王波 曹妮(.中國燃氣控股有限公司, 廣東 深圳 58033;.陜西省西安市燃氣規劃設計有限公司, 陜西 西安 70075)
隨著國民經濟的不斷飛速發展,工業和居民生活對天然氣需求不斷增加,城鎮燃氣普及率不斷加大,燃氣管道工程建設逐漸成為城市發展的重點。燃氣管道工程施工特點是施工量大、工程復雜,常因管理過程的疏忽導致工程質量得不到保障,甚至存在一定的安全隱患。因此,開展燃氣管道工程施工管理分析是必要而緊迫的。本文從工程施工與技術管理問題入手,提出了質量管理和施工安全管理辦法,以促使燃氣工程真正的做到質量更高、進度更快、安全保障越好[1,2]。
(1)工程質量管理問題 目前燃氣管道工程施工與技術管理仍然存在著不少問題,具體表現如下[1]:①政府相關部門對施工單位的招投標管理不夠嚴格。燃氣管道施工的重要保證是施工單位具有施工能力,資質和較高的工程技術水平。在政府相關部門管控不嚴情況下,容易導致中標單位工程技術水平、施工裝備和實際資質的參差不齊,為燃氣管道工程埋下安全隱患,導致施工事故頻繁發生。②監督機構缺乏一定的監督管理力度。施工員較高的作業技術水平和施工員較強的綜合施工能力是提高燃氣管道工程施工質量的前提,但這需要工程監督機構具有健全的監督制度,以及具有時效性和重視度的監督工作。如若不然,工程施工突然事件難以得到及時而有效的處理,一方面拖慢工程施工進度,導致項目遲遲不能驗收,另一方面埋下施工安全隱患,導致工程事故的發生。③突然事件處理和工程驗收的不合格。由于燃氣管道工程在技術管理和施工監督的工作疏忽,以至安全隱患的不斷增加,導致突然事件的產生,同時又沒有完整的處理預案。中期技術人員對潛在隱患的檢查不徹底,報告不完善,同時工程竣工的驗收未按照相關施工規范完成,使得工程質量大大降低,而影響區域性供氣的穩定性。
(2)工程技術管理問題 施工作業單位必須配備相應的施工作業指導規范,對施工中的專業操作進行規范化管理,提高作業人員的技能水平,這往往在作業單位的工程技術管理中被忽視。同時相當多的施工作業單位,缺乏定期對作業人員的技能培訓,以及應對突然事件的預備案調整,使得施工人員的勝任水平得不到提高,這也是影響施工質量和效率的關鍵。
燃氣管道工程的質量管理,首要是保證管道設計的合理性和準確性,其次是在施工具體過程中實時進行監控,保證施工質量和施工安全。因此,燃氣管道工程質量管理主要分為以下幾個方面[2]。
(1)施工單位嚴格審查 施工單位的審查主要為政府相關部門對施工單位資質的審查,施工方在燃氣管道施工作業的技術水平評估,以及對該施工方過去完成的工程項目和業績的審查,技術員作業水平和自身素質的審查,施工單位裝備等硬件和社會信譽度等軟件各方面的評估。因此,全面的和嚴格的考核標準,是燃氣管道工程施工質量,降低工程風險和安全事故的重要保障。
(2)工程施工過程和技術指標的精細化管理 工程施工過程的精細化管理要求,在施工前進行必要的技術交底,盡可能的詳細說明工程構想,以及工程驗收標準[2]。要求作業單位必須嚴格按照技術交底和施工藍圖進行動土施工,最后在燃氣經營部門、施工單位和政府第三方的共同監督下評估,直到達到驗收標準為止。工程技術指標的精細化管理又主要體現在,相關施工標準細則的管理,嚴格按照施工規范操作,出現突發事件有應急預案保底,這樣對于施工過程的有效監管和后期驗收,乃至發生問題的問責調查都具有極大好處。
燃氣管道施工的安全性是整個項目的前提,必須在施工設計中進行安全性的評估,保證工程項目能夠安全的實施。目前的安全作業分析主要是采用成立專門的安全分析小組,建立安全應急預案,實時監控安全作業和召開必要的安全會議來進行。因此,必要的安全作業分析,施工安全管理會議和預案是燃氣工程管道施工安全的前提。
因此,施工安全管理就包括以下要求[2,3]:①應急備用方案的設計,并做好應對工程施工復雜問題和事故的補救措施。②主動避免施工的違規操作,例如在進行燃氣管道的溝槽作業時,應設置安全警示裝置等;③安全管理部門的施工的實時監管,一旦出現安全隱患,應立刻停止施工,并進行相應的整改,直到隱患消除。
燃氣管道工程的施工管理是一項系統工程,需先從工程的質量和技術管理入手,并嚴格審查施工單位的資質和監控工程施工過程和技術指標,達到施工安全和施工質量可靠的目的。
[1]梁思維.燃氣管道工程質量與技術管理方法研究[J].科技與企業,2015,11(1):143.
[2]潘勤.淺談燃氣管道工程施工管理措施[J].科技創新與應用,2013,31(4):221.
[3]盧濤.論燃氣管道施工的工程管理[J].技術與市場,2011,18(8):414-415.