淺析加強油庫安全管理的措施

韓景豐（上校68099部隊，陜西寶雞 721702）

淺析加強油庫安全管理的措施

韓景豐（上校68099部隊，陜西寶雞 721702）

油庫安全管理是油庫的重要工作，更是油庫的一項經常性工作。隨著時代的發展，運用現代安全管理理論，分析油庫實際情況，加強油庫安全管理，應從以下幾個方面著手。

1 以人為本，樹立主人翁思想，確保油庫安全運行

油庫安全管理要以人為本，培養全體人員的整體觀念、主人翁思想，促進油庫安全意識的形成，以確保油庫最大的安全正效應，要達到此目的，需要長期不斷地進行安全教育。

在油庫中由于舊的思想、觀念、習慣不同程度地存在于全員頭腦中，這必然導致人際關系非理性因素的存在和心理素質的差異，影響著安全的發揮。以“安全第一，預防為主”來協調全員的合作氣氛，激發自覺性、主動性、積極性。

經常強化安全意識，樹立居安思危，危機感大于安全感，責任感大于成就感的思想，以憂患意識面對工作。這就要求對全員進行多層次、多渠道、多時機、多形式的安全教育，達到教育制度化、規范化。

積極營造油庫安全文化，形成新型的社會意識形態和良好的行為規范。在油庫中，安全文化與安全責任制度相結合，由安全文化產生積極的安全正效應。

改善油庫思想政治工作是做好人的工作重要途徑。“安庫”必先“安人”，“人安”則“庫安”。充分發揮思想政治工作的優勢，以情感人，以理服人，把解決思想問題與解決實際問題有機結合起來，從而調動人的主觀能動性，為油庫安全管理獻計獻策，確保油庫在有效、可控中正常安全運行。

2 以油庫基本建設為先導，打牢油庫安全運行基礎

在油庫完成收發、儲存、供應保障任務的各項作業活動中，離不開安全可靠、技術性能良好的設備設施。油庫設備設施的科技含量及其技術狀況，極大地影響著油庫安全管理的正常發揮。所以，油庫建設的施工、驗收都必須滿足規范、規程和標準的要求，使其達到系統配套、設備先進、工藝合理、質量優良，滿足油庫安全標準的實現；油庫運行中，各項設備設施按照制度和技術條件實施計劃內和計劃外設備設施維護保養，技術鑒定和修理，使其經常處于良好的技術狀態，對老舊設備設施及達不到技術要求的設施適時更新整改，使油庫具有實現其功能的良好物質基礎，以保證安全管理的物質條件。

3 以建立健全制度為根本，確保安全工作的落實

規章制度是否健全，是衡量一個單位安全防事故工作的一個重要標志。從近幾年來軍內外油庫發生的爆炸、跑油、混油等事故看，以及天津港危險品特大爆炸案看，都是因為規章制度不健全或執行規章制度不嚴而造成的。因此，油庫安全管理，必須從嚴格制度入手，狠抓落實。第一，必須嚴格落實上級規定的各項規章制度。在油庫安全管理上，總部、軍區及各級業務主管部門，已制定了比較完備的管理制度。如《軍隊油庫用火安全管理規定》、《軍隊油庫外來人員安全管理規定》等，這些規章制度，是多年工作實踐的總結，必須嚴格認真落實。第二，油庫制定規章制度要符合實際情況。鑒于每個油庫所擔負的任務、所處的地理環境、人員素質、設施設備等不完全一樣。因此，在制訂安全措施時，必須從倉庫的實際情況出發，突出倉庫特點，增強規章制度的針對性。蘭州軍區某油庫針對點多線長，人員高度分散和保障任務重等特點，先后制定了《油庫封閉管理規定》、《油庫安全防事故規定》等十幾項規定，由于針對性強，較好地促進了安全工作的落實。第三，對規章制度落實情況要經常檢查。庫領導要帶頭執行規章制度，要堅持定期集體巡庫和保管員每天查庫，不放過任何一個疑點。

4 以“規范”、“規章”為依據，不斷進行油庫的綜合治理

在油庫中，事故伴隨作業活動而發生，安全是對事故隱患和不安全因素的預測、克服、控制所達到的效應。隨著油庫事業的發展，其構成機制日趨復雜，管理模式已有經驗型向現代型逐步過渡。過渡中的油庫管理形態、結構方式、質量等諸多方面的變革，必須經過艱苦的努力奮斗，有一個逐步位移到接軌的過程。其主要表現形式是由追蹤管理變為超前管理、由靜態管理變為動態管理、由縱向管理變為縱橫結合管理、由定型管理為主變為定量管理為主。這些變革要求建立、完善油庫作業活動的“軟件”系統，實現規范化、標準化、程序化、法律化。

為使油庫各項作業活動達到規定要求，還必須建立完善的安全作業系統、安全監督系統、安全保障系統、安全評價系統，以便為綜合治理提供依據。

5 以科技為紐帶，不斷提高油庫安全度和管理水平

如何實現油庫安全運行，經驗有千條萬條，方法多種多樣，但創造本質安全型油庫是油庫安全管理的必由之路。何謂本質安全型，即油庫安全系統具有技術能夠達到，財力能夠保障，社會能夠接受的安全可靠性，具有完善的安全防護和保護功能，具有科學、全面的安全管理，使事故、災害降到規定的標準范圍之內，能使油庫各項作業活動實現安全、穩定、長期、高效、優質運行。但是本質安全的實現，離不開科學技術和現代安全管理理論，這就要求不斷增加油庫設備設施、安全管理的科學技術含量，將科學技術轉化為生產力，活化為人的積極性，從而提高油庫作業水平和安全度，確保油庫安全、穩定、長期、高效、優質運行，不斷提高后方油庫的安全管理水平，為實現強軍目標提供強有力的后勤油料保障。

；韓景豐，蘭州軍區68099部隊工程師。