淺析輸氣管道保護工作中長效保護機制的建立

盛新行（中石油東部管道有限公司，浙江杭州 311200）

淺析輸氣管道保護工作中長效保護機制的建立

盛新行（中石油東部管道有限公司，浙江杭州 311200）

輸氣管道工程是天然氣生產、運輸及保障天然氣正常供應的基礎工程，管道工程的質量與可靠性，不僅影響著天然氣資源的利用效率與企業的效益實現，同時也直接關系著天然氣管道輸送的安全性。管道輸送線路區域及周邊的工程施工建設容易對天然氣管道運輸的安全性造成威脅，采取有效措施，加強管理，建立起輸氣管道長效保護機制，已成為我國輸氣管道保護工作開展的當務之急。

輸氣管道；保護工作；長效保護機制

我國以往輸氣管道保護工作中，由于相關管理制度不夠完善、相關制度缺乏明確的實施細則、制度執行力度不足以及部分地區存在地方保護主義思想等多方面因素的影響，導致輸氣管道保護工作的開展效果并不理想，完善的輸氣管道長效保護機制也沒有形成，難以充分保障輸氣管道的運行安全。基于此，必須要對輸氣管道長效保護機制建立的有效途徑進行探討，本文僅就此提出一些可行的建議，希望對輸氣管道保護工作的有效開展有所幫助。

1 完善輸氣管道保護相關制度

相關部門應加強對輸氣管道保護相關制度的完善，形成一套完整可行的輸氣管道保護管理制度體系，體系中應包括相關制度具體的實施細則、細致的管理流程以及嚴謹的考核制度，以此來保障輸氣管道保護工作中周邊工程施工管理、管道巡護管理、風險區域識別與管理等工作內容的有效開展，指導和規范各項管理工作的實施，也為輸氣管道保護相關執法工作提供法律與制度的依據，確保管理、執法的順利進行，為輸氣管道長效保護機制的建立提供制度保障。

2 加強巡護工作，提高管道保護意識

對輸氣管道的巡護是保障輸氣管道運行安全的基礎，因此，在輸氣管道保護過程中，加強巡護工作是極為必要的，首先，要通過對巡護人員及相關管理人員的教育與培訓，強化其管道保護的意識，并加強其對管道保護相關知識與技能的掌握，以及對風險隱患因素的辨識能力，使其在巡護工作中能夠保持認真嚴謹的工作態度，并能夠充分保證巡視工作落實到位，防止漏巡現象的發生。其次，要加強巡視工作的針對性，將常規巡視與重點巡視相結合，對于施工較為頻繁或容易出現管道安全問題的時間段及區域進行重點巡查與抽檢，還應該結合現代化監測儀器的有效應用，如基于GPS定位技術的巡線裝置及系統，對相關區域進行全方位監控，以加強巡視的有效性，實現對安全隱患的及早發現與處理。最后，要注意對巡護工作人員的管理，應采取人性化管理的方式，以交流、溝通、激勵、感化等方式，充分調動巡視工作人員的主觀能動性，激發其內心的責任意識，并自覺在巡視工作中嚴格要求自己，以此來保障巡視工作的整體質量。

3 加強對地面標識的管理

輸氣管道保護工作中，地面標識不清、失準等是影響管道保護工作質量的重要因素，因此，要實現輸氣管道長效保護機制的建立，加強對地面標識的管理也是極為必要的。企業在管道建設過程中就要注意對地面標識的位置進行準確設置，并且要充分保障地面標識具有良好的通視性，以此來對周邊施工活動及其他可能影響到管道安全的活動進行警示。相關管理部門應對所轄區域內的地面標識“三樁一牌”偏移、損壞情況進行定期排查，并進行系統的整治，切實增強管道地面標識的有效性。

4 加強管道保護的宣傳與普及

管道保護工作單純依靠監督與管理是難以實現長效保護目標的，還需要結合有效的宣傳與普及工作，提高社會整體的管道安全保護意識，并通過政府部門、企業、社會三方力量的共同發揮，全面進行監督與管理，為輸氣管道長效保護機制的建立提供良好的外部環境。首先，相關管理部門可以選擇在農村人員集中、施工建設頻繁的時間段，加強對管道保護相關內容的宣傳，可采取多種宣傳方式與渠道結合運用的方式，確保宣傳工作覆蓋率與有效性，普及管道保護知識，結合管道事故的案例，宣傳管道保護的重要性，并加強對相關法律條例的宣傳，明確管道保護的法律規定與要求。其次，要結合政府監管、企業監管與社會監管的共同作用，使管道保護的監督管理工作切實、全面、無死角的得到落實，提高管道保護監督管理的效力，實現輸氣管道保護的目標。

5 強化各級管理者的業務水平

各級的管理人員是輸氣管道保護工作開展的主要力量，因此，在輸氣管道長效保護機制的建立過程中，還要加強對各級管理人員的業務水平的培訓與提升。一方面，應通過組織各級管理人員參加系統培訓，學習國家相關的技術規范，加強管理人員專業知識與技術的掌握，并能夠將其有效運用到日常管理工作中，提高管理的規范性與有效性。另一方面，要組織各級管理人員對現代化的輸氣管道檢測技術的學習，應能夠了解和掌握現代化檢測工具與相關控制系統的應用方法，并通過筆試與實際操作等多種方式，對管理人員以及場站員工使用相關檢測工具的能力進行考核，確保所有人員對相關技術的有效掌握，以此來提高輸氣管道運行中的安全性。

6 結語

輸氣管道保護工作中長效保護機制的建立具有著十分重要的意義，企業及政府相關部門應積極采取有效措施，結合多方力量，促進輸氣管道長效保護機制的建立，并通過長效保護機制的作用發揮，充分保障輸氣管道的運行安全，減少事故的發生，進而促進我國社會及經濟的健康平穩發展。

［1］蔣宏業，姚安林，幺惠全等.輸氣管道第三方破壞風險因素的敏感性分析［J］.天然氣與石油，2011（01）：1-4.

盛新行（1988-），男，山東曲阜人，助理工程師，本科，主要從事西氣東輸管道生產運行及管道保護工作.