消防員殉職統計分析及預防對策研究

姜連瑞，張留泉

(武警學院a.消防指揮系； b.研究生隊，河北 廊坊 065000)

消防員殉職統計分析及預防對策研究

姜連瑞a，張留泉b

(武警學院a.消防指揮系； b.研究生隊，河北 廊坊 065000)

通過查閱已經出版發行的《中國消防年鑒》確定消防員年殉職總數，我們結合相關戰例、網絡媒體等進行信息整合，統計了2010—2015年消防部隊31起出警行動中49名殉職消防員的職務類型和職級、年齡結構分布、出警類型與殉職原因、殉職時間以及殉職時現場最高指揮員級別等信息，涵蓋近6年90%以上的殉職消防員，并對相關統計數據進行綜合分析，歸納總結出消防員殉職的原因，最后有針對性的提出了預防消防員殉職的對策。

消防員；殉職；統計分析；原因；預防對策

近年來，隨著消防部隊執勤任務的不斷加重，出警次數不斷增多，面對日趨復雜化的火災形勢，在執行任務過程中消防員殉職人數有增多趨勢，特別是僅2013年消防員殉職數量就達到了17名之多[1]。因此，加強對當前消防員殉職情況的統計分析和預防殉職研究就顯得尤為緊迫和重要。

本文通過查閱已經出版發行的《中國消防年鑒》初步確定消防員年殉職總數，再通過搜集相關戰例、網絡媒體等途徑，進行信息整合，統計了2010—2015年消防部隊31起出警行動中49名殉職消防員的職務類型和職級、年齡結構分布、出警類型與殉職原因、殉職時間及殉職時現場最高指揮員級別等信息，涵蓋了近6年來90%以上的殉職消防員，并運用ACCESS數據庫軟件對相關統計數據進行處理，通過綜合分析歸納總結出消防員殉職的原因，最后有針對性的提出了預防消防員殉職的對策。

1 近幾年31起消防員殉職案例概況

自2010年以來的31起消防員殉職案例中共造成49名消防員殉職，包括干部9人，戰士37人和合同制消防員3人。在殉職的干部中，連職5人且基本為中隊干部，占殉職消防員總數的10.2%，營團職4人，占殉職消防員總數的8.2%；在殉職的戰士中，義務兵15人，占殉職消防員總數的30.6%，士官22人，占殉職消防員總數的44.9%；合同制消防員占殉職消防員總數的6.1%。[1-3]

2 2010—2015年31起消防員殉職案例相關情況統計分析

2.1 消防員殉職年齡結構分布

在殉職的49名消防員中，年齡最大的35歲，最小的18歲，其中20歲以下的有14人，占殉職消防員總數的28.6%，20～25歲之間的有20人，占殉職消防員總數的40.8%，25～30歲之間的有12人，占殉職消防員總數的24.5%，30歲以上的有3人，占殉職消防員總數的6.1%。其中在殉職的37名戰士中，平均年齡僅21.8歲，有14名在20歲以下，32名在25歲以下，25歲以下的占殉職戰士的86.5%，占殉職消防員總數的65.3%；在殉職的干部中，年齡最大的35歲，最小的26歲，年齡都在25歲以上且平均年齡29.4歲；殉職的合同制消防員平均年齡24歲，年齡在20～30歲之間。

2.2 出警類型及殉職原因統計分析

在殉職的49名消防員中，有18名因為建筑倒塌砸傷殉職，占殉職總數的37%；有8名因為事故現場發生爆炸而殉職，占殉職總數的17%；建筑倒塌砸傷殉職和爆炸殉職的總數達到54%；由于墜落、溺亡和各種窒息殉職的消防員有15名，占殉職總數的30%。具體統計數據見圖1[2-3]。

圖1 消防員同因殉職人數餅形圖

2.3 消防員殉職時間分析

2.3.1 消防員殉職時間——日分析

近六年來發生的31起消防員殉職案例中，有18起發生在凌晨至中午之間，有13起發生在下午至前半夜，其中，殉職人數0到6時間的有19人，6到12時間的有13人，0到12時間的共有32人，占殉職人員總數的67.3%；12到18時間的有10人，18到0時間的有7人，12到0時間的共17人，占殉職總數的34.7%。

2.3.2 消防員殉職時間——季度分析

從31起消防員殉職案例發生的時間季度分布看，第一季度發生14起，造成24名消防員殉職；第二季度發生11起，造成16名消防員殉職；第三和第四季度各三起，共造成9名消防員殉職。

2.4 消防員殉職時現場最高指揮員統計分析

在31起消防員殉職案例中，有23起是由連職指揮員指揮，有36名消防員殉職，占殉職消防員總數的74%；由營職和團職以上指揮的各有4起，共有13名消防員殉職，占殉職消防員總數的36%。具體統計數據見表1。

表1 現場最高指揮員統計表

3 消防員殉職原因分析

3.1 參戰官兵普遍年輕，災情處理經驗不足[4]

通過數據分析可以看出，殉職消防員普遍比較年輕，特別是在殉職的37名戰士中有32名在25歲以下，占殉職總數的86.7%，干部年齡也大部分集中在25～30歲之間。多數參戰消防員年齡小、軍齡短，戰士缺乏執勤戰斗經驗，干部缺乏組織指揮經驗，特別是火場應急指揮能力與復雜的現場需要還不相適應。結合部隊當前實際，不難看出，這主要有兩個方面的根本原因，一是由當前消防部隊現行的現役體制所決定的，現役體制條件下人員流動性大，人才存在一定的流失周期；二是與各個單位在官兵結構的調控上存在缺位現象有關，表現在基層中隊中就是經驗豐富的干部和中士、上士的人員少、比例小。人才流失和經驗豐富的干部、士官占比低是消防員殉職事件發生的一大影響因素。

3.2 專業理論知識不足，現場安全隱患估計不足

在殉職的49名消防員中，因現場發生爆炸而殉職的有8名，因建筑倒塌砸傷而殉職的有18名，兩類總數占到了54%，墜落、溺亡和各種窒息殉職的消防員有15名。綜合統計，因爆炸、建筑倒塌、墜落、溺亡和各種窒息而造成的殉職總人數占消防員殉職總數的84%，而這幾類殉職原因與現場參戰官兵專業理論知識指導下的安全意識有密切關系，很大程度上是由于參戰官兵對災害現場的安全隱患和風險估計不足造成的，缺乏必要的安全認知，致使在事故處置現場缺乏安全意識和必要的安全防護措施[4-5]。同時也在一定程度上反映了初級指揮員專業知識體系的不完善，存在理論斷層、邏輯無序和措施缺漏等問題，對于事故處置的內在邏輯性和系統性把握不足，最終在處置措施上考慮不周，相關安全措施遺漏是發生消防員殉職事件的一大原因。

3.3 現場思維不清，情況判斷不準[6]

通過分析可以看出，大量的殉職案例集中發生在春夏兩季，不僅如此，從殉職案例發生時間的小時分布來看，在49名殉職消防員中，有19名是在凌晨到早上6點這一時間段內。由以上兩個角度的綜合對比分析可以看出，消防員殉職事件發生，不僅與春夏兩季火災多發，出警次數多、頻率高有關，還很大程度上與作戰時間和作戰環境對現場指揮員和擔負攻堅任務的戰士思維清晰度和對現場的情況判斷精確程度有關。春天官兵容易困乏，在災情處置現場容易出現思維不清、反應惰緩的情況；夏季官兵受炎熱天氣的影響，無論是現場指揮員，還是戰士，都在不同程度上存在因炎熱造成的頭腦混沌和心情煩躁現象，致使情況判斷不準。再加上基層執勤任務繁重，有大量的夜間警情，出警日時間的分布在一定程度上放大了出警季節分布對參戰官兵作戰不良影響的程度。

3.4 基層指揮員初戰指揮能力和中高級指揮員持續駕馭火場的能力有待提高

從表1可以看出，在有消防員殉職的31起案例中，23起是由連職指揮員指揮的，營職和團職及以上指揮的各有4起。這反映出當前消防部隊基層中隊指揮員不僅是多數執勤戰斗的直接指揮者和初級指揮者，同時，也反映出，參戰消防員的安全問題也是基層中隊指揮員所面臨的重要考驗。基層中隊指揮員往往級別相對較低，服役年限較短，參戰次數較少，指揮經驗有待提高，特別是在現場統籌駕馭、臨機處置和對各類災害事故處置程序的把握方面還顯得較為吃力，因此，提高消防基層指揮員的初戰指揮能力就顯得尤為重要和必要[7]。營、團職及以上指揮員在指揮過程中對平行工作法的運用和對火場持續駕馭的意識和能力的增強上要重點尋求突破，特別是要提高中高級指揮員對于事故處置后期的把控和督導，實現指揮時間不間斷、范圍無盲點和過程無遺漏。

4 預防消防員殉職的對策

4.1 優化官兵結構，加強業務訓練

面對當前消防部隊現役體制的制度現實和參戰官兵普遍年輕、經驗不足的實際，我們可以在士官選取和干部配備兩個方面尋找抓手和解決問題的突破口，進一步協調控制義務兵和士官骨干的比例，優化基層中隊干部配備結構。一是要抓好義務兵的業務訓練工作，為部隊士官選取和骨干培養提供實現平臺，促進形成骨干的梯次培養；二是要抓好士官的專項業務培訓，為實現團隊的優勢互補和整體協調、戰斗效能的發揮提供對口保障；三是要在干部配備上實現新老搭配，建立傳幫帶機制，提高基層干部培養質量和速度；四是要重點組織裝備使用、通信聯絡和包括滑繩自救在內的應急逃生訓練。

4.2 組織專業理論學習，提高現場理性判斷力

從發生殉職的案例來看，一方面殉職消防員年輕經驗有待提高，另一方面專業理論的學習還有很大空間需要填補，集中體現在對建筑火災中建筑耐火極限，存在爆炸隱患的現場情況的判斷等方面的能力還不足，缺乏理論知識下的指導。因此，基層中隊要適時組織官兵學習火災撲救、搶險救援的專業基礎知識和災害類型處置基本程序和相關對策，及時組織官兵進行戰評，總結經驗、吸取教訓。司令部戰訓部門要通過發揮司令部的牽頭作用，組織業務大講堂等活動，增強廣大官兵的專業理論水平，提高基層干部和戰士的現場判斷能力。

4.3 保證戰士睡眠，適時組織適應能力訓練

有很多殉職案例發生在凌晨到次日早上6時時間段，這段時間官兵睡意朦朧、思維不敏捷、頭腦反應遲鈍，很大程度上成為了消防員殉職的現場性因素。針對此種情況，基層值班干部一是要抓好中隊日常管理，特別是要落實查鋪查哨制度，及時督促廣大官兵及時休息，保證睡眠，克服疲勞作戰；二是要適時組織心理行為訓練、夜間緊急集合等訓練[8]，和疲勞狀態下的反應能力和判斷能力訓練，提高官兵在復雜環境下的綜合分析和思維判斷能力，為保證現場分析和判斷能力的即時發揮提供保障。通過以上兩個方面的相關舉措的落實，能夠保證參戰官兵精力充沛、現場注意力集中，同時通過專項適應性訓練增強現場參戰官兵適應復雜環境的意志力和耐受力，壯大優勢、弱化劣勢，可以在一定程度上提高災害處置效率，避免殉職事件的發生。

4.4 加強基層指揮員的業務培訓和輪訓

基層指揮員的綜合素質關系著在出警行動中對參戰官兵的感召力形成和駕馭災害現場的組織指揮能力的發揮，加強基層指揮員的業務培訓和輪訓對于預防消防員殉職事件的發生具有重要意義。一是要組織面向基層指揮員的體能、技能輪訓，定期組織指揮員體能、技能對抗賽和考核量化工作，制定明確的量化考核標準，強化過程督導，保證考核工作對基層部隊日常訓練工作的牽動作用的發揮；二是要舉辦基層指揮員實戰化指揮能力培訓班等活動，提高基層指揮員的初戰指揮能力；三是要抓好基層中隊指揮員對相關業務素質的訓練落實工作，建立相關督導機制，通過巡視、暗訪等形式，搞好督導；四是要制定配套的獎懲機制，對于訓練考核、日常督導工作建立相應獎懲機制，特別是要和干部晉職晉銜、士官選取和戰士入黨、考學等工作緊密結合起來，極力營造公平公正的獎懲環境，督促廣大官兵自覺提高自身能力素質。

4.5 有針對性地開展保證作戰行動安全的訓練

將作戰行動安全納入訓練內容，有針對性的組織開展災情偵察、緊急撤離和安全防護等訓練[9]。建立現場安全員制度，并及時的組織安全員進行理論學習和崗位業務訓練。抓好基層指揮員對安全指揮決策的引導，使基層指揮員明確針對不同災害事故災情偵察的重點內容，明確緊急撤離命令下達的時機，增強現場安全意識，及時設立現場安全員[10]，強化現場安全防護裝備使用的督導落實，預防和減少消防員殉職事件的發生。特別是要推進作戰安全訓練的系統化進程，發揮單一安全訓練科目對同類災害事故處置中安全防護意識和措施落實的牽動作用。例如，通過開展周密完善的整場事故處置演練，強化基層指揮員和戰士對災害事故處置程序的細化和掌控意識，避免因程序遺漏而造成參戰人員傷亡。通過開展高速公路災情處置的警戒訓練，增強官兵多層警戒和保證警戒效果的意識，促進官兵對高速公路事故處置中警戒環節安全舉措的落實；通過開展爆炸危險場所緊急撤離訓練，增強官兵在爆炸危險災情處置中的緊急撤離意識。通過這種專項訓練，不僅提高相關安全措施的落實效果，而且還可以形成安全措施的訓練科目、落實措施的專門體系，提高官兵安全作業水平，避免參戰官兵傷亡。

[1] 范茂魁，楊千紅，馮時進，等.我國消防員滅火救援中傷亡情況研究[J].工業安全與環保,2015，41(2):82-85.

[2] 公安部消防局.中國消防年鑒[M].北京:中國人事出版社,2012:372.

[3] 公安部消防局.中國消防年鑒[M].北京:中國人事出版社,2013:391.

[4] 盧婷.滅火救援中消防員傷亡原因分析與預防對策[J].消防技術與產品信息(滅火救援與火災調查版),2015，(3):43-46.

[5] 公安部政治部.滅火戰術[M].北京:群眾出版社,2011.

[6] 李來保.滅火救援中消防員傷亡案例引發的思考[J].消防科學與技術(滅火指揮與救援版),2009，28(4):209-212.

[7] 伍和員.消防指揮員滅火指揮要訣[M].上海:上海交通大學出版社,2012.

[8] 于強.火場指揮員心理訓練內容與方法研究[J].滅火與應急救援,2015，6(1):87-90.

[9] 姜連瑞，許果.滅火救援過程中撤離戰術應用研究[J].武警學院報,2011,27(2)：21-25.

[10] 石祥，邱華.消防部隊滅火救援安全現狀分析及對策[J].中國安全科學學報,2010，20(5):114-119.

(責任編輯 陳 華)

The Statistical Analysis of Fire Men’s Death on Duty and Countermeasures

JIANG Lianrui, ZHANG Liuquan

(a.DepartmentofFireCommanding;b.TeamofGraduateStudent，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

By China Fire Yearbook, this paper calculates the total number of firemen who died in fire rescuing each year according to related cases, and the network media. The information of 49 firemen who died in 31 cases of fire rescuing in the years of 2010—2015: The type and rank, the age segment, the distribution of the fire types and causes, the time of death, the supreme commander level and so on. The data covers more than 90% firemen killed on duty in recent 6 years. Based on a comprehensive analysis of the relevant statistical data, this paper summarizes the causes of firemen who died, and finally puts forward some countermeasures for preventing the firefighters from dying on duty.

firemen; die in the line of duty; statistical analysis; cause; countermeasure

2015-04-27

姜連瑞(1963— )，男，吉林榆樹人，教授； 張留泉(1989— )，男，山東沂源人，武警學院軍隊指揮學專業在讀碩士研究生。

D731.3

A

1008-2077(2015)10-0045-04