國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)建退出機(jī)制安全生產(chǎn)納入考核

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，進(jìn)一步完善《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)辦法》，把創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、生態(tài)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資環(huán)境、行政效能、新增債務(wù)、安全生產(chǎn)等作為考核的主要內(nèi)容，引導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要提高行政效率和透明度，完善決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，健全財(cái)政管理制度，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

意見(jiàn)首次提出對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，將通過(guò)分類指導(dǎo)原則，以考評(píng)為手段，強(qiáng)化約束和倒逼機(jī)制，使其走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

2014年12月10日，商務(wù)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人作客中國(guó)政府網(wǎng)，深度解讀意見(jiàn)時(shí)表示，對(duì)于個(gè)別國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，如果在未來(lái)發(fā)展中出現(xiàn)長(zhǎng)期滯后、社會(huì)穩(wěn)定或重大環(huán)保問(wèn)題，應(yīng)該建立退出機(jī)制。據(jù)悉，商務(wù)部正在研究對(duì)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于發(fā)展水平比較高、特色明顯、已經(jīng)達(dá)到國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)水平的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)行升級(jí)。對(duì)申請(qǐng)升級(jí)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施與國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)同樣的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。