張虹(中國石油遼陽石化機電儀研修中心,遼寧遼陽 111000)
基于職業技能鑒定質量的創新工作模式研究
張虹(中國石油遼陽石化機電儀研修中心,遼寧遼陽 111000)
隨著時代的發展,社會對人才的供求呈現出多樣化、專業化的趨勢,而傳統的培訓模式和理念培養的人才單一,具有“重理論、輕實踐”的特征,顯然無法滿足現代社會發展的需要。職業技能培訓是完善我國人才培養工作的重要手段,早在上世紀90年代,我國就提出職業技能培訓終身學習的方針政策,并與國家培訓體系相結合,提出了“國家職業資格證書技能導航計劃”。本文以下針對職業技能鑒定質量的創新工作模式進行研究,提出合理的創新工作模式。
職業技能;鑒定質量;創新模式
簡單地說,職業技能鑒定是我國職業資格證書制度的重要組成部分。同時,職業技能鑒定是一項標準參考性考核活動,它以某一項職業技能為基礎,通過專業的考試機構對勞動者掌握的理論和實踐知識做出客觀測量、評價,并授予職業證書資格作為證明。
近年來,隨著我國市場經濟發展和社會產業結構完善,實踐性人才的需求量大幅度上升,表現在人才種類方面主要是操作人員、生產人員、服務業人員、技術人員等,這客觀上刺激了國內職業資格培訓的蓬勃發展。相對應地,如何提高職業技能鑒定質量成為了新的研究課題。
職業資格培訓是對從事某一項工作所必備知識、技術和能力的培養,也是職業技能鑒定的對象。與傳統的模式相比,職業資格培訓表現出短期性、針對性和專業性的特征,而這些都是形成職業技能鑒定體系的重要參考依據。
1.1 職業資格培訓具有短期性特征
人力資源和社會保障部的數據顯示,“十二五”期間我國進行過職業資格培訓的人數突破1億,平均培訓時長為20課時(7-10天)。參與職業資格培訓的人員大多從事相關工作,以提升自身水平為目的,日常可支配的學習時間較少;同時,職業技能的培訓主要在于提升自我并獲取相關資格認證。在職業資格培訓短期性的特征下,職業技能的鑒定方式也必須與之匹配,形成一套符合自身發展和鑒定的理論。
1.2 職業資格培訓具有針對性特征
職業資格培訓活動往往是針對某一項具體的工作展開的,側重工作環節中的具體操作和應用。如操作人員類型中的車工、鉗工、裝配工,生產人員中的糧油管理員、農藝工,以及服務業人員中的烹調師、面點師、茶藝師等等。不同的工作類型決定了職業資格培訓的針對性,同時在進行職業技能認定的過程中,除了限定考核內容之外,還要加入必要的現場操作部分,這與傳統的培訓考核方式也是不同的。
1.3 職業資格培訓具有專業性特征
職業資格培訓在開展過程中很少會涉及周邊知識,無論是教材內容和實踐內容,都以專業核心為重。因此,在進行職業技能鑒定的過程中,考核內容也要相應地進行側重,限制非專業的考核內容所占比例。
為了滿足社會對職業人才的需求,“十二五”期間我國制定了拓寬技師、技工等工種晉升的通道。綜上所述,切實提高職業技能鑒定水平,嚴格控制職業人才質量,成為下一步工作的重點。
2.1 建立權威的職業技能鑒定機構
目前,我國除了人力資源和社會保障部之外,并沒有完善的職業技能鑒定體系,各省人力資源廳和社會保障廳雖然進行了相關的探索,但依然缺乏權威的部門發揮龍頭作用,由此造成了“學歷證書正統論”的錯誤認識,社會上廣泛缺乏對職業資格證書和技能鑒定的重視。
創新應該從高層做起,從國家層面建立專門的管理機構,將培訓、考核、鑒定等工作歸納統一,執行同一個標準,以地方政府為推廣平臺,以企業為推廣對象,逐步展開職業技能鑒定質量創新的探索。
2.2 建立鑒定質量管理的長效機制
所謂“長效機制”,是對職業技能鑒定結論的一種保護措施,確保所頒發的職業資格證書含金量。一方面要堅決反對走過場、走形式的職業技能鑒定形式,確保鑒定質量,另一方面要從社會層面給予充分的肯定,暢通鑒定查詢通道,提高工作能力認可。這需要職業技能鑒定組織嚴格按照相關標準執行,對每一個鑒定結果進行全生命周期監督,
2.3 建立完善的題庫資源
社會經濟的發展會不斷作用于職業本身,不符合與時俱進要求的職業會逐漸消亡,同時為了滿足新的形式需要會誕生全新的職業類型。因此,職業技能鑒定工作也要保持動態性發展,加強題庫方面的建設和完善,結合職業資格培訓的特征以確保試題質量。
職業技能鑒定工作是確保我國未來發展中人才質量保障的關鍵,隨著實用性人才需求量的不斷增加,職業技能鑒定工作的重要性也逐漸凸顯。“十二五”期間我國的職業技能鑒定工作取得了較大的成就,但同時也面臨多種困難,倒逼現有的認證機構、培訓機構進行改革,創新工作思路,開拓全新領域;從長遠來看,肯定職業技能鑒定工作的獨立性,提高對職業技能鑒定工作的認識,對我國經濟發展和人才培養具有重要的作用。
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