挖掘現代安全管理手段提高安全管控總體水平

劉石 趙崇煊（中石油蘭州石化公司污水處理廠；甘肅蘭州 730060）

挖掘現代安全管理手段提高安全管控總體水平

劉石1趙崇煊2（中石油蘭州石化公司污水處理廠；甘肅蘭州 730060）

本文與生產管理實際相結合，與人員基本素質相結合，介紹了企業安全管理手段包括注重制度建設、實施過程管控、強化應急演練、利用事故事件資源開展教育培訓的現狀，突出強調安全管理需要應用科學的現代企業安全管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。

現代；制度；管理；手段

1 注重頂層設計，突出問題管理

問題思維，缺陷管理，持續改進是不斷提升包括安全管理水平的必然要求與必由之路。問題思維是發現不完美，不滿足于現狀的思維模式，以主動找原因，找差距，找不足，找短板為出發點和落腳點，是避免因循守舊、墨守陳規、固步自封的內生動力，是推動管理向前發展的思維方式；缺陷管理是追求管理高品質、高水準、高層次、高規格的體現，是管理精雕細琢的過程，是實現管理精益求精的反作用力；持續改進是落實問題整改的基本方法和基礎性手段，強調連續性和長期性。

2 強化源頭管理，實施過程管控

2.1 完善制度，優化程序。要將人員崗位變動和工藝及設備變更視為源頭管理的重點工作之一。基層操作崗位人員變動時，公司有關部門要對該員工轉崗前安全意識、安全操作技能及HSE業績進行評估，對該員工進行新崗位知識培訓，完成人員變更申請表，并進行備案；在現場使用新設備或原設備操作程序發生變化時，現場組織機械員對操作人員進行專業培訓及合格考核。

2.2 做好記錄，保存資料。要求每位員工從自身工作出發，建立各崗位的不安全因素記錄制度，即每個崗位把自己參與的作業中的不安全行為、現場不安全狀態、有關設備故障及時匯報并做好記錄，既提供了大量真實有效的原始數據資料，又具有可追溯性。員工在日常規范自身安全操作的同時，各基層單位定期開展風險辨識活動，制定防范措施，消除隱患。

2.3 積極溝通，防患未然。屬地主管與班組長在班前班后會上進行溝通，充分落實屬地管理和直線責任，真正實現“兩個做在前”，即風險防范做在事故事件發生的前面，具體工作做在考核檢查的前面。基層車間要加強執行檢查，屬地主管對檢查發現的問題限期關閉，公司要加強引導和支持，突出預防管理，促進隱患及時整改。

3 強化應急演練，固化演練模式

3.1 充分肯定應急演練的科學性與必要性。這是由應急演練的事故預判性與模擬情景的特點共同決定的。稱其科學是因為應急演練是以“演”為載體，通過反復的“練”，強化了人的應激反射。應急演練首先劃分某區域或裝置可能突然發生的安全事故，對于應急預案的編制工作來說，首先，在日常工作中根據生產流程及工藝狀況，做好危險辨識和事故預判，其次，根據可能突發的安全事故事件編制相應的應急預案，突出應急預案可操性和實效性，確保員工遵照應急預案的要求能夠迅速開展應急處置。

3.2 應急演練需要以監管固化模式，同時引入激勵機制。在日常管理中，在對裝置生產運行、施工作業等實施監督管理的同時，還需強化對應急演練的及時監督和有效督導。一旦將應急演練管理納入日常管理，應該采取正負激勵互補的管理手段。一味考核容易形成排斥與抵觸情緒，使保護財產與生命的應急預案演練在員工心中變成消耗了精力，增加勞動強度的負擔，所以被迫應付差事，使演練質量下降，現代教育學研究表明，一味懲處，對孩子的健康成長遠不及給孩子適當的鼓勵及獎勵。這是人性使然。

4 充分利用資源，加強員工教育

4.1 充分利用各種事故事件資源宣傳教育。包括下發的各類安全學習材料、身邊的安全事故事件視頻等，組織學習，分析原因，舉一反三，吸取教訓。

4.2 在培訓工作中要適當向安全領域傾斜（包括人的安全意識和操作安全技能）。傳統培訓過分強調懂原理及會操作，往往在安全培訓方面，從支出上，投入不足、從質量上，理解不深、從受眾上，覆蓋不全、從回饋上，效果不佳。如此一來，決定安全生產最主要因素的人，就成為了思想認識不安全、執行操作不穩固的首要隱患，對企業的可持續穩定發展將構成威脅。

5 實現“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式

現代安全管理的另一重要特征，是強調系統的安全管理。這就要從某一組織的整體出發，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。

安全工作不是某一部門或某位領導的事，是各個部門、全體職工共同的工作，哪一個部門、哪一個職工出了問題，發生了事故都會影響一個企業。因此，安全工作是全員的。

一個企業由多個部門組成，這些部門共同維系著安全生產。在生產過程中，危險性是客觀存在的，各個部門都有承擔安全責任生產的責任，都要考慮其安全問題，進行安全管理。安全管理強調“橫向到邊，縱向到底”，這是一個科學的理念，它強調安全管理應該上全方位的。

6 結語

安全制度的確立不能一步到位，無法一蹴而就，而是一個不斷演變，不斷修訂，不斷完善的動態過程。安全管理手段與生產工藝或設備儀器的推陳出新、更新換代一樣，其發展節奏應與時代同頻共振，應與企業自身發展要求相吻合，相適應。在這一過程中，萬萬不能忽視對人的關注，只有建立以人為中心的安全管理體系，安全管控才能管起來駕馭從容，控起來得心應手。

［1］賀榮芳等.《HSE管理經驗匯編》2012，石油工業出版社》.