淺析市區天然氣管道安全現狀及對策探討

李雪（遼河油田燃氣集團公司，遼寧盤錦 124010）

淺析市區天然氣管道安全現狀及對策探討

李雪（遼河油田燃氣集團公司，遼寧盤錦 124010）

市區天然氣管道面臨的生產運行安全風險在增加、在變化，需要我們全面深入地識別和分析。由于管理體制、設備狀況、管道狀態、社會與自然環境以及人員機構因素變化可能帶來的風險，加強對各種“變化”帶來的相應的風險管理，保障生產運行的安全。

天然氣管道；安全現狀；外力破壞；對策

1 管道安全現狀情況分析

1.1 管道安全運行保護存在認識不足，重視不夠

管道周圍違章建筑和違章施工，不同程度地表明天然氣管道保護宣傳不到位，也未形成需要全社會努力共同提高認識、重視管道保護工作的意識。

1.2 違章建筑物的形成過程值得深思

自天然氣管道投運生產后，特別是受中石油企業投入資金專項整治管道占壓等隱患的刺激作用，管道企業發現一個違章隱患形成趨勢，個別自然人另走極端，雖總量不大，但影響面寬，危害大，極易導致天然氣管道安全事故，引發火災，甚至產生爆炸亡人事故。違章建筑群的延伸發展，不可避免地將產生更加不好的社會影響。

1.3 管道企業制止違章行為力度和手段有限

近年來，管道企業不斷完善和持續改進管道保護管理制度，每年向管道所在當地政府職能部門書面匯報和工作通報，組織沿線管道保護知識宣傳，設置和加密安裝管道安全標志標識，安排專人巡檢巡查，發現違章及時制止，對施工工地進行24小時嚴防死守，深入管道工地進行典型案例分析和警示教育宣傳，完善管道督察機構監督日常工作的開展，成立搶險隊伍和儲備應急物資隨時應對管道突發事件，布置基層單位全體員工進行管道保護安全聯系和責任段定期巡查。投產前參與到工程設計、施工中，對站場選址、生產工藝、工藝設備選型、施工過程進行監管，對工程質量進行監督檢查，對可能給生產運行帶來的各種隱患做到及時發現、及時督促整改，為投產運行安全平穩打好基礎。

2 天然氣管道保護對策

天然氣廣泛用于化工、發電、民用及商業燃氣、汽車用CNG燃料，它是一種清潔的能源。在國民經濟中起著重要的作用。積極探索和實現天然氣管道和管道設施安全、高效輸送，是一項責任重大而又艱巨的任務。很有必要從設計、腐蝕、第三方破壞、自然災害等方面，全面分析影響天然氣管道安全的危害因素，并采取強有力的對策措施。

2.1 天然氣管道保護工作的重要性認識

由于天然氣輸送管道輸送的是天然氣，天然氣具有易爆炸、著火、污染環境，管道一旦被損壞，就會造成天然氣泄漏，嚴重的產生爆炸、火災、污染環境，造成重大的經濟損失和人身傷害。這就要求我們石油企業和地方政府部門時刻繃緊安全這根弦，重視管道的保護工作。管道保護工作必須防微杜漸，強化過程控制時刻重視安全工作。持續對所轄管道進行高后果區識別、風險評價、管道內檢測、ECDA、管道完整性評價、效能評估等全過程管道完整性管理工作，管道完整性管理覆蓋率達到100%。完整性管理有效的避免了管道本體缺陷、自然與地質災害，發生事故導致的環境風險的概率大大降低。

2.2 采取天然氣管道保護的聯防機制

天然氣管道一經投入使用，對繁榮地方經濟和方便居民日產生活都起到了不可替代的作用。可是在管道保護上，有的地區并不是十分重視，覺得是石油企業自己的事情，這就要求我們不定期采取管道安全的宣傳和溝通措施，讓地方政府和市民認識到管道安全的重要性，實現管道運行的信息共享，一旦出現情況和地方政府一起采取應急措施，簽署管道安全保護協議，減少事故的發生。目前主要通過《天然氣管道安全保護告知單》告知建設單位和重點區域的居民。通過齊抓共管，避免在規劃和項目審批時出現新的占壓，形成新的安全隱患，增加事后整改難度；有效防止打樁、鉆探、挖掘、放炮等危及輸氣管道安全的施工作業；堅決清理在輸氣管道安全保護范圍內的深根植物、堆場、構建筑物及其導電接地體；禁止在輸氣管道上方構建大棚等容積性建筑物；杜絕前清理、后惡意占壓管道的違規行為，開展《石油天然氣管道保護條例》宣傳，在社會形成良好的保護天然氣管道的氛圍，對保護天然管道有貢獻的單位和個人，要予以獎勵，宣傳典型。讓保護管道的意識長存，警鐘長鳴。

2.3 施工過程做好監督

一是監督好管道工程建設安全、環保、水土保持職業衛生等評價報告和批復文件中的要求和措施的落實，確保同步設計、同步施工和同步投用；二是加強管道和光纜的走向與埋深的檢查，重點是河流、溝渠、水網、農田、道路和人口密集地段管道光纜埋深及回填質量，確保達到設計要求；三是加強管道補口及防腐層質量的檢查，對防腐補口過程、記錄、結果進行監督、抽查和確認，確保回填前管道防腐層火花檢漏無漏點；四是加強對布管前后、管道組對、試壓后的管道內清潔質量進行監督檢查，確保管道內無焊渣、沙石等雜物；五是及時發現管道工程建設存在問題，加強對現場發現問題的整改處理監督，加大施工問題整改處理的力度和效率，確保管道投產運行安全，努力減少遺留問題。

3 結語

天然氣管道的安全運行事關重大，我們國家也歷來很重視，投入很多，天然氣管道的保護工作也是循序漸進的過程，通過不斷的加強安全監管來實現。一方面是加強保護天然氣管道的意識，讓全社會都重視管道的保護工作，依此來提高管道的運行安全，避免因破壞帶來的經濟損失。另一方面通過加密巡檢，尤其重點部位、重點區域，采用先進的電子監控設備，反正管道的破壞。定期向政府部門通報管道運行情況，避免再次審批其他建筑，影響管道安全運營。通過強化安全主體責任，落實天然氣管道保護的責任追究制度。對管道周圍施工建筑要嚴防死守加強監管，對占用、偷盜采取嚴厲的制裁措施，嚴重的依法追究刑事責任。

［1］冉新權，朱天壽，劉祎等.蘇里格氣田地面系統標準化建設［J］.石油規劃設計，2008，19（4）：1-3，6.