海南陵水縣發展深水網箱養殖的探討＊

楊輝，王文師，李慶彪，符青云

（1.國家海洋局第二海洋研究所 工程海洋學重點實驗室 杭州 310012；2.陵水縣海洋與漁業局 陵水 572400）

隨著科學技術的進步，海水養殖成為世界各國開發和利用海洋的重要途徑，也是我國新時期向海洋領域拓展的重要戰略舉措。不同于傳統網箱養殖，深水網箱養殖是指在近海水域利用框架、網衣和其復雜的配套設施構成的具有較強抗風浪性能的各種形狀的箱體進行魚類養殖的養殖方式，具有抗風浪能力強、集約化程度高、養殖容量大、產品質量優良、經濟效益顯著、技術含量高等特點，是現代耕海牧漁的重要發展方向［1］。

深水網箱養殖作為一個新興產業，近年來在國家和地方政府的大力扶持下，發展迅速，全國各地建立了多個深水網箱養殖試驗示范基地，網箱數量逐年增加。海南省陵水縣深水抗風浪網箱養殖從2005年開始，當年投產了40只，截至2012年年底，數量達到166只。深水網箱養殖在提高海水養殖產業技術水平，拓展海水養殖空間，切實提升海洋漁業經濟整體效益，促進漁民增收、漁村增效、漁區社會主義新農村建設中發揮越來越重要的作用。當前，深水網箱養殖業發展也面臨諸多新的困難和挑戰，如何正確認識新的形勢，認真分析存在的問題和不足，明確今后的發展方向，實現海水養殖業持續、穩定、健康的發展，已成為當前面臨的一項重要而緊迫的課題。

1 海南陵水縣海水養殖業發展現狀

陵水縣位于海南島的東南部，地處18°21′—18°47′N，109°45′—110°08′E 之 間。陸 域 總 面 積1128km2，全縣11個行政鄉鎮中有6個是沿海鄉鎮，海岸線長113.8km，管轄海域面積1898.9km2。沿岸有香水灣、清水灣、土福灣等大型海灣，以及新村港和黎安港兩大天然潟湖港灣。

沿岸海域海水水質優良，年均水溫在17～23℃之間，海水平均透明度在8～12m之間。平均潮差1.6m，最大潮差1.8m，平均流速在0.5m／s左右，鹽度33～34，pH 值7.9～8.1，適宜開展海水養殖。

陵水縣是海南傳統的海洋漁業大縣。海水養殖主要集中在新村港和黎安港兩大天然潟湖港灣內，以傳統的網箱（漁排）養殖為主，還有少量的筏式珍珠養殖、灘涂貝類養殖等。傳統網箱養殖起源于20世紀80年代，目前，新村港和黎安港的網箱（漁排）養殖戶共為743戶，其中，新村港內網箱（漁排）養殖約占80%。抗風浪深水網箱養殖集中分布在新村港口門外、清水灣外緣海域。網箱養殖的品種以軍曹魚、卵形鯧鲹、東星斑等品種為主。2012年，陵水縣海水養殖產量1.2萬t，產值2.6億元。

2 深水網箱養殖是陵水縣海水養殖業發展的必然趨勢

2.1 發展深水網箱養殖是實現海水養殖業健康發展的重要保障

陵水新村港和黎安港內的傳統網箱采取串聯成排的組合形式，通常幾十只網箱串聯成漁排，幾百個漁排密集于同一養殖海區，水體交換能力差。港內傳統的網箱養殖已經有30多年的歷史，養殖過程中的魚類排泄物和殘餌等長年累月的沉積，加上源源不斷的未經任何處理或未達到排放標準的陸源污染物以及漁排餐廳（新村港內有5家）所產生的污染物，致使養殖水域環境污染日趨嚴重，養殖品種質量下降，養殖生物疾病頻發，養殖效益不斷降低，直接威脅著養殖業的可持續發展，也給生態環境的保護帶來很大的壓力。

縱觀國內外海水養殖的發展，利用高新技術向深海進軍已成為必然趨勢。深水網箱養殖是我國海水養殖業繼灘涂、圍塘、淺海傳統網箱、工廠化養殖開發之后，進軍海洋的又一較現代化的、科技含量較高的海水魚類養殖方式。與傳統網箱養殖相比，其經濟效益也明顯提高，以軍曹魚的養殖效益為例，通過比較分析，深水網箱的單位產量比傳統網箱約高38%，單位成本約低5%［2］。深水網箱養殖是高效率、大容量的新興養殖模式，如果能把港內的網箱養殖逐步疏導、轉移到港外，不僅可以實現海水養殖業的持續發展，同時還能逐步恢復優美的港灣資源、環境，以發揮港灣資源的綜合效益。

2.2 發展深水網箱養殖是實現養殖漁民產業轉移的重要途徑

海南國際旅游島先行試驗區，是海南省委、省政府為了加快國際旅游島建設步伐，探索和構建國際旅游島科學發展路徑，于2011年3月決定設立的，并于2011年11月將陵水黎安片區確定為先行試驗區。先行試驗區總規劃面積為65km2。根據規劃，先行試驗區將以文化產業為重點，探索旅游與文化的深度融合，建設規模大、開放度高、國際一流的國家級旅游文化產業集聚區，用10年左右的時間將先行試驗區建設成體制機制創新的示范區、國際旅游島建設先導區、中國文化產業集聚區、濱海城市示范區及世界一流的度假勝地［3］。先行試驗區承載著“東方濱海水城”等夢想，將重點發展郵輪產業、體育彩票活動、大型免稅購物、文化創意產業［4］。

陵水黎安港及新村港的大部分水域都已被納入先行試驗區的規劃范圍，隨著先行試驗區建設的加快推進，兩個港內的傳統養殖必然會被清退、轉移。現有的養殖漁民如果全部轉產轉業，會給社會就業帶來很大壓力，對于長期靠海吃海、缺乏其他生產資料的養殖漁民而言，也是一個很不現實的問題。而在港外發展深水網箱養殖是實現漁民保留原有產業、實施區域轉移的重要途徑。

3 目前深水網箱養殖存在的問題

3.1 深水網箱養殖漁民資金缺口較大

深水網箱養殖是高投入、高產出的現代養殖模式。除養殖設施是一次性投入外，要維系每組網箱正常運作平均還需要流動資金60萬元，此外，還必須配備船艇等交通工具，資金投入數量較大［5］。盡管從2010年起，陵水縣對新造深水網箱的漁民補助每組網箱20萬元［6］，但是還存在較大資金缺口，一般養殖戶很難拿得出這么大筆的資金，因此，除部分有經濟實力的漁民在2010—2012年已投資深水網箱養殖外，其余的漁民參與度不高，2012年后陵水的深水網箱養殖業在規模上幾乎沒有實質性的增長。

3.2 深水網箱養殖漁民科技水平不高

深水網箱養殖是一種新興的海水養殖方式，養殖技術復雜，管理環節繁多。

養殖過程中需要解決魚類對網箱行為反應與耐流、抗風浪特性問題；適宜養殖品種問題；魚類飼料配方與投餌方式問題；病害防治問題及網箱防污問題等。而目前的深水網箱養殖漁民基本上是港內從事傳統網箱養殖的漁民轉移過來的，大多數只有初中文化水平，部分具有高中文化程度，其科技水平和綜合素質還不高，管理上基本沿用傳統網箱的養殖模式，養殖技術相對落后，養殖品種單一，飼料及病害防治問題沒有得到很好地解決，不能很好地適應生產和管理要求。

3.3 深水網箱養殖產業鏈不完整

深水抗風浪網箱是一項系統工程，生產、加工、銷售環節涉及網箱養殖、苗種培育、餌料加工、病害防治、產品銷售等，產業關聯度顯著，一環扣一環，環環相扣。陵水縣現有的深水網箱養殖仍然以一家一戶為主要生產單位，大部分生產者不具備有效獲取和分析市場信息的能力，不能科學預測市場需求。養殖漁民只是承擔整個養殖產業鏈環節中的一環，其他環節難以參與，很容易因為其他環節的變動而造成養殖生產的重大損失。

3.4 深水網箱養殖配套裝備技術落后

深水網箱養殖系統不是一個孤立的單一養殖裝備，還應有必備的配套裝備才能提高生產率。國外常見的配套裝備有自動投餌機、養殖工船、機動快艇、水質環境監測裝備、養殖監視裝備、吸魚泵和起網機等。我國開發出的深水網箱養殖配套控制裝備尚未進行標準化、產業化生產，其核心技術有待于進一步優化，性能有待提高，目前只在個別深水網箱養殖基地進行試驗與示范，嚴重制約了深水網箱產業做大做強［7］。陵水的深水網箱養殖與我國其他大多數深水網箱養殖區一樣，仍以傳統的養殖管理方式為主，配套裝備技術落后，養殖效率有待提高。

3.5 深水網箱養殖受熱帶氣旋影響的風險較大

陵水縣位于海南島東南部，熱帶氣旋影響頻繁，年平均4.4次。當熱帶氣旋正面沖擊深水網箱養殖時，盡管網箱自身的安全性基本能得到保障，但是網箱內養殖的魚在每次熱帶氣旋過后均會遭到不同程度地發病乃至死亡，其可能的原因有：熱帶氣旋過境時的大風浪沖擊網箱，造成魚體機械損傷或應激誘發死亡，混流濁浪使網箱區海底污泥、殘餌浮起，加重局部水體的水質惡化，致使放養密度大、網目堵塞嚴重的網箱內魚體發生暴發性缺氧死亡。

以上客觀問題的存在，制約了陵水縣深水網箱養殖業的發展。但與海南臨高縣等后來居上的深水網箱養殖大縣相比，也說明思想還不夠解放，求穩怕虧的思想較為嚴重，仍固守傳統的港內漁排養殖，存在小富即安、小進即滿的思想。

4 深水網箱養殖的發展對策

4.1 科學規劃，合理發展

雖然深水網箱養殖海區所處的海域比較開闊，水體的自凈能力較強，但深水網箱養殖的快速發展仍不可避免地給周邊海域環境帶來一定的影響。據研究，深水網箱養殖造成養殖海區水體有機物的富集，其影響范圍可延伸到距離網箱1km 處的周邊海區［8］。

根據海南省及陵水縣海洋功能區劃（2011—2020），陵水的深水網箱養殖區將主要布局在清水灣外緣的陵水灣養殖區（1466.23hm2）、陵水灣增殖區（2835.54hm2）內。而截至目前，仍未對該養殖區的養殖容量開展評價工作。因此，陵水縣應委托相應的資質部門，在對養殖功能區開展水深、波浪、潮流、底質、水質、初級生產力等要素充分調查、研究的基礎上，科學制定深水網箱養殖產業發展規劃。政府有關部門對深水網箱養殖產業發展進行嚴格的管理，根據養殖規劃嚴格控制海區網箱布設密度、魚類放養密度、投餌數量，開展養殖區環境監測，實行養殖場休養制度，確保養殖污染物排放量不超過養殖水域的自凈能力，養殖量不超過水域的基礎生產力和自然供餌力，同時也將深水網箱養殖對周邊旅游休閑娛樂區的影響降至最低。

4.2 轉變發展方式，完善運行機制

目前，陵水的深水網箱養殖產業存在養殖規模偏小、分散化程度高，投資能力弱，經營手段和經營方式也比較落后的狀況，如果這種狀況不能改變，深水網箱養殖將難以形成規模經濟。

要推動深水抗風浪網箱產業的發展，必須要解決經營體制和運行機制的問題，即從傳統網箱的單一、分散式小生產模式轉變為現代企業的集約化、產業化經營，將苗種繁育、大規格魚種培育、成魚養殖、飼料營養、設施配套、水產品精深加工直到市場營銷等環節組合，形成完整的產業鏈，實行規?；?、集約化、產業化的生產經營，以有效發揮深水網箱養殖業的整體優勢。

應借鑒國內外成功的先例和經驗，鼓勵有實力的龍頭企業發展深水網箱養殖，同時引導、扶持新村鎮和黎安鎮等少地、失地、無地的農民和漁民發展深水網箱養殖，把有意發展深水抗風浪網箱的養殖戶組織起來，以股份形式聯合經營，可采用“公司＋漁業合作社＋農戶”“公司＋保價收購＋農戶”等養殖合作模式，這樣不但解決了養殖戶資金問題、漁民轉產轉業問題，同時也保護了養殖戶和企業的利益。

4.3 積極開辟市場，提升精深加工能力

陵水縣水產品產量不小，但市場銷路一直沒有打開，單靠零散的魚販收購，無法實現銷售價格與市場價格的平等性，漁民的利益得不到應有體現，導致漁民的養殖積極性不高，養殖規模不大，延緩了推進做大海洋漁業大縣的戰略步伐。水產品交易市場是推銷水產品的較好渠道，今后應通過省內外水產品交易市場簽訂協議，建立信息平臺，設立交易柜臺及攤位，由漁民協會組織漁民參加，實現政府牽線搭橋，漁民主導銷售，打響陵水縣水產品的品牌。同時，運用現代化營銷手段，如電視直銷、網上直銷等，積極開拓市場，特別要瞄準國際市場，根據歐、美大陸以及日本、韓國及東南亞地區對魚類的消費習慣，改良引進馴化新品種，滿足國外市場需求。只有更好地開拓市場，才能促進深水網箱穩步發展。

現有深水網箱養殖魚類采取鮮活銷售為主，由于養殖魚類起捕季節集中，往往造成“魚多價賤”現象。陵水縣的水產品加工廠不少，但是，加工廠的規模不大，大多數是家庭作坊，真正意義上的加工廠目前只有3家，都是粗加工，沒有深加工、精加工，產品附加值未得到有效提高，迫切需要精深加工開發，形成終端產品。只有不斷提高產品附加值，才能更好地開拓市場，從而提升深水網箱養殖業的綜合效益。

4.4 加強人員培訓，提升科技水平

深水網箱養殖是高技術產業。政府應加大對科技興海的扶持力度與建設投入，積極開展省內外合作交流，不定期開展深水網箱養殖產業鏈相關人員的科技培訓和人才交流活動。與海南大學等省內高校建立良好的合作關系，利用高校完備的教育體系為陵水縣培養深水網箱養殖相關的緊缺人才。支持國家、省級科研機構在陵水設立深水網箱養殖科研基地，積極爭取深水網箱相關的海洋科技項目轉化成果在陵水縣實施，在互惠、互利、互補的條件下推動產學研結合，以充分發揮各自的優勢，最大限度地調動各方的積極性，滿足各自的需要。通過實施科技興海，提升科技水平，增強自主發展能力，不斷提高深水網箱養殖的質量和效益。

4.5 加大支持力度，提高抗風險能力

縣級財政安排預算要向海洋項目（深水網箱養殖相關項目）傾斜，加大對漁業保險、水產品公共服務平臺等項目的支持力度。對規模較大、產業化程度較高的深水網箱養殖者發放養殖補貼，擴大漁業保險的范圍和參保率，同時設立水產品風險財政基金，在發生突發風險（如熱帶氣旋侵襲、水產品價格大幅下跌或滯銷）時給予生產經營者風險補償，可有效提高養殖者對風險的承受能力。積極支持金融部門參與發展海洋經濟，鼓勵銀行業金融機構加大對深水網箱養殖的信貸資金投放和金融支持。探索實行基本水產品的最低限價或收購價格，及時啟動政府干預，穩定水產品市場供求關系，防止市場價格超常波動，確保漁民生產經營的合理收入。

［1］吳常文，?？姑?深水網箱養殖：現代耕海牧漁的發展方向［J］.中國漁業經濟，2006（1）：67－69.

［2］古恒光，周銀環.深水網箱與傳統網箱養殖軍曹魚效果的比較［J］.中國水產，2009（10）：66－67.

［3］國際旅游島先行試驗區概況［DB／OL］.［2013－12－16］.http：／／www.hsyq.cn／lian.php.

［4］陳偉光，馬躍峰.海南：國際旅游島建設3年多，政策效應持續釋放［DB／OL］.［2013－11－08］.http：／／www.gov.cn／jrzg／2013－04／02／content＿2367881.htm.

［5］呂華當.前進之路，任重道遠［J］.海洋與漁業，2009（12）：21－22.

［6］侯小健，程范淦.海南陵水：漁業補貼惠漁家［DB／OL］.［2013－12－20］.http：／／hnrb.hinews.cn／html／2012－11／07／content＿545278.htm.

［7］郭根喜，陶啟友，黃小華，等.深水網箱養殖裝備技術前沿進展［J］.中國農業科技導報，2011，13（5）：44－49.

［8］劉晉，郭根喜.國內外深水網箱養殖的現狀［J］.漁業現代化，2006（2）：8－9.