全可靠等。
5.1 安全檢查的方式
日常檢查,不僅是進行安全檢查,而且是職工結合生產實際接受安全教育的好機會,這種檢查方式是由各基層跟班干部、班組長和安全檢查員督促做好班前準備工作和檢查交班前的交接驗收工作。定期檢查,每月由礦長組織,安全副礦長牽頭,組織各有關部門參加,對全礦井上下開展一次全面安全檢查。戰線實行旬檢查,區隊實行日檢查。不定期檢查,安全業務保安部門事前不打招呼,突擊檢查一個特殊行業或專業、一種設備或一個單位的生產區域。連續檢查,安全業務保安部門指派專人對某個單位、某個地點或某種設備或操作進行長時間觀察和監測,以及時發現問題進行糾正,防止發展成嚴重問題或事故。專業性檢查,專業性檢查是按專業系統,針對一個時期安全生產實際情況或上級指示精神開的專業系統檢查,如采掘、機機、運輸和“一通三防”等專業對口檢查。節假日前后的檢查,節日前職工思想活躍,精力分散,要加強安全生產綜合檢查,節日后要進行遵章守紀檢查等。季節性檢查,根據季節特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查,如夏三防、冬三防檢查。不定期組織基層單位進行安全互檢,此項檢查由各業務部門和安質區單獨或聯合進行。
5.2 安全檢查的組織形式
要采用多種辦法,如發動群眾檢查、組織不定期的抽查、專業系統檢查、黨政工團聯合檢查等,具體辦法可采用現場檢查、座談分析事故隱患、進行現場考試等。主要有以下幾種:
以礦領導、黨、政、工、團以及業務保安部門相結合組成檢查組,深入了解某個單位安全生產狀況;以專業技術人員為主組成檢查組開展活動。
隱患排查;日常安全檢查;定期組織安全大檢查和根據不同時期、季度特點不定期地開展專項安全檢查;安全評估員全過程安全檢查及對初采初放、巷道貫通、安裝、回收、遇地質構造等關健環節實行專人盯崗檢查;包頭面安全檢查。制定領導干部包頭面制度,明確責任,實行重點安全檢查;區域安全檢查。組織有關人員,分區域進行剖析安全檢查;組織各基層區隊進行安全互檢。
7.1 安全檢查必須落實責任,由牽頭部門負責人親自組織,把檢查的每個環節都量化、細化到人頭,不圖形式,不擺花架子。
7.2 每次安全檢查都要按照預先確定的檢查內容和重點,進行全面檢查,不但要有針對性,而且不留死角。
7.3 要注重檢查實效。對檢查出的安全隱患及問題,要按照“五定、四簽字”的原則安排落實整改,對發現的重大事故隱患,一要堅決停產處理,做到不消除事故隱患不生產;二要由安全監察部門人員填寫《安全監察人員意見書》,一式四份,分別由被檢單位負責人、被檢單位安質區、業務保安部門存放;三要追根問底,深刻分析原因,嚴肅追究責任者。對一時解決不了的問題,要落實整改問題的時間、措施和責任者。
7.4 檢查時要作好記錄,結束時要寫出書面報告,以便復查。