腐敗與經濟增長關系的實證考量

崔萍

摘 要：腐敗與經濟增長關系一直是國內外學術界研究的焦點問題。在國內外研究成果的基礎上，考慮腐敗“內生性”問題，采用聯立方程組模型，運用2001—2011年29個省級行政單位的樣本數據，得出腐敗不利于經濟增長、經濟增長為腐敗產生提供了更多的機會和契機這一結論。并在此結論的基礎上，為反腐敗工作提出對策建議。

關鍵詞：腐敗；經濟增長；實證

中圖分類號：F0 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）01-0009-04

一、引言

現有文獻中對腐敗與經濟增長關系的結論并不是絕對的。少數學者認同“腐敗有益”，認為一定程度的腐敗有利于經濟發展（Nuthanel H.Leff，1964；Huntington，1968；James C.Scott，1972）。但大部分學者認為腐敗對經濟增長有著明顯的負面作用，它導致了低效和私有化（Susan Rose Ackerman，1999），加劇了資源分配的不公平，造成嚴重的資源浪費、資本外流、投資扭曲等后果（David H.Bayley，1966；Tanzi and Davoodi，1997；Susan Rose Ackerman，1999），產生了大量的稅收流失（Nuthanel H.Leff，1964；Tanzi and Davoodi，1997；Susan Rose Ackerman，1999），降低了公共支出水平（Mauro，1997；Vito Tanzi，1999）。

還有許多學者實證驗證了腐敗與經濟增長之間的關系。保羅·默羅（1995）利用67個國家的經驗數據得到腐敗阻礙經濟增長這一結論。隨后，Knack and Keefe（1995）、Tanzi and Davood（1997，2000）和Mo（2001）等也均從實證角度上得到了類似結論。當然，并不是所有的研究都認為腐敗阻礙經濟增長，Rock and Bonnett（2004）的研究發現，東亞新興國家的腐敗程度與經濟增長顯著正相關，而非洲、印度和拉美等發展中國家的腐敗程度與經濟增長負相關；也有學者得出腐敗促進經濟增長的結論（Barreto，2001）；還有學者指出腐敗與經濟增長不存在顯著的相關關系（Pellegrini and Gerlagh，2004）。

二、實證檢驗

腐敗與經濟增長之間關系復雜，兩者相互影響、相互作用，腐敗具有明顯的“內生性”。本研究在借鑒國內外研究成果的基礎上，考慮腐敗的“內生性”，采用聯立方程組模型，運用2001—2011年全國29個省級行政單位的樣本數據，①定量考察腐敗與經濟增長之間的關系。

（一）模型構建

本研究采用聯立方程組模型，構建的基本模型如下：

lnGDP=C（1）+C（2）×lnGOV+C（3）×lnCON+C（4）×lnCOR+

C（5）×lnINV （1）

lnCOR=C（6）+C（7）×lnGDP+C（8）× lnGOV+C（9）× lnEDU+

C（10）×WAGE+C（11）×lnEMP （2）

該模型共包括八個變量。C（1）和C（6）為常數項，C（3）、

C（4）、C（5）、C（7）、C（8）、C（9）、C（10）、C（11）為變量系數。（1）為經濟增長結構方程，有三個外生變量（lnGOV、lnCON和lnINV）。（2）為腐敗結構方程，包括四個外生變量（lnGOV、lnEDU、WAGE和lnEMP）。兩個內生變量經濟增長（lnGDP）和腐敗程度（lnCOR），均在兩個結構方程中出現。

（二）變量選取與數據來源

模型中的八個變量測度、數據來源與各變量統計特征已在下頁表1與表2中列出。其中，包括了兩個內生變量，即經濟增長和腐敗程度。經濟增長用國內生產總值作為衡量指標，為減少異方差存在的可能性，取其對數，記為lnGDP。另一內生變量為腐敗程度，沿用現有文獻所普遍采用的方法，即以每萬公職人員腐敗立案數量來衡量。為了方便結果解釋和消除異方差，在具體估計取其對數，記為lnCOR。除了兩個內生變量外，本模型還包括六個外生變量，即政府規模（lnGOV）、消費支出（lnCON）、投資（lnINV）、受教育水平（lnEDU）、工資水平（WAGE）和就業人數（lnEMP），具體的變量測度和數據來源（見下頁表1）。

（三）模型的識別和估計方法

對聯立方程模型進行估計之前要確保其參數是“可識別”的。在本研究構建的方程模型中，內生變量2個，前定變量6個，即K=8，G =2。在經濟增長方程中，M1=5，滿足K-M1>G-1，過度識別（8-5>2-1）；在腐敗結構方程中，M2=6，即K-M2>

G-1，為過度識別（8-6>2-1）。即這兩個方程均為過度識別，滿足進行參數估計的條件，可以進行參數估計。聯立方程模型的估計方法眾多，以二階段最小二乘法（2SLS）和三階段最小二乘法（3SLS）最為常用。但是，2SLS是單方程的估計方法，未能考慮到殘差之間的相關性，而3SLS考慮了殘差之間的協方差，能估計聯立方程組中的所有參數，克服了方程模型中隨機誤差項同期相關這一問題，比2SLS更為有效。因此，本研究利用計量軟件Eviews6.0，采用系統估計法中的3SLS完成方程的擬合。

（四）模型的估計結果

采用3SLS對聯立方程模型進行回歸估計，得到了下頁表3所示的估計結果。除了就業人數與腐敗顯著不相關外，其他變量均顯著相關。

根據回歸結果，可以得到最終模型如下：

lnGDP=0.683868+（-0.35749）× lnGOV+0.968338 × lnCON+

（-0.353697）×lnCOR +0.41225×lnINV

lnCOR=4.255040+0.417541×lnGDP+（-0.320354）× lnGOV+

（-2.010623）×lnEDU +0.043414×WAGE+0.018669×lnEMP

在經濟增長結構方程（1）中，政府規模在1%的水平上顯著負相關，消費支出、投資分別與經濟增長正相關。腐敗程度與經濟增長顯著負相關，相關系數為-0.353697，即每萬名公職人員的腐敗立案數量增加一件，國內生產總值便會降低0.353697億元。這說明腐敗顯著地阻礙了經濟增長，有力地駁斥了“腐敗有益”這一觀點。經濟增長意味著社會財富的積累，而貪污賄賂等腐敗行為則是對社會財富的非法占有，抑制了社會再生產投資，影響著資本積累的速度和數量，也難以實現資源的有效配置，為經濟社會發展帶來了諸多無形的效率損失，腐敗由此也就成為制約經濟增長的重要障礙，對經濟增長產生明顯的負面影響。

再看腐敗結構方程（2）的估計結果，政府規模、受教育水平與腐敗程度顯著負相關，表明隨著政府規模的擴大、受教育年限的提高，腐敗發生的概率會越低。經濟增長與腐敗程度的相關系數為0.417541，在1%的水平上顯著，表明腐敗確實存在“內生性”問題。腐敗程度與經濟增長同向變動，即國內生產總值增加一個單位，每萬名公職人員腐敗立案數量會增加0.417541件。之所以會產生這樣的結果，一方面可能是由于中國正處于經濟轉軌時期，在推進以市場化、自由化導向的變革過程中，特別是在國有企業改制期間，各種制度真空、制度不完善為腐敗分子從事腐敗活動提供了極大的機會和條件。另一方面，在經濟快速增長的同時，對外開放水平也隨之提高，越來越多的外商進入中國進行投資，而在這投資的背后往往隱藏著巨大的腐敗成本摩擦，這也就為公職人員滋生腐敗行為提供了巨大契機。

當然，聯立方程組模型的構建并不是完美的，不可避免地存在一些局限性。一是結構方程模型中變量或每個變量測度的選取存在一定的偏差，使結構方程的擬合效果不佳。在腐敗結構方程（2）中，擬合優度不足0.5，R2=0.411620，調整的R2=0.402221；二是腐敗數據的有效性有待提高，如一些省份在部分年份由于數據缺失只能以涉案人數或大案立案數來替代該省腐敗立案數量，必然會降低腐敗程度的真實性。以上局限性的存在可能會使模型回歸結果出現偏差，造成一些變量相關系數偏大或偏小，使得本研究結果在一定程度上偏離實際。但是，不論數據是否真實有效，這一研究結果確實在某種程度上說明了腐敗對經濟增長具有顯著的負面影響。

三、研究結論與建議

本研究利用2001—2011年全國29個省級行政單位的經驗數據驗證了腐敗與經濟增長之間的關系，得到了如下結論：一是腐敗對經濟增長具有顯著負相關作用，即腐敗的發生和蔓延會抑制經濟增長。二是經濟增長為腐敗活動的發生提供了極大的機會和契機，即經濟的快速增長加劇了腐敗程度。

中國正處于經濟轉軌的關鍵時期，腐敗能否得到有效遏制，將直接關系到社會主義現代化建設能否順利進行。基于以上研究結論，這里從四方面對反腐敗工作提出建議：首先，加快改革步伐，堅持改革與反腐敗工作的同步推進、同步實施，既要用改革的思路推進反腐敗，又要在改革措施中體現反腐敗要求，堵塞一切可能出現腐敗的體制和制度漏洞。特別是要繼續推進政治體制改革和經濟體制改革，正確處理好政府與市場之間的關系，最大程度地減少政府對微觀事務的管理，將本不應由政府行使的微觀職能轉交給市場、企業和中介組織。其次，加強對公共權力的監督與制約，真正構建起“不愿腐敗”的監督機制。在全社會范圍內形成多層次網絡化的監督體系，強化“政務公開”、“廠務公開”，增強掌權者行使權力的透明度和公開性，對領導干部實行離任經濟責任審計，推行財產申報與公開制度，讓公共權力置于“陽光”之下，發揮社會公眾、新聞媒體、網絡監督與行政機關的監督作用。再次，加強領導干部的廉潔教育，促使其形成正確的世界觀、權力觀和利益觀，構筑拒腐防變的思想道德防線，產生不愿腐敗的主觀心理，消除腐敗動機。最后，提高腐敗案件的查處概率，加大對腐敗分子的懲治力度。尤其是提高經濟罰金水平，追繳一切非法所得，絕不放過任何一個腐敗分子。無論其貪腐金額多少、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸，真正讓貪官在經濟上傾家蕩產、得不償失，在政治上身敗名裂，心理上追悔莫及。

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[責任編輯 吳高君]