論黑龍江省文化與旅游融合發展的實現路徑

董少輝

(中共黑龍江省委黨校，黑龍江 哈爾濱 150080)

實現我省文化與旅游融合發展，關鍵取決于文化與旅游的融合程度。程度高與低、深與淺直接影響發展快與慢、好與壞，切實提升融合程度是良性發展的重中之重。據此，必須把握推進“七度”，即廣度、長度、深度、高度、新度、亮度、強度，力爭“度度”成形有為，確保速度、質量、效益全面協調持續增長。

廣度，即全方位、寬領域、整覆蓋。文化廣泛滲透于旅游各要素之中，可以說無處不在、無時不有；旅游與文化關系也特別密切，所有活動都強烈需要文化包裝；這種關聯性、耦合性與生俱來，為雙向融合奠定了豐厚基礎。文化即旅游，旅游皆文化，推進廣度融合，重點要放在三個方面：一是產業交叉，結盟發展。創意設計、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告廣播、演藝娛樂、節慶會展、數字內容、動漫游戲等文化產業所有門類，與吃、住、行、游、購、娛等旅游產業各個方面要相互關聯，廣結盟友，攜手前行，以激活存量，催生多樣化產業形態。如以中俄博覽會、哈爾濱冰雪節為平臺的大融合式節慶會展文化旅游產業形態等，帶動了方方面面的發展進步。二是產品匯集，主題引導。我省歷史、宗教、少數民族、紅色等文化產品豐富多彩，充滿魅力；濕地、熔巖、湖泊、森林等旅游產品獨特神奇，琳瑯滿目；要在時代主題統領下，讓它們有機結合，水乳交融，形成特色濃郁、千姿百態的文化旅游產品體系，吸引八方游客慕名前來，駐足流連，舒心歸去。如彰顯“大慶精神”的石油開發、體現“北大荒精神”的現代農業等綜合性系列化產品，為地域、行業文化和旅游事業繁榮做出了突出貢獻。三是企業聯動，集團運營。堅持損益共擔、資本為紐帶，省出版發行、有線網絡、生活報等十大傳媒企業；松雷、馬迭爾、同源等著名民營文化企業；哈師大南區現代文化產業等六大園區企業；中山路國際文化創意產業等五個基地企業；哈大齊工業走廊等四大文化產業帶企業等，他們要與旅行社、旅游景區景點等各類旅游企業開展多種形式的跨界交流合作，發揮各自優勢，形成若干企業集團，共同開發富有潛力和前景的各層次文化旅游項目，通過統一運營，提高核心競爭力，滿足國內外日益高漲的龍江特色文化旅游需求。

長度，即擴張、延伸產業鏈條及其衍生種類。鏈條及其衍生品種短缺匱乏，產業則蒼白無力、難以延續；豐盈充實，產業才能發展發達。不斷健全完善鏈條及其衍生品種，是文化與旅游融合形成的一切產業的恒久命題。拓展融合長度，要重點圍繞六大領域發力。一是飲食。飲食要體現綠色、有機、健康、科學等文化元素，彰顯寒地黑土養生價值，順應形成一系列播種、養殖、加工等產業鏈條，通過享用進而派生田園采摘、親身體驗等旅游品種，帶動飲食文化旅游產業開發多元化。二是住宿。各類館舍不僅要居住舒適，還要充滿詩情畫意，從外觀到內飾盡量表現地域文化特征，與景區景點協調一致，由此產生一系列旅游文化建筑、裝飾、設計等鏈條，進而衍生各種形式的創意產品等。三是交通。參照航空、公路、鐵路、水運不同特點，開展適用的文化服務，如展示龍江原創的圖書報刊、影視、動畫、歌曲等，使游客在旅途中感受地域風情魅力，由此開發一系列交通文化產業鏈條，進而推出乘用飛機、火車、客車、輪船工藝模型等衍生品。四是觀光。所有文化景觀都要成為游覽觀賞內容，景區景點更要顯示文化內涵和氣質，由此打造一系列工業、農業、歷史、民族、宗教等文化產業鏈條，衍生不同風格的“三大動力”、“滿族故里”等品種。五是購物。游客大多采購地域色彩濃厚的農林特產、傳統工藝品、現代藝術品等，希望留下永久記憶，文化與旅游企業要盯緊購物帶來的機遇，開發一系列研發、生產、加工等產業鏈條，衍生耐用且美感的油畫、葦編、黑陶等品種。六是娛樂。借鑒“七彩云南”、“印象劉三姐”等經驗，依托大中型旅游景區，大力開發風情演藝等娛樂活動，由此產生一系列創作、演出、中介等產業鏈條，衍生“鶴鳴湖”“鏡泊華章”等品種。

深度，即深入、深層。在”面面俱到”的基礎上，融合不是簡單、粗放疊加，更不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，而是要逐步達到最深層次，并且不斷深化，這樣才能實效、持久。推進深度融合，要著力于四個方面：一是認識要深刻。認識推動實踐，文化、旅游業界都要破除本位主義束縛，牢固樹立和全面踐行融合發展觀。融合發展是一個以文化帶旅游、以旅游促文化的過程，既有經濟效益又有社會效益，優勢互補、相得益彰、互惠共贏，可以產生疊加放大效應，已經成為推動兩個產業轉型升級提質增效的重要途徑。二是深入到核心層面。堅持統籌謀劃，在線路、活動、技術、市場等關鍵部位上加大融合力度，尋求深層突破。有關職能部門及企業單位要聯合建設文化旅游信息服務平臺，開發文化旅游精品景區和線路，開展主題文化旅游節慶活動，打造具有自主知識產權的文化旅游紀念品品牌，加強文化旅游領域的自主核心技術和裝備研發，實行文化與旅游產品捆綁營銷、共同培育消費熱點等，以滿足個性化、多層次的文化旅游需求。三是健全“一體化”機制。融合發展波及面廣、牽涉事項多，需要改進傳統封閉運行方式，著力加強頂層設計，做到你中有我、我中有你。如建立健全省、各市地聯席會議制度，通過宣傳文化與旅游部門協作配合的長效工作機制，在行業發展規劃銜接、扶持政策制定、項目建設、招商引資、宣傳推介等方面實現無縫對接；科學制定中長期規劃，明確指導方針、戰略目標、發展重點、政策措施等，形成規則規范，牽引一體化發展。四是持續深化改革。融合發展是一個長期動態過程，不可能一蹴而就，需要深化各方面改革，減少、消除制約因素，不斷修補完善深度融合的動力構成。隨著形勢發展需要，管理體制、產品結構等都需要調整改進，如現行聯席會議機制，具有極大升級潛力，政府文化與旅游管理部門合二為一，組建省市縣三級文化旅游局，以提升統一管理效能等。

高度，即超越低洼，高地崛起。伴隨社會快速進步，受眾對優質高端文化旅游產品及服務的需求和消費日益高漲，文化與旅游領域只有順勢而為，才能贏得更大的市場份額。推進高度融合，功夫要用在四個方面：一是起點高。不論產業、企業、產品交匯，還是主題打造，從醞釀、策劃、選擇到實質切入，都要立足高站位，憑借高瞻遠矚、高屋建瓴保證融合高起點，不輸在起跑線上。二是立意高。文化與旅游均具經濟和社會雙重屬性，相互融合不能片面追求、顧此失彼，而是兩大屬性協調生長，堅持社會主義核心價值觀統領，規范一切融合行為，努力使經濟效益和社會效益有機統一。三是層次高。融入旅游之中的文化元素、旅游文化內涵的挖掘展示，不論品味還是形態，必須是優秀、先進、科學的，不能庸俗低俗媚俗，更不要以次充好，在規劃、開發、運營等環節及過程中，都要體現高標準、嚴要求，使融合不斷走向更高層面。四是水平高。不能“蟲、蛇、雞”遍地，要防止低水平徘徊反復。倡導力行融合方式多元、開放，堅持國際化、市場化、社會化、集約化發展，結合大項目開發，把優勢產業、合格企業做大做強，盡快形成更多“龍、虎、鶴”；融和質量最優化，適應消費趨勢，優化冰雪、避暑等生態產業結構，大力開發中高端產品，廣泛實行精細服務，建立健全現代企業制度，切實提高核心競爭力，使各種旅游活動更加安心放心舒心；融和效益最大化，堅持大融合大發展，大力提高旅游各要素文化附加值，借助旅游開拓文化成長空間，進一步增強文化旅游產品的感染力、吸引力、影響力，帶動文化旅游事業、產業高效運轉，把我省建設成為世界知名、國內一流的文化旅游目的地。

新度，即新鮮、新穎，與時俱進。創新是推動事物向前發展的重要力量，在萬眾創新的時代里，面對經濟發展新常態趨勢，適應廣大游客行為方式、價值偏好等變化特點，文化與旅游融合只有實施創新驅動，才能永葆生機活力。堅持綜合創新，重點落實四個方面：一是內容突破。游客千里迢迢而來，都是為了欣賞、體驗一定的內容，或者“找北”、“找東”，或者避暑養生，或者冰雪獵奇等，顯然“內容”是最大吸引物。內容為“王”，應針對不同群體，大力開發主題鮮明、內容新穎的文化旅游產品，不能總是唱“二人轉”，更不要對“貼牌”、“跟風”、“坐車”、“追尾”樂此不疲。應圍繞特色冰雪、生態、邊境等文化旅游內容進行經常性、個性化、立體式的自主創新。二是表現形式多樣化。表現形式緊跟“內容”創新，“內容”表現要變化多端，猶如“萬花筒”，不能“老套”、“俗套”、“一成不變”，如何變化，由“內容”決定，形式服從服務于內容，萬變不離其宗，怎樣變化最有利于“內容”表達就采取什么方式；表現形式盯住游客審美要求，針對不同群體推出不同形式。以旅游演藝為例，老年人偏愛戲劇、青年人喜好現代歌舞、少年兒童鐘情動漫游戲，景區景點就要把握好演藝文化旅游產品供給的題材與層次。三是借力高新技術。面對全球新一輪科技革命與產業變革的重大機遇和挑戰，充分利用現代信息技術提升文化旅游產業融合的科技含量，讓技術手段成為文化與旅游融合的良好介質，將文化資源創造為滿足游客體驗化、參與性多元化需求的旅游產品。全面推廣應用互聯網+文化旅游，使文化旅游企業經營活動信息化、智能化，創造一批具有獨特文化魅力的智慧旅游城市、智慧旅游縣鎮、智慧旅游景區、智慧旅游產品等。四是推進以企業為主體的協同創新。促進存量大中小型文化旅游企業建立管理科學、開發應用、股權激勵等新機制，真正成為創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，更加注重發揮企業家和技能人才隊伍創新作用，同時鼓勵構建以企業為主導、產學研合作的產業創新戰略聯盟，充分激發全社會的創新活力和創造潛能，讓創新真正落實到創造新的增長點上，把創新成果變成實實在在的產業活動，引領形成更多更好更大的新業態、新商業模式。

亮度，即響亮，亮點頻現。近年甘肅、寧夏、河北、遼寧、吉林、內蒙古諸省區與我省森林、冰雪等生態文化旅游同質化競爭愈演愈烈，游客分流相當明顯，保持并擴大相應市場份額確實任重道遠，生態等文化旅游融和發展需要亮點頻出，打造一系列響亮的精品品牌時不我待。叫響文化旅游產品及服務，應重點做好兩方面融合：一是“你無我有”，挖掘打造“惟一性”。我省相當一批資源屬于“獨生子”，如現代化大農場、大界江界湖、大紅松林區、北極東極、赫哲魚皮畫、五大連池熔巖地質公園、大興安嶺鮮卑巖畫群、寶清“北斗七星祭壇”遺存等，要通過大手筆文化包裝，使它們成為響亮的著名旅游吸引物，力爭長期獨占鰲頭。二是“你有我亮”，亮化“共同性”。冰雪等共性品種要多角度多層次升級開發，打造亮麗名片，通過注入濃厚時尚文化科技等元素，提高專業化水準，圍繞哈爾濱冰雪大世界、太陽島雪雕、亞布力滑雪、大海林雪鄉等形成一大批思想性、藝術性、趣味性、娛樂性、體驗性十足的產品體系，使我省成為既叫好賣座、回頭率又高的冰雪文化旅游勝地。

強度，即強烈、堅固。堅持“一家親”，注入“粘合劑”，依托內生和外在兩種力量疊加，使文化與旅游融合意愿強烈、基礎扎實，形成牢固不破的共同體。提高融合強度，重點抓好三大方面：一是建設內生機制。整合文化旅游企業，統一規范運營，放大示范帶動效應，相應制定完善激勵措施等，使關聯企業把融合當作“家里事”。二是加大金融支持。金融界要有政策傾斜，對文化旅游企業貸款發債、上市融資、并購交易等予以實質性支持，開辟多元渠道，“扶上馬、送一程”。三是依法推進。落實“文化興省”戰略，省、市人大依據《旅游法》等精神，盡快出臺相關細化地方性法律規章，使各地文化與旅游融合“有法可依，有法必依”，讓這一“朝陽產業”沿著法制化軌道有序運行，用豐碩成果推動區域經濟中高速、中高端發展。