新《環(huán)境保護(hù)法》有“6新”

程省

新《環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日起正式實施。至此，這部中國環(huán)境領(lǐng)域的“基本法”，完成了25年來的首次修訂，被專家稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”。

新《環(huán)境保護(hù)法》由總則、監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害、信息公開和公眾參與、法律責(zé)任和附則構(gòu)成，法律條文也從原來的47條增加到了70條。那么，新環(huán)保法究竟“新”在哪里呢？

新理念：生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展理念

新環(huán)保法引入了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。新法明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，要使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的新理念。

明確了保護(hù)環(huán)境的基本國策和基本原則。新法進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位，增加規(guī)定“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”，并明確“環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則。”

完善了環(huán)境管理基本制度，包括：環(huán)境監(jiān)測制度、環(huán)境影響評價制度、跨行政區(qū)污染防治制度、防治污染設(shè)施“三同時”制度、重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度、排污許可管理制度、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)定。

其中，關(guān)于環(huán)境監(jiān)測制度，新法第十七條規(guī)定，建立環(huán)境信息共享機(jī)制，要求有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和監(jiān)測范圍；明確了監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范；監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。……