淺析電磁環境影響

黃鶴飛

（江西省環境保護廳，江西南昌 330077）

0 引言

隨著人們環保意識的增強，以及人們對電磁環境知之甚少的矛盾，近幾年，我省環境保護部門受理的電磁環境類信訪投訴事件及電磁環境咨詢與日俱增，包括影響較大的2010年南昌市東湖區群體投訴移動通訊基站信訪事件、2012年南昌紅谷灘變電站、2013年南昌七里街變電站群體投訴信訪事件等。此文通過對變電站、基站周邊環境監測，淺析電磁環境的影響，引導正確認識電磁環境。

1 電磁輻射及其標準

1.1 電磁輻射

電磁輻射其實就是能量以電磁波的形式在空間傳播。不斷變化的電場和磁場，就會形成電磁波。用電場強度（V/m）、磁場強度（T）、功率密度（W/m2）等參數進行大小描述

1.2 電磁輻射源分類

電磁輻射源按產生方式分天然電磁輻射源和人工電磁輻射源，天然電磁輻射主要來自宇宙射線、太陽輻射、地球磁場等，這些輻射存在構成了電磁輻射的環境背景值。人工電磁輻射主要來自人工的電磁輻射設施、設備，如移動通訊、輸變電、雷達等。

1.3 納入的監管對象

《電磁輻射環境保護管理辦法》國家環境保護局令第18號中明確了電磁輻射安全監管的對象，有雷達系統、廣播、電視發射臺、豁免水平以上的無線電臺、干擾臺、差轉臺和移動通信系統，電壓在100 kV以上送、變電系統、電流在100 A以上的工頻設備等。按照國家有關規定，納入監管的建設項目和設備需要履行環境影響評價手續和竣工環境保護驗收手續，驗收合格后方可正式投入運行。

1.4 免于管理

人類生活處處都有電磁輻射，但部分電磁輻射源對人體曝露影響足夠小，因而進行免于管理。如我們使用的手機、無線路由器、收音機、電視機，電磁爐等，在他們0.5 m之外它的電磁場強度即滿足標準要求。《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）也對一定頻率和功率的設施（設備）豁免范圍進行了規定。如100 kV以下電壓等級的交流輸變電設施進行豁免。

1.5 電磁輻射防護標準

依據《電磁輻射防護規定》（GB8702—2014）對電磁環境標準作了規定，如，移動通信基站公眾的功率密度導出限值不能大于40μW/cm2標準，電場強度不能大于12 V/m；工頻電場強度不能大于4 000 V/m，工頻磁感應強度不能大于100μT。比國際非電離輻射委員會、歐盟等其他國家標準嚴格得多。

2 電磁輻射源對環境的影響

2.1 電磁環境現狀（環境狀況公報）

根據《2013中國環境狀況公報》，2013年，全國環境電磁輻射質量總體良好。環境電磁綜合場強均遠低于《電磁輻射防護規定》中有關公眾照射參考導出限值。電磁輻射設施周圍環境電磁輻射水平無明顯變化。

2.2 變電站周邊環境監測

1）變電站選取與布點原則：根據我省投訴現狀和主要變電站的類型，選取500 kV、220 kV、110 kV全戶外變電站各1個，選取110 kV全戶內變電站1個進行監測。布點原則為圍墻外5 m布點監測。因信州變電站的面積較大，每側圍墻外布2個點進行監測，其它變電站每側圍墻外布1個點進行監測。

2）監測方法及儀器：《高壓交流架空送電線路、變電站工頻電場和磁場測量方法》（DL/T988-2005）工頻電磁場儀PMM8053BNBM-550意大利PMM.S.r.L公司生產，儀器編號：262WL91002；上海市計量測試技術研究檢定院；證書編號：2014F33-10-000601XDdj2013-2420。

3）監測結果。監測結果詳見表1至表4，均滿足國家標準限值要求。

表1 上饒信州500 kV變電站（主變容量2×750 MVA）監測值

表2 南昌東新220 kV變電站（主變容量2×180 MVA）監測值

表3 吉安市城中110 kV變電站（主變容量2×50 MVA）監測值

表4 紅谷灘110 kV變電站（主變容量2×50 MVA）監測值

2.3 基站周邊環境監測

1）基站選取與布點原則：根據我省投訴現狀和基站網絡制式，分別選取了三家通訊公司的GSM、CDMA、WCDM基站進行監測，為了更好反應離基站較近的環境敏感點電磁環境狀況，我們選取了天線主瓣方向有較近居民敏感點的基站，在天線主瓣方向、天線主瓣方向敏感點、天線所在的位置布點。

2）監測方法及儀器：監測方法采用《輻射環境保護管理導則-電磁輻射監測儀器和方法》（HJ/T10.2-96）。綜合場強測量儀PMM8053B，意大利PMM公司生產，上海市計量測試技術研究院檢定，證書編號2013F33-10-002285。

3）監測結果。監測結果詳見表5，均滿足國家標準限值要求。

表5 江西省典型基站電磁輻射數值

3 世界衛生組織權威結論

世界衛生組織（WHO）在2006年5月發布的《基站和無線技術》、2011年6月第193號實況報道，其主要結論為：考慮到其極低的接觸水平和迄今收集的研究結果，沒有令人信服的科學證據表明基站和無線網絡微弱的射頻信號會造成不良的健康影響。

WHO出版的205號報告：現時仍未有令人信服的證據顯示極低頻電磁場會直接破壞生物分子，包括脫氧核糖核酸（DNA），故相信不大可能會引起癌變。

4 結論

從各變電站、基站的監測數值來看，其周圍環境均滿足國家標準限值要求。當電磁能量或強度超過國家規定的電磁環境質量標準時，才稱為電磁環境污染，WHO斷定在滿足標準要求情況下的公眾無需產生心理障礙。我省的電磁環境較好，環境保護部門會依法依規加強電磁環境的監管，讓公眾暢享現代科技給我們生活帶來的便利。

[1]中華人民共和國環境保護部.電磁輻射環境保護管理辦法.

[2]中華人民共和國環境保護部.電磁輻射防護規定.

[3]世界衛生組織.電磁場與公共衛生：移動電話.實況報道[R].

[4]GB50545-2010 110 kV～750 kV架空輸電線路設計規范[S].

[5]中華人民共和國環境保護部.移動通信基站電磁輻射環境監測方法.

[6]HJ681-2013交流輸變電工程電磁環境監測方法（試行）[S].

[7]HJ/T24-1998 500 kV超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范[S].

[8]GB50790-2013±800 kV直流架空輸電線路設計規范[S].