省委組織部幫扶榆樹市雙合村新農村建設情況的調查

2014年以來，省委常委、組織部長齊玉和省委組織部及有關部門單位高度重視榆樹市太安鄉雙合村的新農村建設幫扶工作，積極協調、扎實推動，有力地推進了雙合村新農村建設幫扶工作。一年來，累計爭取各級項目19項，爭取資金約2800萬元，使雙合村新農村建設綜合協調發展，農村人居環境切實得到改善。

一、 強化領導，提供組織保障

省委組織部成立幫扶組織機構，并根據工作需要，向雙合村派駐了新農村建設駐村指導員，進一步加強了對新農村建設工作的幫扶力量。一是領導親臨調研。省委常委、組織部長齊玉同志2次深入雙合村調研，聽取相關部門幫扶雙合村的情況匯報，了解雙合村發展情況，看望慰問貧困黨員群眾，對新農村示范村建設工作做出重要指示；省委組織部徐晗副部長、于洪巖副部長以及長春市委組織部同志多次到村調研，幫助分析情況，解決困難。二是派駐專人，長期駐村督促指導。省委組織部機關黨委人事處具體負責新農村建設幫扶工作，為充實幫扶力量，從機關處室專門抽調了董博同志作為駐村指導員，并任該村黨總支副書記，全年累計在村工作約150天，為村里做了大量工作。

二、發展生產，夯實經濟基礎

省委組織部高度重視雙合村的經濟發展，積極協調各級有關部門單位，幫助該村爭取資金項目，發展集體經濟。主要包括：一是爭取200萬元專項資金，依托村里成立的農機種植合作社，建設了890平方米的農機大庫，購買玉米收割機、水稻收割機等農用機械。二是通過招商引資方式，吸引榆樹市煙草公司在雙合村建立了煙葉種植基地。三是協調水利農道橋建設項目，修建了一座30米長、5.5米寬的大橋。四是幫助申請農業全程機械化示范項目，將屯內通往田地及田地間的12公里泥土路，統一修建為砂石路，保證機械設備在田間高效使用。五是鼓勵和支持村民發展庭院養殖業，募集5000元設立養鵝基金。支持村民成立養殖合作社，邀請省農科院專家現場技術指導，并幫助養殖場協調小額貼息貸款。六是在村里籌備成立雙合村粉條加工合作社。

三、關注民生，加大農村基礎設施建設力度

省委組織部從村民最關心、受益最直接的項目入手，幫助農民解決危房改造、安全飲水、衛生醫療、救助困難群眾等迫切問題，受到村民一致歡迎。一是充分利用國家和省里農村危舊房改造項目，幫助雙合村74戶住房困難群眾喬遷新居。二是申請水利部門安全飲用水項目支持，在村里打深井1眼，并安裝了蓄水罐和凈化設備，重修和鋪設了覆蓋全村的管線。三是幫助村部一樓西側改建了100平米的標準化衛生所，協調長春市青聯為衛生室捐贈便攜X光儀、B超儀、心電儀各1套，協調長春大學特教學院在暑假期間送醫療下鄉。四是為近30戶困難黨員和老人送去米面油等生活用品，先后為18名困難學生送去了生活學習用品，幫助1名殘疾人家庭無戶口孩子落戶口，幫助1名孤兒辦理孤兒證相關手續，并送到省孤兒學校就讀。

四、抓好文化建設，促進鄉風文明

省委組織部為雙合村積極協調人力、財力、物力，發揮統籌整合資源的優勢，建好農村文化陣地，活躍農村文化生活，促進鄉風文明健康穩步發展。一是建設5000平的集景觀、休閑、運動為一體的文體廣場。二是積極協調聯通公司，為村里安裝寬帶，線路覆蓋全村。村里建立團風農民信息服務站，協調長春大學團委捐贈電腦23臺。設立擁有圖書500冊的農民圖書角。鼓勵村民建設2個網店。三是聯系榆樹市教育部門幫助修繕村小，鋪設900平方米紅磚操場，新建學校公廁1座。協調了一批運動器材。并從長春大學、省民間作家協會、團省委等單位協調圖書2500余冊，為30名村小學生每人發放一套15本必讀圖書。四是開通“美麗雙合村”微信公共帳號，累計發布宣傳微信30余條；為村里申請注冊“太安雙合”商標；聯合長春大學建立了大學生社會實踐基地，并舉辦了文藝演出。成立30人的黨群志愿服務隊，與長春大學團風志愿者服務隊結對；成立雙合村秧歌隊，開展“我眼中的家鄉”農民攝影活動，有8位農民作品獲長春市農民攝影作品獎。

五、建設美麗鄉村，全面推進人居環境整治

省委組織部以公共基礎設施、垃圾處理、美化綠化亮化為重點，加強村內公共服務設施配套，改善農民居住條件，讓雙合村成為農民安居樂業的美麗家園。一是為村里申請長春市鄉村公路維護項目，翻修破損水泥路8公里。二是協調申請國家農村公路建設指標6公里，交通部門幫助協調了相應配套資金。三是協調省市農發辦專項資金，在村內新修水泥U型槽排水溝1萬延長米。四是協調榆樹市財政項目200萬元，建成圍墻約1萬延長米，新建大門271個。五是幫助申請省林業廳村屯綠化項目資金180萬元，對村內路兩側進行綠化。六是幫助申請榆樹市財政“一事一議”獎補資金30萬元，修建了5處垃圾填埋點，購買了3臺垃圾清運車，為每戶配備一輛手推車。幫助申請環保部門農村環境整治項目資金60萬元，修建垃圾池14個，安放一批垃圾箱。七是幫助安裝太陽能路燈100盞。

六、加強農村基層黨建工作，推進基層民主管理

在省委組織部的幫扶下，雙合村堅持把新農村建設和黨建相結合，把新農村建設作為檢驗黨建成效的載體，在新農村建設過程中加強基層黨組織建設和黨員隊伍鍛煉。一是擴建標準化村部。在原有建筑面積240平的平房村部基礎上加建2層。二是開展群眾路線教育實踐活動。征求群眾意見四輪，整理出班子問題清單14條，組織學習近20次，建立規章制度3個。中央督導組還到村里開展了調研，給村里進一步做好工作給予了極大鼓勵。三是打造服務型黨組織。完善為民服務工作站工作制度，深化民情大走訪制度，暢通群眾反饋意見渠道。四是抓好黨員隊伍和農村實用人才建設。選送2名輟學初中生到長春公共關系學校就讀。五是倡導文明鄉風。幫助村里制定“身邊榜樣”評選制度，設定助人為樂、尊老愛幼、勤儉致富、尊師重教、明星家庭5類典型，規定每半年評選一次。2014年8月，首次評選完成，共有1個家庭、1對夫妻和3位個人當選。

一年多來，在省委常委、省委組織部長齊玉的堅強領導和當地黨委政府、各幫扶單位的大力幫扶支持下，經過駐村幫扶干部和鎮、村干部特別是廣大村民的積極參與支持，雙合村已經有了翻天覆地的變化，新農村建設取得了豐碩的成果。下一步，雙合村班子和全村百姓將繼續拼搏進取，進一步夯實產業基礎、不斷提高農民素質、大力弘揚文明鄉風、加強基層黨建，帶領全村人民過上更加殷實、幸福的生活，為全省新農村建設積累寶貴經驗。一要抓好基礎設施建設工程收尾和驗收。做好村屯綠化、路邊溝修建、田間路建設等工程的收尾工作。做好各項基礎設施建設工程項目資金的驗收和監管。協助村里建立完善日常管理工作制度；二要完善提升新農村發展水平。由村農機合作社牽頭，引導農民進行土地流轉，由合作社統一進行耕種管理。擴大農村服務機械規模，培育農機操作人才隊伍，力爭實現農村隊伍域外作業創收。謀劃申報畜牧小區等產業發展項目，引導農民加大發展養殖業。培育普及村民電子商務意識和基礎知識，幫助一批村民建設網店。發揮村加工專業合作社作用，用好“太安雙合”商標，申請食品安全質量QS認證，打造雙合村自有商品，提高村民發展生產能力；三是繼續夯實黨建基礎。按照齊玉部長提出的培養黨員隊伍后繼力量的要求，扶持各方面帶頭人，注重年輕黨員培養，進一步提升村班子的影響力和戰斗力。探索推進“社區化”服務型村黨組織建設，規范服務內容、服務隊伍、基礎業務和服務制度，實現各項工作規范化。努力營造文明鄉風，把雙合村培育打造成全省新農村建設和基層黨建標兵村和樣板村。