林業(yè)工程全過(guò)程造價(jià)估算、控制與管理關(guān)鍵點(diǎn)分析

我國(guó)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)較多，在十三五期間，隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的提出以及實(shí)施，對(duì)其投入的資金也逐漸增多，資金的應(yīng)用管理難度也日益增加。因此，我們需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，尤其是決策階段的控制。

投資決策重要性

1.管控是核心內(nèi)容

決策階段是項(xiàng)目建設(shè)中的初始階段，要全面分析以及精準(zhǔn)判斷項(xiàng)目的可行性、投資額以及建設(shè)的必要性。在林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)決策過(guò)程中，要優(yōu)先考慮資源配置，以及資源的有效利用，杜絕重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.控制投入目標(biāo)

因?yàn)榱謽I(yè)自身的特殊性，其項(xiàng)目大部分在林區(qū)建設(shè)，施工條件相對(duì)差，工藝相對(duì)落后，施工期間不可預(yù)見的因素相對(duì)較多，要在決策階段對(duì)項(xiàng)目給予全面評(píng)估，最終對(duì)整體目標(biāo)投入給予有效控制。

影響因素分析

1.建設(shè)規(guī)模分析

影響林業(yè)工程項(xiàng)目規(guī)模大小的原因有很多種，大部分為需求原因和技術(shù)原因等，如能給予有效處理，則會(huì)使工程在決策階段的造價(jià)管理控制明顯提高，讓投資變得科學(xué)合理。

需求方面，雖然政府對(duì)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加，然而大部分地方財(cái)政較為困難，缺乏相關(guān)配套資金，基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱。大部分林區(qū)還沒(méi)有通上網(wǎng)絡(luò)、修好道路，防火帶、管護(hù)棚等缺乏維修和養(yǎng)護(hù)，護(hù)林人員居住環(huán)境惡劣，給工作帶來(lái)極大不便。

技術(shù)方面，項(xiàng)目能不能實(shí)施、建設(shè)規(guī)模大小與技術(shù)的掌握程度以及技術(shù)力量大小等因素直接相關(guān)。對(duì)技術(shù)過(guò)于高估不僅會(huì)造成項(xiàng)目無(wú)法順利開展，還會(huì)導(dǎo)致資金方面的浪費(fèi)，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)爛尾或半拉子工程；對(duì)技術(shù)方面過(guò)于低估，則會(huì)在決策時(shí)造成規(guī)模過(guò)小，建設(shè)成功后無(wú)法充分發(fā)揮效用，或項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，根據(jù)當(dāng)今掌握的技術(shù)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)，才能起到良好的管控效果，使建成項(xiàng)目最終充分發(fā)揮其作用。

建設(shè)環(huán)境原因分析：所有的工程項(xiàng)目建設(shè)均要有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境，其建設(shè)規(guī)模在最終確定時(shí)要對(duì)相關(guān)環(huán)境給予全面評(píng)估，其中包括道路、網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)、氣候等自然條件，以及所處社會(huì)條件。在項(xiàng)目決策過(guò)程中，對(duì)于造價(jià)管理要明確其開發(fā)用地量和條件等。

2.工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析

林業(yè)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容相對(duì)較多，其中包含網(wǎng)絡(luò)、道路以及房屋建設(shè)等，無(wú)論哪一個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均要貫穿于在工程整個(gè)過(guò)程，尤其是在設(shè)計(jì)、建設(shè)以及審查等各個(gè)環(huán)節(jié)。只有對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有明確了解，才能可提前對(duì)項(xiàng)目給予有效控制?，F(xiàn)如今，在林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，大部分的技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，造成林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成功后無(wú)法發(fā)揮其作用，投入資金的大量浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展帶來(lái)不良影響。

3.項(xiàng)目布局以及選址

在林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)期間，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況做好布局及選址。任何一個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)成功以后均有相應(yīng)的覆蓋范圍。在最終決策過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)這一地區(qū)相類似的項(xiàng)目有大致了解，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的功能覆蓋范圍給予有效評(píng)估，合理布局。然后，按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，盡量選擇地勢(shì)平坦、水路和電路通達(dá)的地方實(shí)施建設(shè)，并在投資造價(jià)方面做到全面控制。根據(jù)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)特點(diǎn)，建設(shè)期間可能需要征收更多的土地，如果項(xiàng)目種類建設(shè)相對(duì)較多，切勿采取集中式建設(shè)，在建設(shè)的區(qū)域里面要采取科學(xué)、合理的模式，避免工程造價(jià)超出范疇預(yù)算，導(dǎo)致決策錯(cuò)誤。

4.項(xiàng)目建設(shè)方案

林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的方案大部分為技術(shù)類型，其中包含設(shè)備應(yīng)用以及工程方案等，多種方案之間要緊密聯(lián)系，盡可能使設(shè)備與建設(shè)模型之間相互匹配，給予最優(yōu)資源配置，避免發(fā)生決策反復(fù)和重復(fù)性建設(shè)情況。在工程設(shè)計(jì)方面，與造價(jià)有關(guān)的項(xiàng)目包含引進(jìn)大型設(shè)備、基礎(chǔ)規(guī)模以及技術(shù)設(shè)計(jì)等，要對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ锖蜆?gòu)筑物進(jìn)行給予分析研究，得到科學(xué)且計(jì)劃全面的應(yīng)用方案，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，使林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量得到保障。

林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制

1.投資可行性分析

在林業(yè)建設(shè)期間，地方項(xiàng)目部門要對(duì)擬定項(xiàng)目進(jìn)行合理分析和研究，有效控制工程造價(jià)，需要注意自然原因、社會(huì)原因以及技術(shù)等相關(guān)方面的原因因素，在當(dāng)?shù)刈龊孟嚓P(guān)調(diào)研工作，對(duì)林業(yè)項(xiàng)目在建成以后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有明確的理解，保證取得的經(jīng)濟(jì)效益與造價(jià)相匹配。另外，要等可行性報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)以后才可采取立項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)而使以保障項(xiàng)目順利開展。

2.制定項(xiàng)目投資預(yù)估報(bào)告

在任何項(xiàng)目建設(shè)前，決策過(guò)程當(dāng)中就要對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)條件進(jìn)行全面分析，對(duì)建設(shè)周期、市場(chǎng)材料、費(fèi)用以及可能發(fā)生漏項(xiàng)的設(shè)計(jì)等有明確了解，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)當(dāng)前的林業(yè)建設(shè)原因給予有效分析，對(duì)無(wú)法估計(jì)的諸多誘因有明確了解，避免在工程項(xiàng)目建設(shè)期間造價(jià)增加。每一項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用均要登記在冊(cè)，盡可能使工程項(xiàng)目建設(shè)投資的估算保持準(zhǔn)確。

3.遵守法律、法規(guī)

在決策過(guò)程中，要全面分析對(duì)編制報(bào)告需求給予全面分析，明確了解相關(guān)法律法規(guī)以及條例，盡可能在工程項(xiàng)目造價(jià)方面符合林業(yè)部門頒布的項(xiàng)目可行性編制報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)以及條件。

結(jié)束語(yǔ)

在項(xiàng)目決策過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況，采取相對(duì)應(yīng)的處理措施，有效控制工程造價(jià)，確保工程造價(jià)管理落實(shí)到位，使實(shí)現(xiàn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利開展。