周宇琪
(綏化學院外國語學院,黑龍江 綏化 152000)
中俄兩國的關(guān)系隨著1996年葉利欽訪華,建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,雙邊貿(mào)易也進入到了長足穩(wěn)定發(fā)展的階段。自從伙伴關(guān)系建立之后,十幾年來穩(wěn)步發(fā)展,協(xié)作互助,勢頭良好。2010年,時任俄羅斯總統(tǒng)的梅德韋杰夫應(yīng)邀訪華,其間兩國元首發(fā)表了全面深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明,標志著兩國關(guān)系進一步加強了互信與協(xié)作。2014年隨著國際關(guān)系的微妙變化,俄羅斯與美國為首的西方國家關(guān)系惡化,致使中俄兩國在經(jīng)濟、軍事、政治等方面的同盟關(guān)系更加凸顯,2014年5月俄羅斯總統(tǒng)普京訪華,并與習近平總書記簽署了俄羅斯對中國輸出天然氣30年的長期供應(yīng)協(xié)定,總價值達4 000億美元。
從中俄雙邊貿(mào)易的數(shù)據(jù)上分析,也不難看出中俄貿(mào)易協(xié)作關(guān)系的日漸加強。1996年中俄兩國的雙邊貿(mào)易總額是68.37億美元。到了2011年,中俄兩國的貿(mào)易總額已經(jīng)達到了835.25億美元。2012年普京總統(tǒng)和胡錦濤主席共同簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進一步深化平等信任的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,其間俄羅斯總統(tǒng)普京明確表示中俄雙邊貿(mào)易到2015年達到1 000億美元,到2020年達到2 000億美元的發(fā)展計劃與期望。事實上,在2012年中俄雙邊貿(mào)易總額就已經(jīng)超過了800億美元,達到了881.35億美元的新高度。由此可見,中俄兩國的貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)步快速發(fā)展,戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系也日漸加強。與此同時,兩國在優(yōu)勢產(chǎn)品上的互補性也非常強,發(fā)展前景廣闊。
隨著國際關(guān)系的不斷變化,中國和俄羅斯經(jīng)濟與軍事等方面國家綜合實力的不斷提升,引起國際社會對兩國的更多關(guān)注,進一步加強中俄兩國的雙邊貿(mào)易合作與戰(zhàn)略協(xié)作,已經(jīng)成為中俄兩國自身發(fā)展與穩(wěn)固的必然需求。研究兩國的雙邊貿(mào)易協(xié)作關(guān)系與特點,則是促進和展望雙邊關(guān)系發(fā)展的重要手段與途徑。中俄雙邊貿(mào)易的發(fā)展,從其雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)特點的不斷變化中得以充分體現(xiàn)。
中俄雙邊貿(mào)易在時間進程中不難看出其發(fā)展與深化的速度與變化。主要可以分為四個階段。
第一階段:從1992——1995年,進入短暫急速發(fā)展階段,代表性事件為戈爾巴喬夫訪華。
第二階段:從1996——2000年,進入到緩慢徘徊階段,代表性事件為葉利欽訪華。
第三階段:從2001——2012年,進入到快速穩(wěn)定發(fā)展階段,代表性事件為普京、梅德韋杰夫訪華。
第四階段:從2013年至今,進入到了急速發(fā)展階段,代表性事件為普京訪華,俄方對中國天然氣供應(yīng)30年協(xié)定的簽署。
1991年蘇聯(lián)解體,從此成立了俄羅斯聯(lián)邦,實際意義上的中俄貿(mào)易關(guān)系是從1992年俄羅斯聯(lián)邦成立之后開始的。1992——1993年,俄羅斯剛剛成立,國內(nèi)經(jīng)濟面臨重組,市場各類商品稀缺,中俄雙邊貿(mào)易額度從58.23億美元一躍提升到了78.35億美元,增幅超過了30%,可以說是迎來了雙邊貿(mào)易的一個飛躍。但在1994——1999年間,中俄雙邊貿(mào)易一度下滑,1994年的貿(mào)易額只有50.76億美元,比上一年下降了30%以上。在此期間雖然貿(mào)易額有小幅度的回升,但基本時間都持續(xù)不變,提升幅度也是非常有限。
總而言之,從1992——2002年這10年間,由于蘇聯(lián)解體,俄羅斯成立,經(jīng)濟上和政策上都發(fā)生了實質(zhì)性的變化,在外貿(mào)體制上和法律體系上都缺乏保障,尤其是俄羅斯煩瑣而嚴苛的報稅制度,也極大地限制了中俄雙邊貿(mào)易的發(fā)展。
2002——2011年,隨著全球經(jīng)濟加速發(fā)展,中國經(jīng)濟建設(shè)不斷提升,以及俄羅斯經(jīng)濟體系的復(fù)蘇與恢復(fù),中俄兩國的雙邊貿(mào)易也逐漸活躍和深化。2002年中俄貿(mào)易總額已經(jīng)達到118.36億美元,從2002——2008年,中俄貿(mào)易進入到了高速發(fā)展的時期,每年保持幾乎接近30%的增幅,到了2008年,中俄貿(mào)易總額已經(jīng)突破了200億美元大關(guān),達到569億美元。
2008年全球陷入了經(jīng)濟危機,國際經(jīng)濟低迷,中俄貿(mào)易也受到了極大的影響,其貿(mào)易總額僅僅這一年就下降了31%以上,貿(mào)易額度僅為386億美元,下降比率前所未有的大。這種情況持續(xù)了2年,2010年經(jīng)濟逐漸回暖,中俄貿(mào)易也迎來了發(fā)展提升的春天,中俄雙邊貿(mào)易總額2010年回升到554億美元,當年增幅為43.12%。2011年再創(chuàng)新高,達到786億美元,增幅也超過了40%。
在早年的中俄貿(mào)易中,中國從俄羅斯主要進口鋼材、成品油、木材等,主要出口俄羅斯皮革制品、紡織原料及制品、動植物產(chǎn)品等。隨著中國科技的不斷發(fā)展,向俄羅斯進口的產(chǎn)品變化不大,但出口的產(chǎn)品已經(jīng)有了很大的不同,排在出口俄羅斯商品前幾位的變化為電子產(chǎn)品、鍋爐等機械產(chǎn)品、汽車及零部件。
然而,在俄羅斯社會中長期存在“中國威脅論”,致使中俄貿(mào)易發(fā)展受到較大的限制,中俄貿(mào)易的戰(zhàn)略關(guān)系還有待加強,要逐步擺脫“低領(lǐng)域、低水平、低層次”的局面。
中俄雙邊貿(mào)易在同一產(chǎn)品領(lǐng)域存在競爭性,從多年中俄之間進出口貿(mào)易差額中可以看出,早年的中俄貿(mào)易存在著進口遠大于出口額度的狀況,存在著極大的貿(mào)易逆差。直到2007年中國向俄羅斯的出口額度才大于進口額度,也就是實現(xiàn)了貿(mào)易順差,這也標志著中國經(jīng)濟水平在相應(yīng)領(lǐng)域占據(jù)了一定的優(yōu)勢,競爭能力有所提升。中國在紡織品、皮毛制品、電子產(chǎn)品、水泥、石料等領(lǐng)域,比俄羅斯更有競爭實力。然而,在石油、天然氣、軍事、木材等領(lǐng)域則存在著較大的差距。電子產(chǎn)品、交通運輸設(shè)備和食品行業(yè)在早年間,中國長期處在較為劣勢的地位,然而隨著中國科學技術(shù)的逐年發(fā)展,近幾年中國在這些領(lǐng)域中,對俄的出入口總額實現(xiàn)了順差,處在了一個具有優(yōu)勢的地位。行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間存在的貿(mào)易順差與逆差充分說明了中俄雙邊貿(mào)易競爭性、互補性和差異性的存在。
然而,由于中俄兩國的經(jīng)濟體制與地域性都存在較大的差異,兩國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也存在著極大的不同,這也致使中俄貿(mào)易的互補性要遠大于彼此之間的競爭性,中國的輕工業(yè)補充了俄羅斯紡織業(yè)發(fā)展的不足,俄羅斯的石油、軍事補充了中國在相應(yīng)領(lǐng)域的欠缺。中俄雙邊貿(mào)易在五金產(chǎn)品、塑料橡膠、珠寶和化學工業(yè)、礦產(chǎn)、機電等領(lǐng)域中,競爭性較小,互補性較大。而軍事、紡織、水泥等領(lǐng)域存在著較大的競爭性。由此可見,中俄雙邊貿(mào)易存在較為明顯的互補性和差異性。較小的競爭性、較大的互補性和差異性也成為中俄雙邊貿(mào)易的主要結(jié)構(gòu)特點。
中俄雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)逐年增長的良好態(tài)勢,其戰(zhàn)略伙伴關(guān)系也逐年加深,但是雙方貿(mào)易發(fā)展還存在不均衡、低水平、低層次等問題,中俄雙方的經(jīng)濟貿(mào)易互補性非常明顯,這也極大說明了兩國關(guān)系的密切相關(guān)性,中俄雙方既是近鄰又是伙伴,既是競爭對手又是互相幫助的非親兄弟。但是,在俄羅斯國內(nèi)還仍然存在“中國威脅論”的倡導(dǎo)者,這也極大影響和限制著雙方貿(mào)易和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的進一步發(fā)展,希望在不久的將來,中俄雙方能摒棄這一“威脅論”的陳舊思想,加大雙方在各個領(lǐng)域的深入合作,走互惠共贏的戰(zhàn)略關(guān)系,再次迎來雙邊貿(mào)易發(fā)展的春天。
中俄雙邊貿(mào)易存在著極大的優(yōu)勢互補性,隨著雙方對其戰(zhàn)略伙伴和近鄰關(guān)系的不斷重視,雙邊貿(mào)易也得到了穩(wěn)步快速的發(fā)展。然而,中國和俄羅斯作為全球經(jīng)濟的兩大巨頭,兩國的貿(mào)易額度卻不是很大,究其根本原因是雙方還存在關(guān)稅和非關(guān)稅這一貿(mào)易經(jīng)濟政策壁壘的限制。兩國應(yīng)加快掃除關(guān)稅和非關(guān)稅政策的差異性,縮小貿(mào)易限制條件和政策性阻礙,加大兩國的貿(mào)易往來程度,拓寬貿(mào)易合作領(lǐng)域,擴大貿(mào)易協(xié)作的深度,大力加強兩國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的深度和廣度,實現(xiàn)強強聯(lián)手的國際競爭體系,為兩國的經(jīng)濟、軍事、綜合實力的發(fā)展,提供條件,起到積極促進的強大作用。另外,中俄雙方貿(mào)易之間存在較大的互補性,也進一步啟示我們,建立強有力的合作經(jīng)濟體系,建立地區(qū)級乃至國家級別的自由貿(mào)易區(qū)域,兩國之間的優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)⒌玫匠浞值陌l(fā)揮與發(fā)展,中俄之間的雙邊貿(mào)易必將發(fā)生巨大的變化,能夠極大促進中俄兩國經(jīng)濟的發(fā)展和社會福利的增加。建立兩國自由貿(mào)易區(qū)域,也許將成為促進雙邊貿(mào)易穩(wěn)步快速發(fā)展的又一個有效途徑。
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