磐石市黑石鎮美化環境典型材料

李海勝

黑石鎮地處磐石市東南部，屬于丘陵地勢，幅員面積237平方公里，城區面積1.2平方公里；東與樺甸相鄰、南與輝南接壤。轄1個社區、11個行政村、68個自然屯；現有人口22210人、7171戶，其中：農業人口19392人、5949戶，勞動力11401人。域內沒有工礦企業，年財政收入180萬元，實際上黑石鎮是全市相對貧困的鄉鎮，黨委政府針對黑石鎮的實際情況，沒有好高騖遠，沒有空談口號，而是把增加農民幸福指數，開展凈、美、綠工程，讓百姓生活在一個干凈、整潔、美麗的環境作為工作重點。2011年我鎮通過反復調研，廣泛征求意見，多次召開黨委會研究制定了符合我鎮的2年環境整治計劃。第一年清理被占用的植樹臺，清理違章建筑，清理柴草垛，清理垃圾，統一柵欄。第二年實施綠化、美化，全天候保潔。確定了以文明走廊這條線為突破口，以公路沿線村屯建設為重點，以綠化、美化、常年保潔為必備條件，全面輻射到全鎮各個行政村的模式。通過2年的不懈努力，我鎮的環境得到了明顯改善，并連續3年獲得全市文明走廊建設第一名，綠化工作連續3年獲得全市優秀獎，環境整治工作連續3年獲得了先進單位，2013年我鎮被列入了吉林地區新農村建設現場會的觀摩點。我鎮的綠化、美化工作被省里領導譽為“視覺的盛宴，美的享受”。

黑石鎮在環境美化方面的主要做法。首先是恢復植樹臺、清理占道建筑、清理村內、公路兩旁的柴草垛。工作組針對占用植樹臺的農戶挨家挨戶通知，并要求有異議的農戶3日內到黑石鎮政府進行確權。第四天我鎮同時雇用4臺鉤機，每臺鉤機配備一名經管站人員，一名包村工作組，一名村級干部，拿著土地臺賬、米尺，對有異議的農戶現場打地。第一天還有部分農戶前來進行打地印證，第二天開始已經沒有農戶進行阻撓。首戰告捷增強了我們工作的信心，全鎮通過同樣的做法恢復黑石鎮至磐石、黑石鎮至松山鎮、黑石鎮至紅旗嶺鎮的主干道植樹臺15公里，黑石鎮到各行政村村部所在屯植樹臺近40公里。

拉下來清理違章建筑和破損柵欄遇到了極大的阻力，我們逐戶的宣傳沒有起到很好的作用，我們雇車拉著村民代表走出去看明城鎮永紅村先進村屯，老百姓看到同樣是農民生活的環境有這么大的差距，深有感觸，回來后用照片和親身感受向農民宣傳，起到了明顯的效果。農民思想上的轉變，使我們看到了希望，我們決定趁熱打鐵找出突破口，召開了支部會議決定黨員、干部帶頭清理，分類推進，老百姓看到干部帶頭也都跟著動了起來。政府在財力十分困難的情況下，積極籌措資金，將公路沿線村屯的柵欄進行了統一更換，每延長米補貼給農戶一半的資金，老百姓看見政府真的給補貼，都積極按照標準更換了柵欄。公路沿線以外的村屯看到效果，沒有等靠，而是積極行動起來，將屯內的違章建筑破損的柵欄全部清理。

比較難的是清理公路兩側和村屯內的柴草垛，我們針對這一問題，首先印制了柴草垛在屯內危害宣傳單，并要求10日內搬遷出屯，公路兩旁的要搬遷離公路50米以外，屯內的要搬遷至下風口200米以外，開始的時候很難開展工作，老百姓不理解，我們就挨家挨戶的宣傳，勸其搬遷，一次不行兩次，兩次不行就多次。其次對全鎮的柴草垛進行了摸底，建立了臺賬，實行銷賬制度。每天都要報告一次，通過報告了解搬遷進度。第三全體干部施行包保柴草垛，每名干部包保3～5個柴草垛，保證柴草垛順利搬遷。第四對拒不搬遷的讓其簽訂拒不搬遷柴草垛責任承擔書，讓老百姓感覺不搬遷不行。第五區別對待，對村內的孤寡老人的柴草垛由干部親自搬遷，并安排專人定期負責搬運回屯，對有的釘子戶我們也采取了一些特殊辦法，比如：有一家開食雜店的農戶，我們就找到民警進行協調，保證搬遷順利進行。還有的村屯整屯有抵觸情緒，工作組一去不是家里沒有人就是沒空，針對這一情況我們成立了30人的工作組，雇用鉤機，裝卸車，進駐村屯，并提前找到愿意配合搬遷的兩個農戶做示范，提高了老百姓的積極性。通過努力，全鎮公路兩旁和屯內基本看不見柴草垛，即消除了火災隱患，又為環境整治打下了堅實的基礎。

第二是綠化工作。植樹臺的恢復、村屯違章建筑的清除、統一的柵欄的矗立需要整齊劃一的樹木進行點綴，我們鎮深刻分析了以往年年栽樹年年光，來年還是一個樣的原因，總結原因有三方面，一是樹木品種的選購。二是栽植環節技術。三是管護不到位。針對這些問題，我鎮專門請教了林業局技術人員，購買的樹苗以本地樹苗優先，栽植的時候進行深挖坑，沙土地換土，澆水，培樹盤，踩實。為了防止樹木遭到人為損壞，成立了看護小組，農閑時間每5天巡視一次，農忙時間天天要在路上巡視，防止老百姓損壞或打藥，每年的秋季對損壞的樹木進行統計，當年挖坑，來年補植。經過幾年的努力，我鎮的公路、村屯綠化得到了很大的改善，全市連續3年綠化現場會在我鎮召開。

第三是美化工作。沿線村屯的美化購買高品位的串紅和自己培育一般的花卉實施栽植，第一年到了栽植花卉的時候，鎮里統一購買花苗，雇用專業隊伍劃線、客土進行栽植，專業人員負責鋤草、施肥、噴藥、澆水。隨著綠化工作的不斷推進，老百姓思想也有所轉變，由一開始的漠不關心，到主動的參與一些管護工作，到互相比著誰家門口的花長的更鮮艷。第二年開始基本不用專業隊伍，花苗由村里購買或者培育后，發到各個農戶家里，由農戶按照標準和要求栽植。每年施肥2次，除草3次，旱季由保潔員負責通知農戶澆水。保潔員負責看管和養護，一旦發現有病害出現及時報告，由農業站負責打藥。

公路兩旁的美化實施種植二代步登高，鎮里統一購買花籽，雇用專業人員實施種植，每年的5月份種植，間苗2次由專業人員完成，鋤草3次（第一次鋤草由專業人員完成，防止人員多損苗嚴重）其余兩次由11個行政村按照責任段完成。施肥2次由專業人員完成，旱季澆水由鄉路辦完成。每到夏季，進入黑石就好像進入了花的海洋。

第四是環境保潔。采取集中清理、常年保潔、共同管護、互相監督的辦法。

集中清理：農戶自家門前每個月的15日為集中清掃，垃圾堆放到門口，村里統一負責清運。公共部分由村里進行清理。

常年保潔：每個屯有一名專職的保潔員，對日常的衛生進行管理，工資從轉移支付里支付。

共同管護：花苗、樹苗栽植后，農戶對村屯的花卉、樹木進行門前三包，包栽植、包存活、包清理。

互相監督：保潔員對庭院衛生進行檢查，指出衛生方面的問題，馬上進行整改，達到全面保潔。

在資金方面主要是爭取上級部門的幫扶資金。外出人員返鄉看到黑石環境的變化都說變化太大了，我們都感覺到很自豪。