中共中央、國務院近日印發了《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》。一號文件全文約12 000字,一共涉及5大方面,分別是:一、圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;二、圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;三、圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;四、圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革;五、圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。
中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文說,前面三大板塊,“農業要強,農民要富,農村要美,是我們的任務”。
另外兩大板塊主題分別與全面深化農村改革,加強農村法治建設有關。“后面的板塊則是怎么去實現上述三個目的:改革是動力,法治是保障”。
這五大方面被分為32個小點,其中首先提到的仍然是糧食安全問題。怎么能保證中國人的飯夠吃?一號文件針對增強糧食生產能力提出了許多細化的要求,包括永久農田劃定、高標準農田建設、耕地質量保護與提升以及投融資等等。
針對市民最關注的“怎么吃得放心”的問題,一號文件要求,建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺;健全食品安全監管綜合協調制度,強化地方政府法定職責等。
針對農民最關心的“收入如何保持增長”的問題,一號文件從7個方面做出明確要求,比如,將優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農產品價格形成機制等等。
此外,過去一段時間社會高度關注的新型農業經營體系構建、農村集體產權制度改革和土地制度改革等,一號文件也有大篇幅的涉及。
中央一號文件再次聚焦‘三農’,彰顯了‘三農’工作‘重中之重’的定位。與去年相比,今年一號文件進一步強調“加大改革創新力度”,相信在文件部署下,我國農業現代化建設有望加快推進。