新形勢下如何開展安全管理工作

謝建峰(中國石油長慶油田分公司第十一采油廠安全環保科, 陜西 西安 710086)

隨著新《安全生產法》的實施，給安全生產工作提出了更新、更高的要求，作為安全生產監督管理人員，面對新形勢和新要求，如何做好安全工作，是最重要、最具體、也是最根本的執業準則。減少安全生產管理不到位問題，杜絕各類違章事故，防止生產過程中的不安全因素發生，采取有效地安全預措施，保障企業員工生命和企業財產安全，是確保油田原油生產安全平穩有序開展的必要條件。

俗話說：“安全生產，人人有責”。為切實提高每一名員工的安全生產自覺性，進一步強化員工的安全管理意識，為下一步安全生產工作有序開展打下良好的基礎，本人根據多年從事安全生產工作的實際，談以下幾點個人看法。

1 認清形勢抓機遇，蓄勢待發促發展

隨著油田開發的不斷深入，面對新的形勢和任務，擺在我們面前的安全工作問題很多。例如：安全生產氛圍不夠濃厚；貫徹落實會議精神不扎實，制定的年度業績目標不切合實際，風險管控意識較差，個別單位安全生產工作走過場、流于形式，更有甚者弄虛作假等等，這些問題的存在都給安全生產工作埋下了禍根。應不斷持續提升應急反應能力，進一步夯實安全管理基礎，建立健全安全生產長效機制，促進油田快速發展，確保安全工作平穩有序運行。

2 夯實安全基礎，強化安全管理工作

安全是一個恒久和沉重的話題。說安全恒久，是因為安全永遠和幸福相伴，唯有安全才能幸福；說安全沉重，是因為我們聽到和看到在過去的日子里發生了那么多不該發生的一幕幕帶血的悲劇，事故給人民生命和國家財產造成了重大損失和無法彌補的精神創傷。不斷完善安全生產規章制度，不斷提升員工隊伍的安全專業素質，不斷增強員工的安全責任意識，使員工從確保單位安全穩定，促進全面發展，關心自身生命的層面，自覺履行安全職責，不斷夯實安全。

為此，我們倡議：從我做起，從身邊每一件小事做起，遵章守法、關愛生命，時時處處想安全，人人事事講安全，自覺履行安全職責，強化安全意識。在加強安全管理隊伍建設中，落實安全生產責任制的同時，完善企業安全管理體系，強化管理檢查職能，形成安全生產一把手總負責、安全總監負監責的安全生產管理管理機制，按照“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”的原則，強化管理層和關鍵部位、要害部門的安全管理力度，堵塞安全管理上的疏漏，促進各級安全生產責任制的落實和安全生產法規標準的落實，形成自上而下的安全管理體系。

3 立足崗位學安全，預防危險有妙招

安全管理人員應認真學習新的安全管理知識，并在思想上進行轉變：從單純抓施工單位管理向抓企業與各方安全行為進行管理轉變；從平時一般管理檢查逐步轉變為對工程的重要部位、重要環節進行監控檢查，狠抓薄弱環節，開展專項治理，充分調動現場員工參與各方的積極性，齊抓共管，以期提高安全管理的效果。

新形勢下安全管理工作人員應具有高度的工作責任心，加大安全管理力度，嚴格把關，做到事事有標準，檢查有依據。加強巡查和跟蹤檢查相結合，變事后把關為事前預防，事中抓控制。我們在采油區域安全管理中要做到四個字：細、狠、準、實。細：對現場的重點部位、重點環節認真檢查，一絲不茍提高管理檢查工作質量；狠：對查出的事故隱患堅決要求整改，決不心慈手軟；準：按照國家與地方有關政策、法規瞄準現場的事故隱患，認真查、從嚴抓，防患于未然；實：檢查施工現場安全資料要真實、齊全、及時。突出抓好“三個關口”管理，即嚴格危險作業審批備案關、嚴把施工現場監護關、嚴細工程竣工驗收關，確保作業現場安全。

4 嚴格落實責，完善安全監管機制

安全生產責任重于泰山，要始終堅持把實現安全發展、保障企業員工、群眾生命財產安全和健康作為油田工作的重中之重來抓，與油田開發、規劃、部署、同步推進。要定期召開安全生產例會，研究區域安全工作的薄弱環節，每月召開安全生產形勢分析會，并結合上級會議精神及時召開季度安委會，形成“周小結、月分析、季總結” 的安全生產工作機制。要制定單位《安全生產監督管理職責規定》、《領導個人行動計劃》、《崗位員工管理工作制度》等，不斷完善安全生產責任體系和HSE管理體系。與基層單位層層簽訂《安全生產目標管理責任書》，逐級分解指標，分屬地簽訂安全環保責任書、環境敏感區責任承包書，各級責任(承包)書簽訂率100%，做到責任全面落實、壓力層層傳遞。對安全生產嚴格執行“一票否決”。此外，還要認真落實各級安全生產領導小組職責，采取多種形式，深入基層單位認真細致查找隱患，嚴格跟蹤隱患整改。

5 結語

安全管理是一項長期而艱巨的工作，新形勢下對安全管理工作的要求更高，“安全第一、環保優先”決不能掛在嘴上，寫在紙上，一定要落實到行動中。隨著新的“兩法”頒布實施，只有把各項基礎工作做扎實，制定有效措施以及模塊化的管理，固化做事方法和程序，并在基層單位進行引導式的推廣，上下一體，同步推進，確保安全生產工作平穩、有序。