提高煤炭質量及監督管理辦法

李明靜

（大唐吉林電力燃料有限公司，長春130012）

提高煤炭質量及監督管理辦法

李明靜

（大唐吉林電力燃料有限公司，長春130012）

由于我國煤炭企業對煤炭資源的開采缺乏有效的監督管理，嚴重影響了我國經濟的平穩發展。本研究對煤炭開采過程中存在的問題進行了分析和闡述，提出了提高煤炭質量的方法和監督管理辦法，以期為我國的煤炭資源開發提供有效的借鑒。

煤炭；監督管理；辦法

1 我國煤炭資源開采和生產的概述

1.1 我國煤炭資源開采和生產的特點

我國煤炭資源的開采集系統性、開放性和季節性等特點于一體，煤炭企業在進行煤炭生產的過程中要綜合考慮煤炭人員、開采設備、開采和生產資金以及開采信息等生產要素，對這些要素進行有效地組合和轉化［1］。系統性、連續性、開放性和均衡性是我國煤炭資源開采和生產的一般特性。我國煤炭開采和生產系統是由一個由輸入生產要素的系統與輸出產品或勞務的系統組成的一個整體系統，即主要是生產要素的轉化過程。由于我國煤炭資源的開采和生產環境和地點始終處于采掘、排土場、頻繁更替道路等動態之中，因而煤炭資源開采和生產很難成為封閉式生產或工廠化生產，且需要具有完整、系統的煤炭質量監管體系。

1.2 影響我國煤炭開采和生產質量的因素

由于我國的煤炭開采和生產人員具有較大的流動性，加上我國煤炭資源分布不一以及開采條件的復雜性，使得我國的煤炭開采效率不高，且煤炭質量很難得到有效地保障，因而需要具有不同專業技術的煤炭企業員工，人力資源部門應當根據具體的施工情況，在對煤炭開采質量進行管理過程中應當保持開采人員與管理人員的適度流動性和靈活性，根據施工所需求的人力資源數以及開采條件和管理的復雜性來確定煤炭企業人力資源補充總量和補充條件，進而制定出相應的煤炭監督管理對策，提高我國煤炭資源開采的質量。

2 我國煤炭資源開采和生產的問題分析

具體表現為省略編寫和審查煤礦開采設計綱要的工作步驟，對煤炭開采和生產方案缺乏深入研究，在煤炭開采過程中,開采人員不嚴格按照具體的操作程序和實施標準，經常出現開采位置不精確的現象。管理人員缺乏對煤炭開采工程準備工作的檢查，尤其是忽略對煤炭開采的質量檢測，最終導致煤炭質量得不到有效保障。

大多數煤炭企業開采的自動控制系統配置存在不科學、不合理的問題，不能更好地實現順序控制，很少采用可編程序控制器進行煤炭質量控制系統的有效操作。這不利于我國煤炭資源開采和生產自動控制系統上位機接口與通訊的合理控制，導致我國煤炭資源開采和生產效率的降低，不利于煤炭資源開采和生產操作流程的精確顯示，也不利于煤炭資源開采和生產自動控制系統順序的合理控制［2］。

3 優化我國煤炭資源質量和監管機制的策略探究

3.1 制定完備的煤炭質量控制方案管理人員應當落實煤炭開采工程的質量檢測工作，開采人員要仔細審核相應的開采設計圖，制定科學合理的煤炭開采方案，熟悉煤炭開采的工藝流程，改進煤炭質量檢測技術，完善煤炭開采質量檢測機制，避免煤炭開采過程中因煤炭質量不合格引發的開采和生產進度被拖延的現象。煤炭管理人員應當根據煤炭開采的實際情況，綜合考慮技術、質量等因素，制定出經濟合理、嚴格可行的煤炭質量控制的審核方案。

3.2 改進煤炭資源開采和生產的設備

煤炭開采人員應當從生產組織方面針對有利于連續性進行煤炭生產的要求制定具體的設備操作和維修方案，制定出相應的安全管理對策，保證煤炭開采和生產設備有序進行。同時煤炭人員還應當定期對生產人員進行專業的技術設備培訓工作，制定好開采人員的設備操作標準，認真檢測煤炭開采現場的技術設備，使煤炭開采質量和生產技術管理工作得到有效地開展。

3.3 完善煤炭資源開采和生產的監管機制

為了避免煤炭開采爆破作業與生產設備人員的交叉，煤炭開采人員在進行煤炭開采時，應當根據施工設計方案和操作流程嚴格執行。在施工過程中，可以通過改善開采環境，優化影響煤炭開采和安全生產的因素，以此來有效控制煤礦安全事故的發生和發展。尤其要建立和優化可以有效制約管理者及開采人員不安全行為，進而制定科學合理的煤礦開采安全監督管理體系，以此構建完善的煤炭監管機制，從而進一步提高管理者和開采人員的整體安全意識，為煤炭的安全生產和開采提供良好的生產氛圍。

4 結語

我國煤炭資源質量對煤炭企業十分重要，因而工作人員應當根據煤炭開采的這些特點制定出有效的安全防范和監督管理措施，這不僅有利于煤炭生產管理人員嚴格自身重要職責，而且有利于管理人員和生產人員落實煤炭質量保障的措施，進而制定完善合理的監督管理體制。

［1］謝啟宇.提升煤炭企業煤炭質量的措施研究［J］.中國科學學報，2012，（12）：55-56.

［2］魏保國.淺析我國煤炭監管機制的完善策略［J］.科技之窗，2013，（25）：774-777.

Improve the Quality of Coal Supervision and Management Measures

LI Ming-jing
(DatangJilin Power Fuel Co.,Ltd.,Changchun 130012,China)

Due to the lack of effective supervision and management of coal mining enterprises in our country,it has seriously affected the stable development ofChina's economy.In this paper,the problems ofcoal miningprocess are analyzed and discussed,and the methods of improving the qualityofcoal and the supervision and management methods are proposed,in order toprovide a reference for the development ofcoal resources in China.

Coal;Supervision and management;Method

F407.7

A

1674-8646（2015）10-0070-02

2015-05-28